知等环节查找廉政风险点。重点查找受理时，是否受理不符合规定条件的申请，申请材料不齐全时是否次性告知，是否能即时受理审核时，是否依据规定标准进行审查，有无擅自提高或者降低审查标准审核后，是否在规定时限告知申请人办理结果行政审批过程中，有无丢失损毁申请材料或者对申请审批材料弄虚作假有无向申请人提出不正当要求有无违法收费即办事项是否能即时办理有无擅自设立行政许可或者管理事项。在房地产市场监管环节方面，重点查找在商品房预售许可证发放审核过程中，是否严格按照程序和规定时限办理是否对开发企业恶意伪造文件存在形式上的审查或庇护是否存在漏审导致审批把关不严的问题在监管过程中，对开发企业违规预售和挪用预售款的处理，是否存在徇私情和违规违纪问题。二是围绕制度机制查找廉政风险点。重点查找是否适应改革发展和党风廉政建设的需要制度和机制建设是否适应本处室工作特点，是否健全或缺失是否具有针对性和可操作性有无执行不力，或流于形式对行政权力运行是否具有监督和制约作用对制度和机制执行不力造成工作重大失误的，是否有行政问责制和责任追究制等。各处室查找出廉政风险点后，要按工作流程和需防范的重点部位环节，画出处室廉政风险防范管理工作流程图，报分管委领导审核后，进行公示，于月底前报监察处备案。查找直属单位廉政风险点各直属单位要重点围绕三重大重大事项决策重要人事任免重大项目安排和大额资金使用和制度机制建设参照处室要求查找廉政风险点。其中，有行政审批行政执法职能的单位，要重点从以下环节查找廉政风险点。在行政执法环节方面，重点查找实施行政处罚是否严格履行法定程序，应当告知的事项是否告知当事人是否擅自设立行政处罚种类或者改变行政处罚幅度进行检查或监督时，工作人员是否按规定出示有效执法资格证件，出具合法文书是否严格按照执法内容执法是否擅自实施或超越职责权限进行检查和处罚是否听取当事人的陈述和申辩是否违反罚收分离规定是否擅自使用调换变卖损毁被依法查封扣押冻结没收等财物。从轻或者从重处罚时，是否说明原因并搜集相应证据应当集体讨论的案件是否履行集体讨论程序对发现的违法行为是否立案查处，有无未依据动态监管规定记分。在招投标监管环节方面，重点查找资格预审文件审查标准招标文件审查标准是否统工作人员对评标专家抽取名单是否保密评标监督人员和评标区工作人员是否依法监管是否确保评标专家在评标过程中不受外界影响招投标活动是否按照已备案招标文件的要求进行负责投诉处理人员是否公正执法对市场主体的违法违规行为是否依法做出相应处理监管工作人员对招投标活动中掌握的保密信息是否向有关利害关系人泄露。在住房保障工作方面，重点查找在资格审核房源分配项目招标和旧城修缮等管理环节的廉政风险点。此项工作已部署，不再具体安排各单位查找出廉政风险点后，要按工作流程和需防范的重点部位环节，画出单位廉政风险防范管理工作流程图，报分管委领导审核后，进行公示，于月底前报监察处备案。查找委领导班子及成员廉政风险点委领导班子及成员对推进廉政风险防范管理工作负有直接领导责任，要按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，认真落实岗双责。班子成员要带头查找班子和自己分管工作方面的廉政风险点查找在三重大重大事项决策重要人事责任，要按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，认真落实岗双责。班子成员要带头查找班子和自己分管工作方面的廉政风险点查找在三重大重大事项决策重要人事任免重大项目安排和大额资金使用等方面的廉政风险点查找在制度机制建设方面存在的廉政风险点，按照工作分工抓好职责范围内的廉政风险防范管理工作，把好处级干部防控表的审核关监督关落实关，画出委领导班子及成员个人廉政风险防范管理流程图，并在委内进行公示。制定并完善防控措施阶段月底前针对查找出的廉政风险点，个人处室和单位要结合实际，有针对性的制定廉政风险防范措施，建立健全防控廉政风险的制度和工作机制，构建起机关处室直属单位和个人的廉政风险防范管理网络。考核评估阶段月月建立和完善廉政风险防范管理工作的考核评估机制，将廉政风险防范管理工作作为党风廉政建设责任制中的项重要内容，通过采取信访举报政风行风热线定期自查特约监督员监督社会评议等多种方式，由廉政风险防范管理工作领导小组办公室对廉政风险防范管理工作实行百分制考核评估，个人考核结果纳入年底绩效考核范围，处室和直属单位考核结果纳入领导班子党风廉政建设绩效考核范围。对廉政风险防范成效显著的处室单位和个人予以表扬，对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分。通过考核评估，认真总结经验，纠正存在的问题，识别新的廉政风险点，及时调整廉政风险内容和防控措施，逐步建立健全监督检查考核评估纠错整改和责任追究机制，达到有效化解和预防廉政风险的目的。六工作要求加强领导，落实责任。各处室各单位主要负责人要将推进廉政风险防范管理工作作为项重要政治任务，加强领导，周密部署，认真抓好组织实施。尤其是处以上党员领导干部要带头查找廉政风险点，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理工作，确保此项工作落到实处。二提高认识，统思想。要搞好动员部署，学好文件精神，提高思想认识，注意结合工作实际，逐级抓好落实要结合学习实践科学发展观的要求，把推进廉政风险防范管理工作作为预防腐败的项基础性工作来抓，通过建立可行管用有效的防范措施，从源头上预防和化解廉政风险。三突出重点，注重实效。要通过认真梳理工作流程查找出廉政风险点，确定重点部位重点环节，突出抓好行政许可行政执法及人财物管理等关键岗位的廉政风险防范管理工作，着力解决涉及民生和人民群众切身利益的重点难点热点等问题，努力把廉政风险防范管理工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。同时，要求各处室各单位要积极稳妥循序渐进，坚持长远目标与阶段性目标相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，制定具体措施，确保取得实效。附件市建委处室单位廉政风险防控表个人姓名职务所在部门岗位职责风险类别风险点防控措施思想道德风险岗位职责风险外部环境风险填表人签字主管领导签字填表日期年月日附件市建委处室单位廉政风险防控表副处以上领导姓名职务所在部门岗双责岗位职责廉政职责风险类别风险点防控措施思想道德风险岗位职责风险外部环境风险填表人签字分管领导签字填表日期年月日附件市建委处室廉政风险防控表单位部门责任人姓名责任人职务业务工作职责党风廉政职责风险类别风险点防控措施岗位职责风险制度机制风险外部环境风险责任人签字分管领导签字填表日期年月日附件市建委单位廉政风险防控表单位部门责任人姓名职务业务工作职责党风廉政职责风险类别风险点防控措施岗位职责风险制度机制风险外部环境风险责任人签字分管领导签字填表日期年月日附件市建委单位廉政风险防范责任分解示意图主管部门责任人廉政风险防范第责任人主管部门责任人主管部门责任人主管部门责任人主管部门责任人主管部门责任人主管部门责任人京建监„‟号关于印发市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案的通知机关各处室直属事业单位现将市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案印发给你们，请认真贯彻落实。附件市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案市建委处室单位廉政风险防控表个人市建委处室单位廉政风险防控表副处以上领导市建委处室廉政风险防控表市建委单位廉政风险防控表市建委单位廉政风险防范责任分解示意图二九年三月二十四日主题词廉政风险防范实施方案通知北京市建设委员会办公室年月日印发市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案为深入贯彻中央纪委十七届三次全会和市纪委五次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，根据中共北京市委市政府关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见京发号的通知要求，结合实际，制定市建委推进廉政风险防范管理工作实施方案。指导思想以邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持标本兼治综合治理惩防并举注重预防的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本更加注重预防更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，通过建立健全惩治和预防腐败体系，推动我委反腐倡廉建设深入开展。二工作目标通过开展廉政风险防范管理工作，初步形成覆盖机关和直属单位的廉政风险防范管理工作网络，逐步建立比较完善的廉政风险防范管理长效机制，构建结构合理配置科学程序严密制约有效的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解和防范廉政风险，促进机关处室和直属单位工作人员廉政高效。三实施范围委领导班子成员机关处室直属单位全体党员干部。四组织机构为有效推进廉政风险防范管理工作，市建委成立廉政风险防范管理工作领导小组。组长由党组书记主任隋振江担任副组长由纪检组长宋海立委员张农科担任委班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组副组长监察处长史爱武担任，办公室成员由机关党委人事处法规处主要负责人组成，办公室设在监察处，具体负责机关及直属单位廉政风险防范管理工作的组织协调实施和考核等项工作。五主要内容和方法步骤主要内容廉政风险防范管理工作涉及的主要风险是因教育制度监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险岗位职责风险制度机制风险和外部环境风险。因此，各处室各直属单位和每个党员干部要紧密结合工作实际，重点围绕制约监督和规范权力运行，认真查找易发生腐败行为的廉政风险点，采取前期预防中期监控后期处置等措施，通过制定方案贯彻执行检查考核调整修正等环节，对预防腐败工作进行科学化系统化循环管理。二方法步骤准备阶段月月底按照市委市政府关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见要求，制定市建委推进廉政风险防范管理工作方案，下发学习资料，组织党员干部学习，并利用局域网简报信息等多种形式，宣传廉政风险防范管理工作的重要意义，掌握其基本内容。各处室各直属单位要选名工作责任心强的同志，作为廉政风险监督员，并于月日前，将名单报监察处。排查廉政风险点阶段月月查找个人廉政风险点采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找同事帮领导提集体定等多种方式，认真分析并逐排查个人在思想道德岗位职责外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点。主要从以下方