于都县仙下乡垃圾填埋场工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

工程处理对象是生活垃圾，包括工业及其它服务行业产生性质与生活垃圾相近般工业废物。

不包括工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有毒有害易燃易爆等危险垃圾。

工程内容包括卫生填埋场工艺设计填埋库区防渗设计垃圾渗沥液处理设计总图运输设计公用辅助设施工程投资估算等。

五主要经济技术指标于都县仙下乡垃圾处理项目主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注填埋场填埋场总库容万立方米启用年进垃圾量吨年最大年处理垃圾量吨年填埋场服务年限年总图征地亩土方工程量立方米日用水量立方米日年耗电量万千瓦时劳动及工资生产工人人工资及福利万元年投资与资金来源总投资万元申请国家专项资金万元财务指标年收入万元年总成本万元年利润总额万元财务净现值万元内部收益率投资回收期年第二章项目背景及建设必要性于都县城区位概况于都县位于江西省南部，东经北纬〞〞。

东邻瑞金市，南连会昌县和安远县，西接赣县，北毗兴国县和宁都县县城距赣州千米，南昌千米。

全县南北长千米，东西宽千米，总面积平方千米，其中城区面积平方千米。

户籍总人口人年末。

境内通行客家方言。

全县辖个镇个乡贡江镇铁山垅镇盘古山镇禾丰镇祁禄山镇梓山镇银坑镇岭背镇罗坳镇罗江乡小溪乡利村乡新陂乡靖石乡黄麟乡沙心乡宽田乡葛坳乡桥头乡马安乡仙下乡车溪乡段屋乡。

共有个居委会个行政村。

县政府驻贡江镇，距赣州市公里，南昌市公里。

全国商品猪出产基地县和甘蔗油茶花生柑橘出产重点县。

特产有薯粉饺子禾丰珍珠粉眉公酥。

赣龙铁路国道，省道银于线庄黄线，县道于盘线利朱线三门金沙线贯串县境。

民间客家唢呐有悠久历史。

名胜古迹有罗田岩摩崖石刻宝塔公园，屏山牧场盘古茶场生态旅游等。

纪念地有中心红军长征第渡纪念碑园东门渡口毛泽东旧居何屋中心红军长征出发纪念园等。

于都县人口万，其中非农业人口万，人口密度人平方公里县政府驻地在贡江镇，贡江镇面积平方公里，辖个村和个居委会，总人口万。

改革开放以后，农业人口向城市化转移速度加快，仅年就转移万人城区面积由改革开放初期平方公里扩大到平方公里境内少数民族有畲族，占总人口境内通行客家方言。

二自然条件地形地貌特征于都境内地貌复杂，有盆地丘陵地丘陵和绵延山地，罗田岩为典型丹霞地貌区，也有宽广山间河谷堆积平原及岗地，整个地势由系列平行山岭与许多大小不等成因多样盆地组成。

总体上是南岭山系武夷山余脉，属丘陵低山区，四周群山环抱，东南北三面地势较高些，逐渐向中西部倾斜。

位于靖石盘古山利村之间，主峰海拔米屏坑山为境内最高峰峡山与赣县交界处贡水河床为县域最低处。

境内河流属赣江水系，总长度公里，主要河流有贡水梅江濂江，其中贡水在境内长度为公里。

出露地层以震旦纪白垩纪为主，分布最广。

全县耕地面积万亩，有效灌溉面积万亩，山地面积万亩，丘陵面积万亩，平原面积万亩，江河水面万亩，水力蕴藏量达万千瓦。

地理条件于都地处赣州市东部，距赣州公里，南昌公里东邻瑞金，南接安远，西连赣县，北毗兴国和宁都位于东经，北纬之间辖个乡镇，个行政村，总面积平方公里，南北长公里，东西宽公里人口万，其中非农业人口万，人口密度人平方公里县政府驻地在贡江镇，该镇面积平方公里，辖个村和个居委会，总人口万。

气象条件于都属典型亚热带季风湿润气候，气候温和雨量充沛四季分明，年平均气温。

月和七月平均气温分别是和，极端气温为和，年均降水量毫米，月降雨量约占全年，年日照时数小时，年均无霜期天。

有寒潮台风高温干热和冰雹等灾害性天气影响。

三仙下乡概况仙下乡位于于都县中北部，东以汾坑乡宽田乡隔梅江相望，南以车溪乡相邻，西与岭背乡和兴国县留龙乡杰村乡接壤，北与马安乡银坑乡相连。

境内总面积平方公里。

由于受地质构造影响，属丘陵低山地貌，全乡境四周群山环抱。

东北西三面地势较高，逐渐由中向南降低，呈西南走向。

西北方龙溪村小均组云峰嶂，海拔高度米，邻兴国县。

登高眺望，可观赣县兴国于都三县城，景色秀丽。

仙下圩周边，海拔高度米，四周地势均高，中间呈盆状，乡政机关座落在盆在中央，距县城公里。

辖仙下观背上方洋田石坑石陂富坑福星潭石三贯山段邹坑西洋吉村乱石莲塘高兴龙溪共个行政村，个村小组，户，万人，当地民族有高山族苗族畲族少许，绝大部分属汉族。

主要特产有脐橙优质稻生姜等。

本项目建设地点为仙下村。

仙下村位于仙下乡周边，驻仙下圩，以此取名。

境内地势平坦，人烟集中，谓仙下乡政治经济贸易文化中心。

文革前期由原兵背大队和仙下大队合并，名仙下大队，体制改革后，名仙下村。

辖个村小组，户，人，耕地亩，人平土地亩，多数村庄建在山排脚下，大段中，运输交通方便，村西有高枧河流过，正中有仙下河俗称紫溪河流淌，水利方便，主种水稻花生，四项目建设背景随着经济社会事业发展，人民生活水平改善和提高，但随之而来生活生产和建筑垃圾也逐渐增多，圩镇环境污染逐渐严重。

目前仙下乡及周边几个乡镇均无固定垃圾处理场集中处理垃圾，垃圾只好在圩镇简易堆放处堆放，方面，堆放垃圾处产生污水流入河塘，对河塘水造成污染同时，简易推放场造成蚊蝇孳生污水散流，严重影响周边环境，对周边群众生产生活造成很大影响。

建设垃圾处理场已成为当务之急。

垃圾处理已经成为不容忽视环境及社会问题。

仙下乡西与兴国县毗邻，东西贯穿省道公路。

随着人流物流商贸流日益繁荣活跃，居民产生垃圾也日益增多。

而目前只是把其作简单露天堆放，造成严重环境污染，既影响乡容乡貌，又对周边居民身体健康构成极大威胁。

为此，兴建仙下乡垃圾处理场工程，从根本上解决垃圾污染问题，改善群众生产生活环境十分必要。

此外，仙下乡由于管辖村庄多，且较为分散，路途有较远，垃圾清运车辆不足，农村生活垃圾生产垃圾果品垃圾随意倾倒。

目前仙下乡境内垃圾临时堆放现象较为突出。

人民群众对垃圾无害化处理呼声越来越高。

我们要坚持以党十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展总体要求，把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作重点内容，以减量化资源化无害化为目标，着力改善农村卫生环境，促进城乡可持续协调发展。

五项目建设必要性从根本上解决圩镇垃圾堆放污染问题现实需要仙下乡圩镇年底圩镇总人口万人，日产垃圾量为吨，人均天，主要为生活垃圾生产垃圾按照方法与参数规定，投资回收期是指以项目净收益抵偿全部投资固定资产投资和流动资金所需要时间。

其计算公式如下现正值年份数累计净现金流量开始出投资回收期当年净现金流量绝对值上年累计净现金流量本项目全部投资投资回收期经计算为年。

六财务评价结论全部投资财务内部收益率为，高于设定基准值全部投资投资回收期为年含建设期年财务净现值万元。

项目本身经济效益较低，必须通过征收垃圾处理费或财政补贴形式才能运营。

净现金流量表序号项目计算期运营负荷现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金其他现金流入现金流出建设投资流动资金经营成本税金及附加调整所得税其他现金流出净现金流量累计净现金流量第十九章社会评价项目对社会影响分析本项目是保护城市环境质量社会公益性项目，项目兴建和运营必将对本区域社会发展产生影响。

增加就业，促进增收，提高居民收入。

该项目在建设期间，可以为当地居民要提供成辅助劳力工作在运营期间，可直接吸纳当地劳动力就业，有效增加当地居民收入。

随着居民收入增加，其生活水平和生活质量将会得到相应提高。

改善投资环境，促进经济发展。

随着经济发展，城市化进程也逐步加快，原有垃圾填埋场已不能满足人们现代城镇发展需要。

该项目建成将改善仙下乡形象，提升城镇品位，推进城镇化进程，其投资环境将会有个很大地改观。

随着仙下乡投资环境改善，更多企业将踊跃到仙下乡落户，从而为仙下乡经济腾飞注入新活力，将有力地促进仙下乡经济社会发展。

对保护环境和生态平衡影响。

本项目对垃圾进行无害化卫生填埋，所产生渗滤液经收集后统处理达标排放，减少了垃圾随意堆放对环境巨大损害，改善了城镇面貌，净化了城镇环境，对保护环境和生态平衡起到定促进作用。

二项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面不同利益群体对项目态度当地各类组织对项目态度项目建设对当地技术文化要求。

不同利益群体态度。

该项目利益群体主要有项目区村民。

该项目建成后采取先进垃圾处理办法，可以避免项目属地卫生状况恶化从而改善项目周边居民居住环境，减少污染。

项目影响区居民。

项目建设方面可以有效解决当地居民生活垃圾处理问题，另方面有利于改善社区生态环境，提高生活质量，享受现代生活，提升生活品位。

项目影响区内乡镇村各级政府。

项目实施以后，仙下乡投资环境将会得到进步改善，随着投资环境改善将会吸引更多外商来仙下投资，这不仅会使各级政府财政税收得到提高，而且还会促进影响区内各村镇建设。

当地各类组织态度。

对于兴建本项目，当地各类组织都是持积极支持项目态度。

为促进该项目兴建，乡党委乡政府召开专题会议认真研究该项目，解决项目建设中存在问题，并委派个副职领导专职负责此项目前期工作。

为建成该项目，项目场址基层组织把该项目作为次发展机遇，积极出面做项目场址三通平有关协调工作，当地村民对此项目也是持支持态度，主动为项目业主提供力所能及方便。

当地技术文化条件。

该项目不是个技术含量很高项目，通过对项目勘察设计建筑工程安装工程招标可确保工程建设质量，在项目运营管理中，建设单位完全具有承办能力。

第二十章结论与建议经过技术经济论证，于都县仙下乡垃圾处理场库容为万，服务年限为年。

符合现行相关技术规范和建设规划要求。

项目是可行。

结论于都县仙下乡垃圾填埋场工程项目实施，对实现于都县生活垃圾处理无害化资源化减量化总目标，以及保护和改善于都县生态环境和投资环境都具有重要意义。

该项目选址恰当，工程地质状况良好施工条件较好，交通水电设施齐全项目建筑设计方案和资金筹措方案合理可行。

二建议本项目拟尽快实施，项目业主代建单位要坚持高质量高水平高效率要求，把工程质量放在首位，也要积极争取中央及上级有关部门支持，整合资源，完善垃圾填埋场基础设施，以更好地发挥项目功能作用。

城市垃圾处理规模与方式选择与城市经济发展水平及垃圾产量成份等因素有着密切关系，随着这些因素变化，垃圾处理规模与方式也应作相应调整。

因此建议仙下乡有关部门从仙下乡发展总体规划出发，对垃圾处理场包括处理方式及规模全面规划分期实施，加速于都县仙下乡环卫基础设施建设现代化进程。

由于本工程填埋场规模较大，服务年限长，随着居民生活水平及燃气率提高，垃圾中有机物含量也将逐步提高，因此填埋定年限后，可以考虑填埋气体利用。

建议填埋场管理部门在填埋场设臵填埋气体监测井，加强对填埋气体产量，成份和理化性能检测，为今后回收利用填埋气体作准备。

我国环卫事业处于发展时期，大部分环卫机械材料处于发展阶段。

因此，部分环卫机械材料质量可靠性尚差，且价格偏高，因此，在机械设备材料招标采购中应加强调查研究机械设备性能可靠性价格真买性，选择可靠适用又经济产品。

本项目主体是垃圾填埋库区，其面积较大投资所占比例高，建议设