甘肃庆阳地区生态型窑居村落示范工程项目可行性立项申报材料

项目建设的意义建设生态示范区的必要性解决黄土高原人口增长与耕地面积锐减的矛盾黄土高原弃窑建房，村落迁移平原，不合理建设占用大量耕地在黄土高原城市化进程中，随着社会经济的发展，黄土高原地区原有的窑洞建筑已经不能满足新时期农民的生活需求。

为追求新的生活消费方式及交通通讯的便利，许多农民弃窑建房，废弃原有的窑居，在缓坡平地等可耕种地带建设新的宅院许多地区的整个村落从原先不可耕种的陡坡地带，迁移至河川谷地的公路两侧，占用大量地势平坦土壤肥沃取水方便交通便利的耕地，使有限的耕地面积急剧减少。

全区年均约废弃窑洞多孔，建砖瓦房占用耕地公顷折合约亩。

仅西峰市现共废弃窑居万户，新建砖房占用耕地万亩。

中小城镇的发展呈带状沿沟谷向两端延伸，占用大量河川耕地黄土高原的中小城镇多位于黄土高原的冲沟平原地带，由于受到两侧山体限制，当前的建设发展大多沿着沟谷向两端延伸，河岸两侧大量地势平坦土壤肥沃的耕地逐渐被城市扩建所吞噬。

生态示范区项目将研究试验建于沟壑不可耕种地带的新型窑洞居住建筑，解决黄土高原的耕地面积锐减问题解决黄土高原中小城镇发展困境的需要黄土高原中小城镇的发展具有重大意义党的十届中全会提出，发展小城镇是带动农村经济和社会发展的个大战略。

小城镇的建设是解决广大农村剩余劳动力转移的有效途径，是农村工业集聚发展的必然，是加快我国现代化进程的必由之路。

黄土高原地区中小城镇的发展受地形限制黄土高原地区的中小城镇由于受地形限制，如果继续向两端呈带状延伸，则城市两端必然会离城市中心地带越来越远，影响城市集约效应的发挥，进而影响黄土高原中小城镇的发展。

本项目中，关于陡坡地带基本单元居住单体及居住组团的规划设计部分，其内容将研究城市利用两侧山坡发展的方式，有助于黄土高原地区中小城镇空间的拓展。

提高黄土高原千万人居住生活水平的需求我国有千万人居住在窑洞建筑中，但是原有的窑居在今天已经不适应人民新的生产生活方式，弃窑建房的直接后果是导致有限耕地的急剧减少，人增地减的矛盾更加尖锐。

新式窑居的建设将提高窑洞的舒适度，使之适应新的生活方式与消费需求，使黄土高原人民早日走上小康之路。

旧窑居存在的主要问题有居住单体的舒适度不足近年来，随着农村经济体制的改革，乡镇企业的发展，黄土高原农业经济由单的粮食生产向经济果林畜牧业的多种经营发展，人民经济水平逐年提高，传统的生活方式发生了变化。

而传统窑洞内部通风不畅，采光不足，潮湿阴暗，缺乏给排水设备，不能满足现代人的居住要求。

交通信息不便传统村落住户分散，不利于现代人际交往。

沿沟坡居住的窑洞宅院之间的道路及以往靠人背肩扛的山坡小路，无法行驶农用机车，这也是造成村落向公路边搬迁的客观原因。

生态环境意识淡薄黄土高原地区大部分为贫困地区，群众的文化程度低，对环境价值缺乏理解，缺少资源危机感，生态保护常常让位于经济发展，这是弃窑建房的主观因素。

新建砖房存在的主要问题是弃窑建砖房在当地主要是增加了土地资源压力，造成耕地面积锐减，同时，建砖房代价大，在当地，建砖瓦房的费用般为元平方米左右，户均建宅需花费用万元左右，用材用料很不方便，且砖房不保暖，隔年房顶漏水，需翻修房屋顶或维修，又会增加资金投入。

大量烧砖又是造成能源浪费与环境污染的根源。

项目建设的示范意义对于黄土高原人居环境的改善具有良好的示范效应庆阳地区是国家重要商品粮基地之，但基础设施差，住房与耕地的矛盾突出，全区年均约废弃窑洞多孔，建砖瓦房占用耕地公顷约亩。

若能在此地域内妥善解决人居环境问题，提高人居环境质量，将对整个黄土高原地区的人居环境改善具有不可估量的示范意义。

具有良好的科技示范效应项目以沟壑村落，山地村落为两个实验点，项目的设计实施将依托绿色建筑技术结构优化技术等多项新型建筑科研成果，项目的建设将为这些技术成果的推广与应用提供示范作用。

对于保护生态环境，实现地域的可持续发展具有良展提供新的思路。

技术支撑体系绿色建筑体系与生态建筑体系结构优化技术山体滑坡技术抗震设防标准轻型框架掩土建筑技术构件的产业化技术新型高强度土坯技术新型窑居施工工艺生态技术地域适宜性建筑技术防潮构造技术热压通风构造技术屋面墙面绿化技术太阳能建筑技术建筑运营新技术降水综合利用技术节水设备与节水技术研究节水型卫生器具分户使用的太阳能发电设备利用太阳能采暖热水技术高效节能型分户采暖设备秸杆煤气的综合利用技术垃圾处理新技术生活污水处理技术生活污水资源化生物处理系统村镇垃圾粪便处理技术与设备垃圾有机肥高效有机肥的设备技术项目建设依据及条件建设依据政策依据江泽民总书记和朱镕基总理提出的加快小城镇建设，是经济社会发展的个大战略的方针国家关于扩大内需拉动国民经济快速增长的战略决策国家实施西部开发的战略实施政策规划依据年小康型城乡住宅科技产业工程实施方案全国各部委有关村镇建设年发展规划的文件庆阳地区村镇居住小区和村镇住宅时态和需求调查及分析报告西峰市总体规划合水县总体规划建设条件农民群众有改善居住条件的需求与能力。

在我国新的发展阶段，庆阳地区有了新的发展思路，除了主要的粮食生产以外，家庭副业使农民收入有了改善。

年农民人均纯收入元，粮食总产量万公斤，人均产量公斤。

农民群众有改善居住条件的需求与能力。

当地适宜性建筑材料丰富庆阳地区地处黄土高原中部，土层深厚，适于建设窑洞住区。

庆阳地区合水县特产红色岩石，可用于作石箍窑。

基础设施完善庆阳地区的通条件逐步改善，全区实现了村村通公路，县城形成交通网络化。

省道，国道由地区中部穿过，对外交通大大改善，使交通运输日趋发达电力条件彻底改善，实现了村村通电邮政电信敏捷，网络健全。

数据通讯业务逐步开展。

国家政策大力支持，各级领导高度重视，为加快窑洞住区的建设提供了有力的保证。

项目建设内容及规模指导方针生态示范村的建设坚持以保护生态环境保护耕地资源，提高居民的居住生活水平为原则指导思想通过生态示范村的建设，推动退耕还林政策的实施，推动节能节地型窑居建筑的普及，达到保护耕地，保护生态环境的目的。

在新型村落内实现家庭设施养殖业，家庭种植业，家庭副业的发展又带动生态农业旅游业的发展，从而全面提高人民的生活水平。

项目总体规划及其标准总体规划在庆阳地区合水县太白乡太白村西峰市董志乡建设两个生态示范区。

进而推广至整个黄土高原地区生态示范区拟建标准计划分为种户型进行设计纯居住住户居住生产结合型住户居住与商业结合型住户村内安排机动车通行道路及必要的小汽车小型农用机车的停车场库设置给排水设施太阳能沼气能源设施及垃圾废物回收处理设备全方位立体型绿化，绿化率设置定规模的村民公共活动中心拟建新型窑洞生态型小学校座项目建设内容及规模道路系统及交通设施建设干路连接几个主要的村入口的道路，高级路面支路村内各居住组群间相互沟通的道路，较高级路面宅前路进入住户的道路，般硬化路面停车场库摩托车车位户，小汽车车位百户，小型农用车车位百户干路支路安装照明路灯公共建筑教育设施班小学班幼儿园每村各座医疗设施卫生所每村各座文化设施文化站每村各座村委会每村各座绿化以庭院宅旁绿化为主，增加屋顶绿化给排水系统每村安装给水管道米，排水管道米，泵站两处电力系统每村变压器台，线路米居住建筑太白村新建窑洞孔，小崆峒新建窑洞孔项目实施科技依托中国建筑学会生土建筑分会西安建筑科技大学西安交通大学项目实施甘肃省庆阳地区行政公署甘肃省西峰市人民政府甘肃省合水县人民政府项目经费预算暂略项目名称甘肃庆阳地区生态型窑居村落示范工程项目庆阳地区经济和社会发展基本概况概述庆阳地区属黄土高原沟壑区，位于甘肃省的东部，因在陇山之东，故有陇东之称。

地处东经。

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与北纬。

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，之间，东接陕西省富县黄陵宜君甘泉志丹等县北邻陕西省的吴旗定边宁夏回族自治区的盐池县。

西交宁夏的同心彭阳，南连本省的泾川县及陕西省的长武彬县旬邑等。

南北长公里，东西跨公里，总面积平方公里，折合亩人口密度为人平方公里。

由于地处内陆，大陆性气候十分明显。

全区辖县市西峰市镇原县宁县合水县庆阳县正宁县环县华池县，个乡镇。

其中，小崆峒示范点位于区内董志塬中部的西峰市董志乡境内。

交通方便，通讯设施完善，很适合于生态旅游开发建设太白示范区位于合水县东北部的太白乡境内，地处子午岭腹地，地形复杂，多以山川河为主，交通及通讯功能齐全，具有较大的旅游资源开发潜力。

人口及资源状况人口状况截止年底，全区总人口为万人，其中非农业人口万人，居住在县市平方公里范围内的大约有万人。

平均每平方公里万人，小崆峒所属的西峰市为全区的政治经济文化中心，为中共庆阳地委行署所在地，现已建成市区面积约平方公里，有居民万人，人口密度为万人平方公里，太白示范点所在合水县现有建成区面积约平方公里，城区居民万人，人口密度为万人平方公里。

由于农村产业结构的调整，全区现在估计大约有万人的剩余劳动力需就业。

资源状况气候状况庆阳地区由于地处中纬度带，深居内陆，距海遥远，地表复杂，平均海拔在米之间，因而气候属北温带半湿润半干旱的大陆性季风气候，日照充分，光能富裕，各地日照时数年平均在小时之间，年平均气温，最冷月月至次年月平均气候，最热月月平均气温为，无霜期南部长北部短，年平均天左右，平均年最高温度可达，最低气候可达。

耕地及林业牧草资源状况庆阳地区现有耕地面积万亩，占全区总面积的，人均耕地面积亩。

林地总面积达到公顷折合亩，森林覆盖率为。

现有草地面积万亩，每年产干草量约万吨，种类畜禽产量万头只水力资源现状全区境内主要有马莲河蒲河洪河西郎河葫芦河等条大河，还有较大的支流条，年河流总径流量约为亿立方米。

国民经济及社会事业发展现状经济社会发展现状年，全区预计实现国内生产总值亿元。

地方财政收入完成亿元，农民人均纯收入达到元。

经贸活动现状近年来，由于坚持扩大开放和增加投入扩大内需的系列方针政策措施，使我区的城乡经济贸易活跃，年社会消费品实现总额在亿元以上，全区市场运行平稳，物价低位运行，保持了较好的发展势头。

文教设施现状全区文化教育事业发展迅速，目前，我区共有各类学校所，其中大专院校所，中专所，职业中学所，中学所，小学所，聋哑学校所，幼儿园所。

在校学生万人，教职工万人，办学条件有明显改善，教学质量稳步提高。

医疗卫生现状随着经济的发展，我区的医疗卫生事业持续