甘肃学院白银校区项目可行性立项申报材料

全面实施质量工程，切实提高教学质量，为地方经济法制建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。

第二节项目提出的背景随着我国高等教育的改革和发展不断深入，西部大开发战略的不断推进，为更好地服务于地方社会经济发展，学校依据教育部关于高校办学的相关标准和要求，认真研究和遵循地方经济建设和法制建设对类高等教育所赋予的历史使命和任务要求，在充分结合学校当前建设和发展实际情况的基础上，制定了甘肃学院十五发展战略规划，提出了十五发展的办学思路和办学定位以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针坚持质量立校特色兴校人才强校的办学理念坚持依法治校以教学为中心，以科研为推动，以学科建设为龙头，以师资队伍建设为重点，以基本设施建设为保障，以本科教育为主，稳步发展研究生教育，为地方经济法制建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力的复合型应用性高级专门人才。

以本科教育为主体，稳步发展研究生教育。

以法学为主体学科，以公安类学科为特色学科，法学管理学经济学文学工学等多学科门类相互支撑优势互补协调发展。

培养德智体美全面发展，基础扎实综合素质高适应能力强发展后劲足，具有创新精神和实践能力的复合型应用型高级专门人才。

立足甘肃，面向全国，主动为地方经济法治建设和社会发展服务。

在十五末期或稍长时间，努力把学校建设成为在西部地区有重要地位全国同类院校中有重要影响的教学型院校到年左右，把学校建设成为在国内知名的教学型大学。

学校专业发展及师资队伍建设十五期间，学校按照社会需求和专业设置计划，招生培养层次以本科生为主，积极发展研究生教育。

到年，全日制在校本科生达万人左右，硕士研究生达人左右。

同时积极开展多种形式的继续教育，使各类在校生达到人左右。

进步挖掘甘肃省干部培训中心的办学潜力，继续做好干警培训工作。

通过人才培养和队伍建设，使学科队伍总人数达到人左右，其中博士硕士总数达到人，占队伍的以上，正高职称达到人左右岁年龄段约人，占吸纳更多岁左右的教学科研人员进入学科队伍，成为学科发展的后备力量。

经过优化学科梯队的年龄职称和学历结构，使之更为科学合理，队伍建设进入良性循环，学科步入可持续发展阶段。

建成个覆盖法学公安管理等学科的硕士学位点并积极创造条件，使学位点具有良好的教学科研条件刑侦实验室物证鉴定实验室司法鉴定所现代化模拟法庭图书资料室专家办公室等。

根据专业需要制定科学合理的研究生课程体系和培养方案，在保证培养质量的前提下，扩大招生数量，使在校研究生达到人左右。

到年全校教师总量由现在的人增加至人左右，线教师占全院教职工总数的以上。

通过培养和引进，使学校研究生学历的教师比例达到左右，其中博士研究生达到左右，教授副教授讲师助教的比例达到∶∶∶，即教授人，副教授人，讲师人，助教人，使学校教师职称结构更趋合理科学。

建立支相对稳定的高水平的外聘教师队伍，按照特聘教授合同制教师外聘教师多元化进行管理，以保障师资队伍的稳定和教学质量的提高。

二学校校舍建筑概况学校现有校舍建筑总面积为平方米。

其中教学及辅助用房平方米教室平方米，图书馆平方米，实验室实习场所平方米，体育馆平方米行政办公用房平方米生活用房平方米，学生食堂平方米，其他平方米教工住宅平方米。

从以上数据可以看出，学校现有校舍建筑面积严重不足，具体差距为表校舍建设主要指标差距单位指标差距占地面积教学行政用房住宿面积教室图书馆实习场所风雨操场目前差距十五差距十二五差距三本科教学水平评估要求高等院校本科教学水平评估工作每五年进行次，其评估有着严格的指标评估体系。

在年的本科教学水平评估工作中，甘肃学院顺利通过评估，其中，筹建划拨的白银校区亩土地弥补了学校用地面积不足的巨大缺口，也使评估组专家看到了甘肃学院对学校建设发展的决心和信心，使学校通过评估并取得了良好成绩。

年是学校十五发展规划的最后年，同时也将迎来教育部本科教学水平的新轮评估，依据全日制在校生达到人的发展目标，学校占地面积的缺口将扩大到亩，土地面积不足的问题得不到解决，学校的生存和发展将受到严峻挑战。

为了突破学校发展的瓶颈，经过各方积极努力，学校最终获得白银市政府划拨的亩土地，建立新校区。

此外，为了确保学校的良好发展，调动广大教师的工作积极性，学校行政和党委多次召开专门会议，在前期反复细致的分析和论证的基础上，广泛听取全校教职工意见，经学校教职工代表大会致投票通过，建立甘肃学院白银校区。

为确保白银校区保质保量按时投入运行，学校抽调业务骨干组建了甘肃学院白银校区领导小组建设办公室，专门负责白银校区的筹备建设工作。

四在兰征地面临的巨大困难近年来，随着办学规模的选取。

三招标文件内容招标文件是招标单位的行动指南，是投标单位必须遵循的准则。

同时，招标文件是招标的关键性基础工作，必须认真细致，才能确保招标工作顺利实施。

招标文件的内容视招标的形式而定。

工程项目招标的文件内容般如下投标须知。

工程的综合说明，包括工程范围项目工期质量等级技术要求现场情况施工企业资质等级。

施工图纸及设计说明书。

该项目的各种相关指导性文件及规范标准。

施工组织与措施。

机械装备与先进技术。

工程量清单。

材料供应方式。

工程价款结算方式。

对工程和材料的特殊要求。

投标保证金的有关规定解释招标文件和领勘现场日期。

投标截止日期。

其它。

四招标工作建议严把质量关。

高校建设工程具有工期要求短质量要求高的特点，因为工程施工过程噪音大，且存在着不安全的隐患，为了营造个良好的校园环境，必须尽量减少因施工给教学科研带来的负面影响。

这特点决定了高校招投标工作既要在短时间内完成，又要招到能按时且高质量完成工程任务的好的施工队伍。

因此，在招标过程中，应注意特别把好质量关，对信誉好质量高的投标单位倾斜，有意识培养和树立施工单位注重长期利益的思想。

规范招投标行为。

选择信誉好的招标代理机构，招标代理机构的性和公正性是招标方和投标方注意的焦点。

在招标工作中，各项目应全部量化，要加强评标的保密工作，建立多专业的专家组，赋予专家足够的权利，尽量减少行政干预。

标底设置应尽量采用明标，控制价设置应适当合理。

把好评标决标关，要求评委认真公正诚实廉洁地进行评审，保证评标公正公平，保证评委产生的随机性和保密性，评委的产生应当从工程交易中心设立的专家库中随机抽取。

建立工程担保和工程保险制度，完善风险转移体系。

对投标人的投标担保和承包人的履约担保及低价风险担保发包人的工程款支付担保的提交方式提交额度提交时间终止时间以及各类担保金的管理退还等方面应在合同条款中作具体规定。

加强对经过评议后最低价中标的项目管理。

实行中标后项目施工行为和监理行为跟踪监督动态考评制度，并对合同总工期进行细化，对影响工程工期的关键节点要写入合同，严格按工期控制节点进行管理。

严格控制设计变更和暂定价暂定品牌的询价确认和采购，避免低价中标，高价竣工结算的事情发生。

加大执法监督力度，建立机制防线。

包括对招投标活动的事前事中事后监督。

活动的事前事中事后监督。

此外，必须加大打击力度，严肃查办贪污贿赂渎职等职务犯罪，确保校园的顺利建设。

第十三章研究结论与建议第节研究结论甘肃学院白银校区建设项目是在国家教育优先发展的新形势新任务下提出的，更有利于学校服务地方社会经济发展，体现学校的办学特色，使学校成为全国同类院校中有重要影响的教学型院校同时，白银校区的建设，符合学校的发展规划，对改善甘肃学院教学条件师生学习和生活条件扩大招生规模体现学校办学特色有着极其重要的作用。

因此，项目的建设有充分的必要性和紧迫性。

二甘肃学院是我省唯所类普通高等学校，在科教兴国，教育优先发展的前提下，大力提高高等教育的毛入学率可为社会培养更多的专业人才，同时，这也为甘肃学院白银校区的建设为壮大学校办学规模，提供了充足的生源。

通过生源分析，至年白银校区新生达人，年以后逐步达到人是能够实现的。

三对校区各功能区配置合理，达到了人性化规划要求。

同时，对新校区的设计具有超前性，能较好的适应未来教育对校园建设的要求。

四白银校区的各类建筑物规模指标合理，投资估算准确。

项目建设进度紧密结合了招生进度，具有可靠的依据，这样就在工程进度资金投入和教学间达成个有机平衡，符合项目滚动发展的思路。

五通过财务估算，项目可按期清偿银行负债，在计算期内还有定的有盈余资金，项目有较好的财务生存能力。

项目财务内部收益率为，动态投资回收期为年，投资利润率为，从上述主要财务指标考察，项目财务评价可行。

六项目的建设可取得良好的社会效益。

经济发展，教育先行，这对地处西部地区教育事业的发展尤为重要。

甘肃学院白银校区建成后，到年，每年可为社会输出名大学生，这对促进类专门人才的培养起到了积极的推动作用，这也正是本项目建设的主要目的。

通过以上各结论得出，项目的建设必要可行。

第二节建议项目的建设必要可行，希望相关管理部门批准项目的实施。

二项目的建设具有紧迫性，且资金投入数量巨大，需要国家财政资金的大力支持。

同时，也需要各金融部门给予支持，共建校区，共同发展。

三要精心规划精心设计，力创精品工程。

要严格施行工程招投标工程监理制。

四项目的建设内容庞大而多，建设单位要精心组织周到安排，确保年名新生的按期入住。

在建设中后期，要处理好建设发展和教学及生活的关系。

第章总论第节项目概况项目名称甘肃学院白银校区建设项目二项目地址甘肃省白银市三建设单位甘肃学院四项目法定代表人五项目建设负责人六项目主要内容甘肃学院白银校区位于甘肃省白银市白银西区经济开发区白兰高速公路西出口以东，本项目规划用地面积约亩。

本项目将建设图书馆教学楼学生公寓学生食堂生活服务设施会议中心大学生活动中心体育馆等所需要的设施。

白银校区建设规模按在校学生人设计。

项目总投资万元，分四个阶段建设建设准备阶段和开发建设阶段，其中建设准备阶段投资万元，占总投资的期开发建设工程投资万元，占总投资的二期开发建设工程投资万元，占总投资的三期开发建