中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

嘉陵江沿区而过，长达百里，水运上溯广元，下至重庆。

港港口已立项建立。

供电供水镇场区通讯设施完善且先进，电力充足，供水设施完善，建设用电用水有保障。

邮政通讯镇内设有邮电分局座，程控电话设备总容量达到门，已达到村村通电话。

镇内有宽带节点机两架，总容量线，节点机可随时扩建。

建有芯芯光缆各条，可满足不同层次用户对宽带速率需求，最高速率无限制，并可组建宽带局域网，实现企业内部信息共享。

全镇已经形成高速快捷通讯方式。

建筑材料本项目所需地方建筑材料砖瓦灰砂石当地均可满足供应，钢材水泥有充足货源，质量可以满足要求。

建设施工技术力量较强，施工工期和施工质量可以满足工程要求。

三社会经济条件镇是全国重点小城镇建设试点镇之。

农作物主要有水稻，小麦，玉米，红苕，经济作物有广柑，西瓜，蚕桑，甘蔗，花生，生姜，冬菜。

是市广柑，粮食，蚕桑基地。

企业得到较快发展，尤其是缫丝，造纸，肥料生产，生猪加工等骨干企业发展迅速。

三项目建设选址情况目前，原址两处危房已经停止使用并设立警戒线，新建地址土地政府已无偿划拨亩。

由此可见，不论从选址区自然资源状况，经济和社会环境状况综合分析，均对本项目建设具有保障和促进作用。

第五章项目建设方案编制依据卫生部建设部乡镇卫生院建设标准国家发改委卫生部乡镇卫生院建设指导意见国务院中华人民共和国建筑法国务院建设工程质量管理条例民用建筑设计通则市汶川地震灾后重建实施规划二总平面布置总平面布置原则根据生态建筑理念，最大限地利用原有景观地形和地貌等，在规划和单体设计中予以利用根据不同性质使用空间，空间尺度和位置，创造适合不同空间不同人群室外环境室外空间设计尺度和色彩上与室内空间设计不同，同时要有机地融合在起规划建筑与原有建筑物保持合理功能分区，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及工业卫生规范和标准进行设计符合镇总体规划要求，符合域卫生规划要求。

二平面布置高效和人性化路网结构总体路网规划中，采用规整路网结构辅以环道兼作消防通道，体现了现代医院严谨高效和人性化。

路网形态布局则顺应了建筑群中各单体定位，医院环道使相关人流线，物流线尽可能缩短，达到通畅，便捷目。

功能合理，布局灵活建筑布局与功能分区目是为住院病人提供舒适优美住院环境，病人能有最迅速最方便看病，病房楼为病人提供个舒适医疗环境。

病房楼设于医院中部病房楼前辅以广场绿地，与医院入口处门诊楼既相互，又相互联系，形成医疗功能齐全联系便捷空间丰富医疗群体建筑。

医院建筑充分体现以人为本精神，充分展现人与自然人与人与环境高度融合思想。

改建建筑与原有建筑在空间组织充分考虑到人活动需求，创造人性化不同层次空间，为病人提供个安静舒适就医场所。

三高层次高起点环境绿化有序总图格局孕育良好环境景观，在环境绿化中崇尚生态原则。

布局上采用传统自然风景式造园与西方规整整形式园林相结合，营造出优美高质量环境。

在病房楼前后基本保持现状以现代造园为主，绿化采用几何式规整式布局，在园林中引入直线与曲线，让自然与规整相融合。

病房区设置喷泉及水庭形成活水环境，以此为中心，采用花坛铺地草坪雕塑小品等造园手法，创造个宜人室外环境。

四立面设计项目设计既要突出时代感，更要经济适用。

建筑风格总体上应体现卫生事业特色，同时要求立面风格典雅与周围环境协调致。

五内外装修外墙装修采用乳白色釉面砖内墙装修卫生间采用白磁砖贴面至顶棚底，其它房间采用便于清扫洗材料楼地面大厅室外台阶室内楼梯面均为花岗石面层卫生间为红缸砖面层，其它房间面均为浅色地砖。

三项目建筑设计构建方案该项目采用框架结构，主要业务用房建筑结构安全等级为不低于二级。

在自然通风条件下，室内净高符合下列规定诊查室，病房。

医技科室应根据设备需要确定。

业务用房首层室内外地面高差，不小于建筑装修和防护符合下列规定医疗用房墙面顶棚便于清扫不起尘易维修手术间产房墙面可采用瓷砖或其他便于清洗材料地面用材采用防滑宜清理材料，检验用房地面材料耐腐蚀宜清洗部分医疗设备用房按其设备要求防静电化验台操作台等台面均采用洁净腐蚀易冲洗耐燃烧面层，相关洗涤池和排水管亦采用耐腐蚀材料④放射科功能检查等用房有相应防潮防辐射绝缘和漏电保护设施供应药房库太平间等有防虫蝇鸟鼠及其他动物侵入设施。

预防保健门诊病房行政办公等用房，充分利用天然采光和自然通风，不宜阳光直接照射用房有遮阳设施。

主要用房采光窗洞口面积与该用房地面面积之比，小于以下规定。

表主要用房采光表名称比值候诊室病房该项目给水符合生活饮用水卫生标准，污水排放达到国家污水处理标准。

该项目设有采暖设施，室内采暖温度满足医疗和病人需要。

供电符合以下要求采用双路电源供电，同时配备自备电源电源装配容量满足现有设备及近期增容需求放射科电源有单独进线卫生院设置自备通讯设备。

医用垃圾处理按照国家有关标准执行。

总平面布局，根据建设使用管理卫生等方面要求，对建筑平面道路管线绿化和环境等进行综合设计。

该院总平面布局符合下列要求功能分区合理，洁污路线清楚，避免或减少交叉感染布局紧凑，交通便捷，管理方便住院手术功能检查等用房有安静环境④病室诊疗室等主要医疗用房是当地最佳朝向有利于夏季获得良好自然通风对废弃物处置，按有关规定做出妥善安排。

卫生院应设有两个出入口。

本项目在实施过程中充分利用地形和空间进行环境和绿化建设。

四建设方案及功能设置建设规模该院为国家级甲等综合医院，建设完成后医院用房面积应达到平米床。

功能设施该建筑包括门诊住院医技科室等用房。

建筑要求业务用房面积分配满足服务功能业务技术及设备装备需要。

建筑规模本项目新建面积平米，其中住院楼平米，门诊楼平米，医技科室平米。

均为现浇框架结构。

表各类用房建筑参考参数建议采用尺寸中中走廊病房门诊单侧候诊双侧候诊手术室病房六人病房三人病房辅助用房进深门诊诊室诊室手术室大间中间小间光室化验室第六章项目实施进度与招投标方案项目实施进度进度计划确定原则为保证项目顺利实施，在项目开工建设前，需充分做好项目建设方案设计和审定资金计划安排等相关准备工作。

依据资金到位情况工程特点施工难度合理地安排工期。

保证工程质量。

按时竣工，交付使用。

二项目进度计划本项目严格执行工程建设程序，合理有序地安排项目建设进度，根据本项目建设方案预测项目建设周期为个月。

拟定项目施工开工之日，为本项目实施进度开始之日即第月。

年月项目可研报告编制审批年月月项目报建招标并办理开工手续，争取资金到位年月年月建筑施工装修年月竣工验收交付使用二拟建项目招标及管理方式本项目建设方式是指建设工程发包方式。

按照市有关规定，本项目实施工程招标管理，业主在确定施工投标单位后与之在承包合同中具体签订工程承包形式。

按惯例般为按实际中标单位取费级别，以施工图预算设计变更工程洽商及政策性调整文件为准进行工程决算。

在实践中，决算价般情况下与投标价出入不大。

本项目通过工程监理跟踪审计质量监测等制度来保证项目工程质量工期进度和成本控制。

项目可研报告及投资计划批复后，从方案设计至竣工验收阶段为项目建设期，根据项目实际情况，项目建设工程预计到年年底完成。

本项目属于港澳援建乡镇卫生基础设施项目，项目建设资金必须要做到专款专储，保证资金足额到位，不得拖欠农民工工资，并严格执行六制，确保工程质量和按期完工。

项目法人制项目可研报告报批同时组建项目法人筹建组，项目投资计划下达后，正式成立项目法人。

按有关规定确保资金按时到位。

同时，项目法人应严格按照关于实行建设项目法人责任制暂行规定履行自己职责，制订严格考核奖惩制度。

本项目法人按照市政府要求组建，然后行使权利。

项目招投标制为维护建设市场秩序，保护国家和人民利益，本项目施工单位管理单位选定和建材采购等均应严格按照中国人民共和国招标法和省工程建设项目施工招标管理办法有关规定执行，制订规范招标方式，并严格按照招标文件所规定时间地点开标，要做到公平合理。

工程监理制本项目实施过程中，项目法人应通过公开招标程序选定有相关监理资质单位进行工程监理，监理程序严格按照工程建设监理规定有关内容执行。

项目审计制根据省建设项目审计暂行办法有关规定，已经具备竣工验收条件建设项目，项目法人中建设单位应当初步验收结束后，向审计机关提出决算审计申请。

列入审计机关年度审计计划建设项目决算，由审计机关进行审计未列入审计相关年度审计计划建设项目决算，由项目法人或者建设单位委托具有相应资质社会中介组织进行审计，并将审计结果报审计机关和发展改革局备案。

项目合同制项目合同制是个逐渐演变概念。

开始，为加强重点建设项目管理，明确重点建设项目有关各方责任，保证重点建设项目按合理工期组织建设，提高投资效益，按照中华人民共和国经济合同法有关规定更为合适，逐渐演变为项目建设实行项目合同制。

本项目建设进度和组织程序严格按合同制进行。

项目资本金制投资项目资金，是指在投资项目总投资后，由投资者认缴出资额，对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金任何利息和债务投资者可按其出资比例依法享有所有者权益，也可转让出资，但不得以任何方式抽回。

本项目为港澳援建公益项目，不适用资本金制度三项目组织机构为加强本项目建设领导工作，顺利完成项目建设任务，应成立卫生院建设项目办公室。

以中心卫生院抽调人员组成建设项目办公室，负责管理本项目建设日常业务工作。

为加强项目招标采购等工作，组建技术专家组，提供技术和咨询服务。

主要工作内容项目计划管理根据省市区各级部门对项目工作安排，制定项目年度建设计划安排协调项目资金检查督促计划实施负责项目文档和后勤工作财务管理汇总审核项目报账制定规范项目财务会计和报账管理制度，指导项目财务会计和报账工作检查监督项目资金到位和使用情况，提出改进措施建议配合接受审计。

工程监测批准项目年度工程建设计划，并监督按计划实施对项目监理单位进行管理，监督执行各项目技术方案和技术标准，对已完工程进行经济技术财务监测评价，组织工程竣工验收定时向项目领导小组报告工作和建设进展情况。

四管理制度按照国家发改委财政部卫生部部对项目管理办法有关规定，制定项目管理办法。

管理办法对项目准备项目执行与管理项目监督检查项目总结评价等方面做出明确规定，以保证项目工作规范化正规化，顺利完成项目建设任务。

管理制度中充分体现建立项目法人责任制建立有效监督机制项目招标计划等有关规定。

五项目监控项目办公室定期或不定期对项目工作开展监督检查，确保项目工作规范化运作，顺利进行。

必须连续监控要点包括项目实施计划，项目执行机构人员配备，工作质量是否符合设计要求，提款是否按计划和符合规定程序，土建施工和安装工程是否符合标准和合同。

监控方法包括项目报告制度现场视察和派驻监理代表等。

六工程监理本项目均按国家建设部发布有关工程监理法规性文件规定，实行工程监理。

招标委