以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了系列支农惠农的重大政策。各地区各级各部门认真落实中央部署，切实加强三农工作，农业和农村农民迎来了新的发展机遇，切实解决三农问题取得了可喜成就。阜宁县抓住党中央国务院促进新农村建设的机遇，真抓实干，在农村基础设施建设主要是乡村公路自来水有线电视和网络通讯等方面培育优势产业优质大米特种蔬菜水产品加工等农村社会事业标准村卫生室村远教站村图书室敬老院农村教师公转房农村安居房农民免费房屋保险贫困人口免费合作医疗等等方面取得了较好成绩，让广大农民初步享受到了经济社会发展成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱农村社会事业发展滞后城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好三农问题仍然是重大而艰巨的历史任务。建郭墅汽车客运站，能够在阜宁县日渐完善的农村公路网络中增加个运输枢纽，从而将各乡镇村有效连接起来，促进阜宁县广大农村地区的人流物流和信息流的快速流通，起到推动城乡交通运输体化，加快阜宁县新农村建设的发展步伐，促进三农经济持续健康发展的重要作用。是促进阜宁县经济社会发展的需要近年来，阜宁县抢抓江苏省南北产业转移等系列重大历史机遇，经济社会持续稳定发展。方面，阜宁始终坚持把发展低碳经济加快产业转型升级作为提高县域竞争力的核心所在，扎实开展特色产业推进年活动，重抓风电装备光电光伏粘胶纤维煤盐化工环保滤料阀门机械食品加工等特色产业发展，全力抢占特色产业竞争制高点。经济总量财政收入稳定增长，新型工业化基础设施建设和民生工程建设取得新的进展，旅游活动和商贸往来进步活跃另方面，阜宁县是省级贫困县，经济总量仍然偏小，外出务工人员仍占农村总人口的很大比重，外出务工人员和商贸旅游人员的正反双向客流量都在逐年增长。长途客运线路越来越多，从事长途客运的车辆数量很大，但是停靠点散乱不统，车票价格不能完全按照物价部门核定的标准执行，不利于交通工商税务公安物价等部门的管理和监督，不利于维护旅客的合法权益，也不适应阜宁县经济社会发展需要，而本项目的实施将有助于解决客流量增大停靠散乱收费不按标准等系列问题。第三章旅客发送量与站内主要指标预测设计年限郭墅汽车客运站计划年月底完成项目前期工作，年月底开工，预计年月完成主体工程建设，年月投入运营。因此郭墅汽车客运站的设计年度为年，并为适应年发展留有余地。旅客发送量预测预测方法根据郭墅镇及周边地区国民经济和社会发展以及交通公路事业发展现状和趋势，采用弹性系数法预测设计年度车站建成投产使用后的第年平均日旅客发送量。旅客发送量预测郭墅镇公路客运量发展预测随着郭墅镇经济社会的持续发展，形成以动力机械，灯泡，通讯元件，钢木家俱，卫生材料，除尘设备，建筑材料，交通运输等地方工业体系，商贸旅游活动空前活跃，社会文明不断向前推进，人民物质文化生活水平继续提高，公路客运量需求也将持续增长。根据有关资料，郭墅镇公路客运量年增长率与郭墅镇国民经济年增长率的比值约为左右，本可研采用弹性系数法预测郭墅镇公路客运量，近期取弹性系数，远期取弹性系数。根据郭墅镇国内生产总值发展速度预测情况，采用弹性系数法，即可预测郭墅镇公路客运量发展情况，测算公式为式中为预测年份的公路运输量，得出为基年公路运输量，为弹性系数即公路客运量年增长率与国民经济年增长率之比，为国民经济年增长率，为预测年数。郭墅镇公路客运量预测结果如表表郭墅镇公路客运量预测结果表弹性系数法年份经济增长率弹性系数期末客运量万人次特征年预测值郭墅汽车客运站适站作业量预测以郭墅公路客运量预测结果为基础，参考有关资料，经实地调查和听取有关方面意见，合理确定郭墅汽车客运站占郭墅镇公路客运量的比重。根据客运量规模预测，结合当地总体规划，郭墅汽车客运站将是今后郭墅镇的公路客运枢纽站，占郭墅镇公路客运量的比重约为。由此得出郭墅汽车客运站特征年客运量预测结果如表表郭墅汽车客运站公路客运量预测结果表年份年旅客发送量万人次平均日旅客发送量人次日即郭墅汽车客运站在设计年度年旅客发送量为万人次，平均日旅客发送量为人次。第四章建设规模和建设内容生产能力设计经分析预测，设计年度年阜宁县郭墅汽车客运站设计生产能力的主要指标分别为旅客发送量人次日，日发班次次，旅客最高聚集人数人次小时，需要发车位数个，停车位数个。站级标准根据项目的旅客发送量预测结果，确定郭墅汽车客运站按汽车客运站级别划分和建设要求的四级车站设计施工。主要建设内容及规模测算根据汽车客运站级别划分和建设要求和上述的预测结果，结合拟建项目选址情况及有关方面意见，确定本项目主要建设内容及规模如下站前广场本项目站前广场取。停车场停车场面积发车位发车位面积站房候车厅。售票厅售票窗口数个购票厅计算面积售票室计算面积售票应及时安排运力运送旅客，并按时支付顶班车辆的费用。车站也应向旅客支付票价的脱班损失费。因客运站责任造成脱班的，客运站应向承运人按核定车辆座位运费总额的支付脱班损失费，并向旅客支付票价的脱班损失费。故年班车脱班费计算公式为年班车脱班费年旅客量年平均运距客运费率送票费客运站按照旅客要求提供送票服务的，可向旅客计收送票费，每票不超过元。故年送票费计算公式为年送票费年旅客量行包变更手续费旅客在行包起运前，要求取消或变更托运地点，客运站可按每票次核收行包变更手续费，每票次元。故年行包变更手续费计算公式为年行包变更手续费年旅客量旅客站务费根据苏价服号江苏省汽车客运站收费实施细则的有关规定，客运站具备站级标准规定的设施设备，为旅客提供候车休息含提供空调服务治安检查环境卫生信息含提供微机售票服务等基本客运服务，可按每人次在客票内向旅客计收旅客站务费。本项目为规划为四级汽车客运站，营运里程多为公里以下，按规定收费标准为每人次元，其旅客站务费计算公式为年旅客站务费年旅客发送量多种经营收入提成为了方便旅客广开渠道获得最大的经济效益，拟建的阜宁县郭墅汽车客运站有部分场地用于商务商场餐饮等设施。经预测年多种经营收入提成将达到万元，年平均各年按的年增长率增长，年平均各年按的年增长率增长。财务分析主要指标财务内部收益率本项目所得税后全部投资财务内部收益率计算结果，超过设定的财务基准收益率。财务净现值本项目所得税后全部投资财务净现值计算结果分别为万元。投资回收期本项目所得税后投资回收期经计算为年不含建设期。总投资收益率按照方法与参数的规定，总投资收益率表示总投资的盈利水平，系项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或运营期内年平均息税前利润与项目总投资的比率。其计算公式如下经计算，本项目总投资收益率为。盈亏平衡分析本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点的计算公式为计算显示，该项目生产能力达到设计能力的，即可实现保本经营，达到当年的盈亏平衡，亦即说明在项目边际贡献逐步实现的过程中，只需其中的较小部分弥补固定成本支出。财务效益分析结论本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，表明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零通过盈亏平衡分析，该项目风险较低。但通过敏感性分析项目对销售价格经营成本比较敏感，需采取必要的措施。第十二章结论与建议结论该项目在国家产业结构指导目录中属于鼓励类，符合有关产业政策的要求。项目选址在澳洋新城中心路西侧新城农贸市场北侧，符合阜宁县城市总体规划等要求。项目建设内容与建设规模符合汽车客运站级别划分和建设要求汽车客运站建筑设计规范要求。项目设计方案合理，技术先进，结构安全可靠，实施计划科学，项目的节能环保安全消防措施得力。本项目建成后，在各项环境保护措施到位的情况下，对该区域生态环境影响较小。项目建有郭墅汽车客运站综合楼幢，层，建筑面积平方米，公共厕所个，建筑面积平方米，站前广场平方米，停车场平方米，发车位平方米，道路面积平方米，绿化面积平方米，总用地面积平方米，项目建设期为个月，于年月份竣工投入使用。本项目能源消耗的种类有水电汽油，水的年耗量为吨，电的年耗量为万度，汽油的年消耗量为吨。总投资及社会效益评价项目总投资万元。阜宁县郭墅汽车客运站是个面向全社会服务的公益性站场服务设施，对完善阜宁县客运基础设施，提高客运安全保障和服务水平，促进城乡统筹发展意义重大，项目建设十分必要。综上所述，该项目的建设是必要的，也是可行的。建议建议阜宁县政府给与新建客运站政策优惠，减少新建客运站建设开支。如项目建设用地，作为公益性交通基础设施征地，按国家规定实行划拨，以低限标准支付征地拆迁费用。建议上级主管部门对郭墅汽车客运站投入运营后给与定政策上的倾斜，尽量减轻各种税务负担，使汽车站经营有定的经济效益。建议项目单位加强与各级各部门的联系衔接，尽快落实建设资金，确保项目建设顺利进行。建议阜宁县实施公共交通低票价机制，把公共交通作为公益事业，公开公交成本，由政府补贴亏损，让百姓得到实惠。建议郭墅镇政府要大力整顿客运市场秩序，同时利用电视广播网络等新闻媒体，做好宣传工作，逐步树立郭墅汽车客运站全心全意为旅客服务的社会形象，在获得社会效益的同时，提高客运站的经济收入，促进客运站的可持续发展。目录第章总论项目概述结论分析第二章项目建设的必要性和重要性第三章旅客发送量与站内主要指标预测设计年限旅客发送量预测第四章建设规模和建设内容生产能力设计站级标准主要建设内容及规模测算主要建筑物设施第五章场址选择与建设条件场址选择建设条件第六章工程技术方案站场类型和主要功能主要设施设备配备总平面布置土建工程配套工程第七章环境保护运营期环境影响因素各种污染的处理措施第八章节能项目能耗指标估算节能措施分析第九章人员组织与实施进度组织机构设置项目实施进度安排第十章投资估算与资金筹措投资估算第十章财务分析财务评价基础数据与参数选取成本费用营业收入及税金估算财务分析主要指标盈亏平衡分析财务效益分析结论第十二章结论与建议结论建议附项目地理位置示意图项目总平面布置图当地政府的社会稳定性评估表第章总论项目概述项目名称阜宁县郭墅汽车客运站建设工程项目项目性质新建项目建站标准四级项目承办单位情况项目承办单位阜宁县交通运输管理处法定代表人项目负责人联系电话邮编阜宁县交通运输管理处主要职能是根据法律法规