生态园项目可行性立项申报材料

生态观光旅游符合人们的需求生态观光旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题今天，已拥有了辉煌工业文明的后工业社会，却正在失去与自然的和谐相依熙攘的城市，忙碌的身影，林立的高楼大厦疏远了人与自然人与人的距离，紧张烦躁压迫着现代人的神经，于是生态热休闲热成为都市人的追求和渴望，而与此强烈对照的乡村田园扑面而来的泥土气息与花香望无垠的大地纯朴的农民清新的绿色食品则构成了种强烈的诱惑。

另外，目前我国城市居民与农村的千丝万缕的血缘联系，加之过去上山下乡的历史经历，寻根的潜意识驱使他们寻找个恰当的时机与方式，于是旅行社的当天农民插队落户等项目经推出，即产生了强烈反响。

高效益的观光农业，为我国传统农业的现代化提供了条可持续发展的途径农业是我国国民经济的命脉，发展农业是我国的国策。

观光农业改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单经营思想，把发展的思路拓展到关注人地人和谐共存的更广阔的背景之中，这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。

可以预见，基于天时地利人和的新型观光农业，将成为我国传统农业向高精尖高附加值深度开发转移的农业现代化主流方向之。

观光农业旅游开发是国家宏观经济调整时期社会资金寻求新投资领域的必然选择，并将成为新的经济增长点近年来经济界人士普遍寄予厚望的汽车城市房地产，由于远超越了现阶段大众的经济承受力，加之缺乏相应的金融政策的支持，虽然短暂火爆，但终归有价无市。

而观光农业旅游却因其开发项目的农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。

城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者纷纷进入，可能成为下轮房地产开发的热点地区。

建设必要性美化旅游环境，建设优良农村生态的需要地球呼唤绿色，人类渴望田园是旅游形象的基调和主题。

以优美神奇的自然风光和完整和谐的生态环境为基础的生态观光旅游，是世界旅游业发展的重大趋势之，符合旅游可持续发展战略，也顺应保护资源与环境的基本国策。

建设山庄生态观光园，可深化和突出旅游观光的主题，美化城区至核心景区的旅游环境，丰富旅游内容，以全面改善生态环境质量和保护珍稀动植物及生物群为目标，发挥生态效益。

围绕旅游经济，调整优化农业结构的需要生态农业观光旅游是旅游业发展个新方向，方面拓宽了旅游业的广度，为旅游活动增添了新景观，有助于生态保护和环境优化，使环境恢复魅力，永保秀丽另方面改变了传统的农业生态结构，优化了农业经济的组合，开拓了农业和土地被利用的新领域，强化农业自我积累自我发展的运行机制，增加农产品的商品量和农业附加值，加速传统农业向现代新型农业的转变，是振兴农村经济优化农业结构的有效措施。

围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化农业结构，通过生态农业园的建设，引导和推动薛城农业结构调整。

大力发展生态型旅游产业，科学制定全区农业结构调整规划，发展花卉蔬菜林果等特色农产品。

在生态农业园集中连片发展大棚蔬菜花卉苗木特种动物养殖，逐步形成集生产示范和旅游观赏于体的农业科技园区，提高旅游城市品位发展地方经济和丰富旅游消费市场的需要实施旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新的经济增长点，形成以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游的良性循环，促使旅游成为薛城人民增收农业增效财政增长的灵魂。

山庄生态观光园建立农林土地综合利用的生态模式，强化生态过程的生态性趣味性艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生态环境的场所，形成林果粮农林牧综合的农业生态景观。

为城镇居民提供节假休闲场地生态农业观光园不单是填补了人文景观的不足和优秀旅游城市的空白，而且为城镇居民乃至中外游人提供了个集农业生态文化娱乐休闲会议商务餐饮为体的最具特色的休闲胜地。

旅游内容中文化含量的补充城市是文化的容器。

旅游已成为世界性的潮流，除了走马观花式的游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有的文化底蕴，希望在自然风光之外对历史的地理地质的生产生活的艺术的等方面有所涉猎和了解。

生态农业观光园的建立，增加了旅游的文化含量，无疑是丰富了文化容器适应了深度旅游的需要。

也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富的立体化时空里遨游，才会获得最大限度的审美愉悦和精神享受。

综上所述，本项目的建设是十分必要的。

第三章基本情况自然地理概况地理位置浙江省瑞安市高楼杨梅生态观光园位于浙江省东南部的瑞安市境内，飞云江两侧，地理坐标为东经，北纬，临近花岩国家森林公园，是省级风景名胜区寨寮标，充分利用寨寮溪风景区优美的自然景观和当地丰富的人文资源，高起点制定旅游发展规划加快旅游资源开发，积极发展以杨梅采摘农家文化假日休闲为内容的生态农业游重点抓好杨梅采摘园农家乐武装参建点杨梅文化馆杨梅品种园杨梅产业园等特色性的景点建设，完善配套设施。

倡导绿色旅游，大力发展生态旅游经济。

加大科技创新投入力度，提高劳动者素质园区应加大科技创新投入力度，加强科技与经济的结合。

沟通国内外最新有关杨梅科技信息，抓好先进技术的消化吸收和创新，为可持续发展提供技术保障。

加强技术创新基地建设，建设好可持续发展实验区，以科技引导可持续发展示范工程，推动可持续发展的科技能力建设和决策支撑系统。

采取多种方式吸引国内外优秀人才流向园区，加大对突出贡献科研骨干的奖励力度。

最大限度地调动各类人才的积极性，形尽其才才尽其用的良好氛围。

积极提高劳动者素质，加强员工的知识教育和技能培训，提高其有关杨梅实用技术技能和理论水平。

二规划实施政策措施项目组织保障园区建设规划，通过各有关建设管理部门单位及专家的充分论证，经市政府审议批准后，结合经济和社会发展计划，组织实施。

为确保观光园区规划中的建设内容顺利实施，应增强政府对生态观光园区建设宏观调控作用，建立生态观光园区建设的协调机制。

园区也应相应建立组织管理体系，建立能够满足观光园区发展要求的经营管理机构，进步理顺园区内外管理关系，形成精干高效职责清晰专业的管理班子，并根据总体规划，进步完善控制性详细规划与专项规划的编制工作，以保障观光园区建设近中远期目标的实现。

努力争取政府优惠政策杨梅生态观光园区建设是个宏伟的系统工程，需要大量的资金投入和劳力积极参与。

因此，研究现行国家政策，充分利用政策中的优惠因素，是筹措观光园区建设资金渠道之。

国家有不少优惠政策可以用于减少观光园区建设资金的投入。

例如，生态农业建设的现代农业示范园区扶助贷款财政补助政策生态工业技改项目投入和国家政策性贴息贷款生态城乡建设中城市公用基础设施谁收益，谁负担谁投资，谁受益的筹资原则百村示范千村整治与扶贫政策自然资源开发商的谁开发，谁保护原则及环境污染治理足额征收排污费和资源补偿政策。

强化规划的法律权威性杨梅生态观光园区建设范围较大，涉及多个单位和村庄。

应建立规划编制实施修改全过程监督机制，同时将规划编制管理和实施纳入法规化轨道，园区内各项建设应根据总体规划进行，加大对园区内单位和村庄违法开发建设的处罚力度，确立规划的权威性和公正性。

经法定程序编制的总体规划，经审批通过，将成为指导城乡建设管理以及各专项规划分区详细规划的法定依据。

任何单位和个人都不得随意更改本规划。

积极吸引外商及外地客商投资为使园区建设能尽快形成规模，产生效益，应充分利用园区生态环境优良的优势，制订外商及外地客商来投资新的生态建设工程项目的优惠条件，采取走出去请进来，召开新闻发布会招商会等招商引资方式，吸引国内省内经济发达地区个人或企业来园区投资开发生态经济建设工程。

加强科技队伍建设，建立科技支撑体系要保障杨梅生态观光园区建设的科技支撑能力。

着力建设支立足园区建设园区靠得住的科技队伍。

培养批重视发展杨梅生态经济和环境，懂经营善管理的中青年科技骨干，引进些高科技人才，形成杨梅观光园区建设的科技后盾。

积极探索研究，扩大科技合作交流，加强科研和技术开发应用。

以办好科技信息网络为先导，加强科技信息交换，扩大对外科技合作交流。

扩大科技成果使用交流渠道，加强与各地科研院所大专院校的合作，积极引进国内外经济社会发展与生态环境建设的先进经验和科技成果，促进生态区建设。

加强与周边景区和村庄的协调杨梅生态观光园地处寨寮溪风景区接待服务区，和大京底村等多个单位和村庄，应加强与周边景区和村庄的协调，形成统有效，互利共赢的有利格局。

要结合文明单位创建注重本地区的生态文化建设，即人的思想意识观念习俗行为的建设，为观光园区建设提供精神保障。

围绕杨梅生态观光园区建设，发展生态特色经济，实现小康社会这目标，统人们的思想认识，树立开拓创新意识和与时俱进理念，开发潜在体魄智力，倡导现代科学文明，营造个良好的人文环境来感染激励引导人，使人们的思想意识法律道德观念行为规范与环境经济社会协调发展相适应。

寨寮溪风景区和大京底村与杨梅生态观光园区在建筑风格上要协调致，避免违章建筑，盲目搭建。

观光园区应发挥杨梅特色游生态农业示范等优势，为周边经济拉动起到积极推动作用周边村庄则应积极配合园区建设规划，发展具有当地杨梅文化特色的经济建设项目。

第章总论项目提要项目名称生态园建设项目建设性质与地点建设性质新建建设地点建设规模与内容功能区内容建设项目规模休闲采摘区入口管理小区牌坊座服务房杨梅采摘园公厕座管理房垃圾筒个设施农业园农耕文化展览馆管理房大棚亩苗圃亩农家乐民居改造健身中心室外运动场地扩大水面观景临水平台管理房公厕座柑之蜜语垃圾筒个种植果树亩桃苑芬芳垃圾筒个种植果树亩武装参建点扩大水面营房管理房垂钓式小木屋茶楼修建竹林游乐设施卓府遗址修缮保护溪滩活动区入口管理房溪滩杨梅采摘管理房垃圾筒个溪滩垂钓垂钓点处溪滩烧烤管理房烧烤台处座凳个溪滩露营修建露营平台处溪滩活动设置活动展示牌个薯芋种植园种植薯芋亩水上游乐扩大水面科普教育区入口杨梅文化馆高楼古庙修缮高楼茶厂修缮杨梅品种园垃圾筒个望梅亭座挂牌介绍种植杨梅产业观光区入口管理房杨梅产业展示街民居改造农家乐民居改造杨梅产业观光园管理房垃圾筒个茶园管理房生产区杨梅生产亩原有建设目标本项目立足于绿色环保，充分利用生态园的自然景观，形成可览可游可居的环境景观。

项目用地根据项目功能分区，合理