级森林公园项目可行性立项申报材料

为了适应我省旅游业迅速发展的要求，年，省政府聘请世界旅游组织专家完成了山东省旅游发展总体规划。

规划提出要积极开发生态旅游和青少年旅游，最大限度地保护自然环境和文化环境，实现旅游资源的最优化和持续发展。

当前，山东省游客构成，仍以国内旅游占绝对优势，国际旅游所占比例还比较小。

同国内旅游相比，山东的国际旅游仍处在较低水平上。

从国内市场分析，我省省内游客占国内旅游人数的，周边省的游客占，来自大城市的占。

今后几年的发展趋势是，国内市场发展更快，观光度假模式将成为市场需求的主流，游客对旅游产品质量的要求会逐渐提高。

为此，于年月，省旅游局悬赏万元向国内公开征集旅游高端项目和大型活动项目创意，建设具有起点高特色强体量大，具有原创性尖端性持久轰动效应和显著经济效益的旅游大项目。

同年月，由国家旅游局和山东省政府联合主办了山东旅游高层论坛。

邀请全国知名专家，就山东旅游高端项目与大型活动提出策划建议或创意方案。

年初，省旅游局聘请专家编制了山东旅游发展五年执行计划，重点开发山水圣人和黄金海岸线观光生态游乐度假项目，主要山岳湖泊休闲健身项目，重点城市美食购物游乐项目，富有地方特色的民俗文化项目和冬季人造冰雪运动项目。

年月，省政府召开了全省服务业暨旅游工作会议，找出了我省旅游业与先进省市的差距，山东旅游总收入在服务业中的比重分别比江苏浙江低和个百分点。

主要原因是，旅游资源开发档次低，资源缺乏整合，景点缺乏特色。

要将山东沿海建成中国的黄金海岸，世界著名的度假旅游胜地充分发挥山水圣人的人文资源优势，建设中国独有的人文旅游带。

要实施山东人游山东工程，活跃城乡旅游消费扩大国内市场份额，提高省外游客的比重。

高起点大手笔建设批世界级国家级旅游精品，推出批知名旅游品牌，增强旅游发展的核心竞争力。

第二节德州市概况德州市位于黄河下游北岸，山东省的西北部，东经，北纬之间。

北以漳卫新河为界，与河北省沧州地区为邻西以卫运河为线，与河北省衡水地区毗连西南与聊城地区接壤南隔黄河与济南市相望东靠惠民地区。

东西宽公里，南北长公里，总面积万平方公里，占全省总面积的。

津浦德石铁路在此交汇，京杭大运河贯通南北，为华东华北重要交通枢纽，故有九达天衢神京门户之称。

市委市政府所在地德城区是本市政治经济文化中心，军事地位也很重要。

德州市辖德城区乐陵市禹城市和齐河平原夏津武城陵县宁津庆云区二市八县，总面积平方公里，人口万。

德州地处齐鲁与燕赵文化交界处，境内的运河文化大禹文化汉唐文明，都有着悠久的历史，具有独特的文化资源。

历史上的德州，可以说是运河的水养育和造就了她的繁荣。

京杭大运河全线贯通后，德州被列为四大漕运码头之。

明清时期，德州名列全国个工商城市之。

经济的繁荣带来文化的昌盛，乾隆皇帝行宫董子读书台柳湖书院振河阁九达天衢牌坊苏禄王墓等文化遗迹，吸引了众多游人。

其中，苏禄王墓是典型的运河文化产物。

禹城因大禹在此治水而得名，现有具丘山遗迹禹王亭禹王雕像等。

具丘山遗迹高米。

据旧志记载大禹治水时曾筑此丘，以观察水势。

后人为纪念大禹功绩，于土丘上建禹王亭，后被毁。

近年重修此亭新建禹王大殿配殿钟鼓楼等，辟为禹王亭博物馆。

禹王雕像系禹城市标志性雕像，雕塑总高米，基座四周纪念大禹治水的石刻碑文和三过家门而不入等情节，向人们展示了大禹治水的丰功伟绩。

陵县的汉唐文化历史悠久，陵县在唐代时为平原郡，大书法家颜真卿曾在此任太守，留下了众多的传说和历史古迹。

同时，陵县还是汉代大文学家政治家思想家滑稽大师东方朔的故里，其墓地及代孙东方合墓汉墓群俗称疑冢，古厌次遗址等都在县城东华里处。

现存的东方朔墓墓碑东方朔画赞碑为大书法家颜真卿书，具有极高的书法研究价值，为国家重点保护文物。

此外，平原千佛塔文昌阁乐陵文庙宁津碧霞祠石家清真寺庆云石佛寺等都是较好的历史文化资源。

德州历史文化悠久，境内涌现的名人众多，成为项不可多得的旅游资源。

例如，神话传说中射日的后羿即是德州人。

西汉哲学家董仲舒，也是德州人，现德州城区有董子读书台遗迹。

东方朔是陵县神头镇人。

明晚期书法家邢侗是县人，现建有邢侗纪念馆。

颜真卿曾任平原郡今陵县太守。

曾击鼓骂曹的弥衡是县德平镇人。

隋末农民起义领袖窦建德是武城县人。

清代田雯是德州市人，曾先后任江苏贵州巡抚，刑部户部侍郎。

全国著名劳动模范时传祥是齐河县人，现建有时传祥纪念馆。

铁人式的好工人王为民是胜利油田临盘采油厂副矿长，全国劳动模范，年月，在工作现场不幸以身殉职，现建有王为民纪念馆。

德州特有的自然风光和民族文化再加上方便快捷的旅游通道，吸引着越来越多的国内外旅游者来到德州，德州有着巨大的旅游市场。

第三节县概况地处鲁北平原南北方适生树种，不断丰富植物景观内容，达到生态型院区的要求。

统筹规划合理布局，逐步完善，最终实现春花夏荫秋果冬青，四季景异环境优雅的观光游览风景区。

其它设施，总投资万元。

安全设施区内入口及停车场设立安全标志，区内急弯及陡坡路段设安全护栏及提示牌。

路标区内道路要设立明显的路标，并画出简图，可采用统的水泥塑石。

其他辅助设施建筑面积平方米。

第六章建设地点及建设条件第节建设地点县森林公园位于鲁北平原德州市中部，县城北侧，地跨〞〞，北纬〞〞之间。

临南路横穿其中，距离县城余里，距离济南市公里。

第二节建设条件自然条件地形地貌县地处鲁北平原，正处于黄河下游冲积平原，是典型的冲积淤积土层，为第四系新近代沉积地层，形成年代近，地形比较平坦，高差在左右。

气象条件县属暖温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季温和凉爽，冬季寒冷，年平均气温，最低月平均气温，最高日平均气温月份，多年平均降雨量，年平均风速地面，主导风向是西南风，土壤最大冻结深度。

水文地质德州市跨省大河主要有黄河卫运河漳卫新河跨市的骨干排涝河道有徒骇河德惠新河和马颊河。

大于平方公里的较大支流两条，平方公里的支流条，流域面积平方公里的支流条，平方公里的条，基本形成了干支相通流域相连能排能调的河流水利系统。

境内以齐河广饶断裂为界，分为南北两个二级构造单元，其南为鲁西台背斜，北为辽冀台向斜。

地层除埕宁隆起区以外，基本以坳陷区为主，坳陷内堆积了巨厚的新生代沉积。

地层主要为第四系上第三系及下第三系的巨厚新生界沉积。

层序土层名称层底深度地基承载力推荐渗透系特征值数粘土约粉质粘土约粉土约粉砂约地震烈度场区建筑按地震烈度度设防，设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度。

给排水供水项目园区供水水源为地下水，县地下水资源丰富，项目新打机井眼，可满足本项目用水需求。

排水生产污水主要来自生活用水，主要来各建筑物卫生间的厕所冲水，除粪便污水需经化粪池处理外，其他生活废水均可直接排到排水沟雨水采用地面自然排水，再排入道路两旁的暗沟，先流入园区排水干道，最后流入园区的废水总排水管与生产生活废水合流排出厂外。

二配套条件供电本项目的用电由变电站供应，该站以双回路为森林公园供电，供电专线经电杆架空接入文化大院内变压器，供电可靠，项目的用电，有关部门已同意供应，供电有保证。

通讯通讯由县网通公司提供统服务。

交通县地理位置优越，是山东省进出京津的咽喉之地。

西靠津沪铁路和京福高速公路，与德州相距公里南临济南机场和济青高速公路，距省城济南公里东距滨州码头公里，青岛码头公里北接京津，距天津公里，北京公里，是鲁北重要的交通枢纽和商品集散地。

国道和临枣临南临武永莘永馆等条省道贯穿县境，并交会于县城境内公路四通八达，交通十分便利。

第七章环境保护第节主要影响因素项目建设期间和完成后引起的环境影响源自于自然生态的改变，因设计不当而造成的视觉或景观质量下降施工现场及废料生活废弃物及污水排放等。

为保证项目达到环境要求和防止对周围环境产生不利影响，对上述问题必须采取有效防治措施。

第二节环保措施项目建设以不破坏或改变地形地貌为首要原则对现有林地和自生树木确需砍伐的，应予补种或改植其它适宜的树种和草木景区内道路选址充分利用自然地形，避免大的挖土或开石工程。

各种设计以突出服从自然人文景观景点的游览需要为原则，并与周围环境相协调，科学设计旅游线路，避免破坏自然环境，景区内供电线路采取地下铺设方式。

项目工程均在景区内进行，因此工程施工过程中和竣工后应及时对现场实施清理和恢复，不留废料废渣及其它建筑垃圾，不在景区内采石取土。

沿旅游线路上布置定量的垃圾箱和果皮箱，景区内的生活垃圾及其它废弃物，由专职人员负责定期清运。

各景区景点公厕均配设加盖防渗化粪池，处理后的粪便可作为肥料用于农业生产。

所有公厕均应远离蓄水池设施，以防对水体造成污染。

第三节环境影响评价本项目污染物和污染源经治理后均可达到国家有关规定要求。

作为以人文和自然生态旅游为主的旅游区，区内的生活娱乐项目规模不大，没有严重污染，故不会对周围环境造成影响。

项目区域内的景观和树木植被在方案设计和施工时必须考虑保护措施，通过科学的设计及文明施工使景区内景观更具审美和观光价值。

第八章实施进度安排本项目作为县省级森林公园建设项目，项目建成后对省级森林公园的旅游开发建设具有重要意义，因此应严格按照基本建设程度，科学论证严谨设计，在保证质量的前提下，合理安排实施进度。

项目可研报告报批后，建议尽快着手前期工作，委托有资质的设计单位进行初设，并积极落实资金，做好前期工作。

参照当地类似工程情况，结合本工程的施工难度和工作量，项目实施进度安排如下建设期年月至年月，共个月。

第九章组织管理及劳动定员本项目法人为县省级森林公园管委会项目建成后，新设办公室管理科财务科工程科餐饮科。

根据项目设计需要，需定员人，人员分配见下表序号科室人员管委会主任人办公室人管理科人财务科人工程科人餐饮科人第十章投资估算及资金筹措第节估算依据及说明估算依据山东省建筑工程综合定额山东省安装工程综合定额县材料预算价格当地类似工程的造价国家发改委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参考第三版二估算说明建筑费用按定额及当地材料预算价格估算。

建设单位管理费按工程费的估算。

勘察设计费按工程费用的计取。

招标费按工程费用的计取。

施工监理费按计取。

工程保险费按工程费用的计取。

预备费按费用之和的估算。

本项目不考虑涨价预备费。

第二节投资