现代产业综合开发区商贸综合服务中心项目可行性立项申报材料

开发区建成将形成心两廊三区四团五园格局。

心即沿开发区中部河两岸位置设立的综合管理服务中心。

两廊即以卤阳湖大道为轴线的现代产业发展走廊和以卤阳湖湖面为轴线的特色旅游景观走廊。

三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加工制造业主导园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖现代产业开发区西区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北的居住园区。

五园即现代加工制造业综合园区通用航空产业基地现代物流产业园区现代加工制造业主导园区现代加工制造业配套园区。

建设单位基本情况渭南卤阳湖开发建设有限公司是经陕西省人民政府同意批准成立的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制，与卤阳湖现代产业综合开发区管理委员会合署办公，实行套人马两块牌子，实行企业化管理，对外法人，是渭南市政府直属机构，以先进的经营理念管理模式运作，具有批管理经验丰富，熟悉当地情况，工作热情高踏实肯干的精英管理人员，为该项目的开发建设和今后的经营发展奠定了坚实的基础。

公司经营范围是经营开发项目区的建设用地区内城市基础设施项目的投融资和开发管理参股经营企业。

项目的提出卤阳湖现代产业综合开发区是渭南市建设新型工业大市现代农业强市特色旅游名市文明绿色新市的重点项目区之，渭南市政府将加大农业基础设施建设，积极推进农业产业化经营，促进规模化经营和专业化生产，鼓励发展依托特色农产品的精深加工产业，实现延伸农业产业链以工促农以销强农的发展目标，为卤阳湖现代产业综合开发区的全面发展创造了历史性机遇。

随着卤阳湖现代产业综合开发区总体规划的完善，和东部片区作为开发期发展区的规划的完成，为了保证开发区整体开发的品质及树立高标准的开发起点，特选取本项目区域作为东区建设先期工程，为东片区甚至整个开发区的建设和发展提供先期资金技术人才交通条件和科技力量支撑，构筑个最有利于整个开发区逐渐成熟发展的金融贸易平台。

项目建设的必要性项目建设为开发区建设提供服务平台渭南卤阳湖现代产业综合开发区建设以绿色生态环保为基调，集现代制造业现代化工业现代农业现代物流业通用航空特色旅游于体，在建设规模结构投资布局上都是渭南地区领衔经济发展的大项目，着力建设现代工业城镇，打造渭北明珠为目的。

本项目就是为了作为个充分完整的支持和支撑平台而规划与建设的，将伴随着卤阳湖现代产业综合开发区建设的每步发展，提供信息物流技术金融等服务，为更好地利用资金吸引高端人才增强自主创新和自我发展能力提供有利条件。

项目建设是加快开发区现代化建设，促进城市经济增长的必然要求卤阳湖开发区的划分是对渭南市城市发展形态的次重大调整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局，加速工业化城市化步伐。

依据卤阳湖开发区城市总体规划，项目的建设将会进步强化开发区商业服务设施功能，有力推进开发区发展成为经济强区，为开发区的商业发展提供了空间，是渭南市未来商业经济繁荣的大支柱产业地区。

项目建成后将会为卤阳湖开发区的经济增长贡献力量。

项目建设是开发区长期发展的需要项目建成后将作为卤阳湖现代产业综合开发区重要的金融贸易商品服务区域，全面促进开发区发展的结构优化领域拓宽功能增强水平提高，支撑第第二产业持续快速发展，满足项目区居民生产和生活的需求。

是坚持壮大实力。

整合资源，聚集发展，打造品牌，做大规模，提高产业竞争力。

抓住体制和机制创新，发展商贸综合服务业，改造提升传统服务业，努力在金融商贸服务业和消费性服务业上实现新突破，实现开发区整体实力新的跨越。

二是坚持优化结构。

坚持市场化产业化和社会化方向，在发展中优化结构，以金融商贸服务业为重点促进开发区全面发展，发挥服务业特别是金融商贸服务业对经济发展的支撑引领作用，实现产业结构优化升级和发展方式转变。

三是坚持创新机制。

着力解决制约金融商贸发展的突出问题，深化服务业体制机制改革，顺应市场需求变化，推进理念创新技术创新管理创新业态创新和商业模式创新，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进资源要素合理集聚，推进整个服务中心的标准化进程。

四是坚持协调发展。

大力培育现代服务业，改造提升传统服务业，实现生产性服务业和消费性服务业协调发展，充分发挥城市金融商贸服务业优势，强化城市对农村服务业的带动和领导作用，创建县域特色服务业，推进城乡基本公共服务均等化，实现服务业的合理布局。

项目建设是促进居民就业，构建和谐社会的需要根据卤阳湖总体规划，项目建设区域将会带动附近居民城镇化建设步伐的加快，农民的就业问题在城镇化建设的过程中较为突出另方面大量大中专毕业生需要就业，下岗职工需要再就业。

卤阳大道商贸综合服务中心项目的建设，引进国内外商业集团和企业，加快了开发区的建设，为广大居民提供了大量可以安置就业的劳动岗位，创造了大量就业岗位，吸纳安置需要就业的人群，为地方政府减轻了就业压力，更好地为稳定社会促进社会和谐发展做出了贡献。

第三章场址选择及建设条件场址选择项目建设地址项目拟建地址位于卤阳湖开发区东片区，卤阳大道与天阳大道什字以东卤阳大道两侧，东侧有渭清公路南北向通过，西侧为朝阳大街，中部有新城路南北贯通。

其中卤阳大道价格元天，入住率第年按测算，第年后为，年均收入万元。

因此，年均接待中心收入为万元。

别墅区经营收入设置别墅套，价格为元天套，运营期第年至第年入住率为，第年后为，每年按天计算。

别墅区年均收入万元。

射击训练场收入按预测年游客人数的计算，第年至第年消费标准为元人。

第五年后为元。

射击训练场门票年均收入万元。

动物驯养繁殖观赏区门票收入按预测年游客人数的计算，消费标准为元人计。

动物驯养繁殖观赏区门票年均收入万元。

餐饮收入狩猎俱乐部餐饮收入包括游客餐饮和接待中心餐饮。

游客餐饮按每位游客消费元计算，消费人数第年至第年为游客量的，第四年以后消费人数为游客量的，人均消费元接待中心餐饮标准按元人计算，预期参加会议游客消费人数为万人次。

因此，年均餐饮收入万元。

商业娱乐收入按会议接待收入及客房收入的测算。

年均商业娱乐收入万元。

项目运营年均收入万元。

税金利润的计算营业税金及附加营业税按收入计征，城建税按营业税计算，教育费附加按营业税的计算。

项目运营期年均营业税金及附加万元。

利润的估算本项目运营期年均利润总额万元。

所得税所得税按交纳，本项目运营期年均上缴所得税万元。

财务生存能力分析通过分析项目计算期内的投资融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，由财务计划现金流量表可以看出，经营期净现金流量第年为万元，以后各年依次增大，可以满足经营活动的现金需求。

同时累计盈余资金各年均远大于，项目经营财务的持续性有保障见资金来源与运用表。

财务盈利能力分析税前财务内部收益率静态投资回收期年动态投资回收期年财务净现值万元税后财务内部收益率静态投资回收期年含建设期动态投资回收期年含建设期财务净现值万元总投资收益率资本金净利润率综上财务分析，本项目的盈利能力较好，借款偿还有保障，各项经济指标均高于行业般水平，在项目计算期内，财务状况良好，因此本项目在财务上是可行的，具有投资价值。

不确定性分析由于项目所涉及的不少方面都具有长期性和变动性，会受到诸多因素变化的影响，这些难以预知的变化因素决定了企业投资的不确定性，投资风险般是难以避免的。

为减少风险，提高投资安全性，最大程度的实现预期效益，本可行性研究进行投资项目的不确定性分析。

盈亏平衡分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点年均固定成本年均营业收入年均可变成本年均营业税金通过计算可知，以生产能力利用率表示的盈亏平衡点为，可见项目盈利能力较强。

敏感性分析根据项目特点，本评价只进行单因素敏感分析，选择营业收入经营成本建设投资三个因素，对项目税后全部投资内部收益率指标进行风险分析，测试这些因素〒范围内对项目可盈利性的影响。

表几敏感性分析表项目名称单位基本方案营业收入经营成本建设投资财务内部收益率比基本方案增减财务净现值万元比基本方案增减动态投资回收期年比基本方案增减敏感性评价最敏感较敏感不敏感从上表可见三个因素对项目盈利能力均有不同程度的影响，其中营业收入最敏感经营成本影响较为敏感，建设投资次之。

因此，在项目经营中，要切实提高服务质量，加强成本意识，提高企业效益。

财务评价结论通过上述技术经济分析表明，投资利润率为，全部投资财务内部收益率分别为所得税前和所得税后，也高于基准值财务净现值远大于零全部投资动态投资回收期分别为年含建期年，所得税前和年含建设期年，所得税后。

本项目各项财务评价指标较好，项目具有较强的抗风险能力和盈利能力，有很好的经济效益。

综上所述，本项目经济分析可行。

第十四章结论与建议结论项目通过对建设区现状政策支持机遇和挑战等全面剖析和评价，按照建设新型工业化明星城镇和打造渭北明珠的总体规划要求，探索统筹城乡发展的新模式，能够充分发挥对全省的示范带动作用，具有得天独厚的建设优势，项目的建设对推进城市化进程建设宜居城市具有十分重要的意义。

从工程技术角度看，本工程主要为多层或低层商业建筑，工程技术成熟，承担项目建设的渭南卤阳湖开发建设有限公司具有丰富的工程建设与管理经验，建筑施工队伍技术人才多，技术力量强大，具备该项目的开发实力，不存在技术风险。

从经济效益评价看，本项目建成运营后，预测项目年均实现营业收入为万元，年均总成本为万元，年均上缴税金万元。

年均净利润万元，投资回收期适中，投资风险较低，项目在经济上是可行的。

从社会效益角度分析，项目对促进区域经济发展和群众增收，促进区域产业结构调整具有较强的推动作用。

因此得出结论项目建设是必要的，也是可行的。

建议项目工程投资较大，资金来源为招商引资和项目单位自筹，建设资金的落实到位将直接影响工程的实施进度和质量，需要尽快落实资金问题。

为项目顺利开展，需要政府有关部门的鼎力支持。

待本报告批复后，建议业主以高标准为起点，选取具有相当水平和有效资质的设计单位进行流的设计，为项目合理高效建设打下良好的基础。

第章总论项目名称现代产业综