合肥市公益性陵园项项目可行性研究报告投资建议书doc文档（54页）

这就涉及陵园功能定位问题。

陵园功能划分可以多角度地进行。

从其发展过程来进行功能分析，它大致包括了基本功能衍生功能新派生功能更生功能生态功能和休闲功能。

陵园基本功能埋葬死者及其标志物陵园是殡葬业个重要分支。

陵园产业产生发展提升，植根于陵园功能。

从殡葬主体行为来分析，它是在殡葬祭三大主要行为中，与葬祭行为密切相关。

尽管祭祀活动并不都在陵园中进行。

但由于陵园基本功能，使在陵园中祭祀活动具有特殊意义。

作为世界各地炎黄子孙进行大型祭黄陵活动，之所以在黄陵墓地进行，其根本原因是因为黄陵是黄帝葬身之地。

因此，陵园基本功能是埋葬死者或其标志物地方。

陵园之所以可以称之为陵园，因为与荒冢不同，因此，陵园发展水平，从般意义上说，是与社会生产力水平及墓主经济状况直接相关。

从中可见，发展社会生产力和迅速让人民富起来，才能从根本上提高陵园产业水平。

埋葬标志物也作为陵园基本功能，是因为有好多墓，由于各种各样原因，没有埋葬着死者遗体遗骨，而是埋葬着死者衣冠等物，称之为衣冠墓。

衣冠之类是死者标志物。

陵园衍生功能追思缅怀功能旦死者或其标志物埋葬在陵园中，于是涉及到活人与死者相关人或关系并不密切人进行墓祭活动。

墓祭活动在本质上是种文化活动。

因为事实上并不存在所谓天国或阴曹地府。

这纯粹是种虚拟。

这可以体现出陵园又个衍生功能了却思故之心思亲之情，即缅怀功能。

我国著名思想家于光远同志认为陵园是活人与死人对话地方，是对陵园缅怀功能定位。

重视陵园缅怀功能发挥，就意味着陵园不仅要埋葬定量死者，而且由此要容纳活人进行缅怀活动，因此陵园空间规模大小要考虑缅怀功能发挥。

定律说，个人有个社会关系。

墓中死人虽已西去，但其各种各样社会关系还在，要在墓地缅怀。

陵园作为个产业，就要研究如何将个死者个关系吸引到墓地中来，这是其其二，要让这在墓地中进行消费。

人不来，就谈不上消费如不消费，就谈不上赚钱。

因此，陵园产业做大，要十分重视陵园这个衍生功能。

如果说，陵园基本功能，对陵园来说，赚是丧家次钱但这衍生功能，则是年年可赚钱。

因此，要更重视衍生功能对陵园产业作用。

因此要重视陵园项目，也更要重视陵园项目如何建设。

陵园新派生功能传承功能现代殡葬文化建设，那就是殡葬还有个传功能。

殡葬传。

传就是传承继承。

因此，陵园是传功能实现理想场所。

问题是传承什么传承墓地里骨灰当然不是，传承是死者文化。

人生是部书，名人这部人生书厚些平常人这部书，可圈可点也不少，特别是对子女或是亲朋好友关爱之情中体现崇高境界，今人应好生地传下来。

事物功能是由事物结构来决定。

陵园新派生出了传功能，因而在结构布局上仅是考虑收藏骨灰，就远远不够。

文化载体主要不是骨灰。

上海图书馆馆长马远良先生开始了上海图书馆免费收藏活着文化人物品业务待人谢世，这些物品即是遗物了。

书籍不是文化载体全部。

陵园为了实现传功能，除了收藏骨灰之外，还应收藏逝者遗物例如，用过有收藏价值文化用品及衣物用具之类。

于是陵园要设置收藏室展示室就成为必要了。

陵园个探索功能更生功能对于先辈优良传统，我们不能仅传继承，还要发扬和提升。

继承和发扬是辨证统，没有继承，发扬就成了无根之木没有发扬，继承就难以与时俱进，那个传下来东西，原封不动地照搬下去，也许成为前进障碍。

灵魂不死是目前流传于民俗中殡葬文化主要哲学思想。

要想改变它，这不是天二天，年二年事。

因此，我主张用精神更生去取代灵魂不死见拙作现代殡葬文化建设论纲，上海书店出版社出版，年。

这里所说精神，其实就是文化，死者传承下来文化。

对于先辈们传承下来文化，不能只是继承，更不能照搬，而是要发扬，要更生。

从这个意义上说，陵园还有个需要探索功能更生功能。

陵园更生功能给陵园产业化又个新增长点。

这里市场空间更大，要做事更多。

在现代意义上陵园主要特征是应由更生功能来决定，这是与古代传统意义上陵园个重要分水岭。

陵园现代功能生态功能人是自然部分，人死本是自然回归。

传统墓葬，使不大地球到处是墓。

青山白色化情况已是十分严重。

因此，生态陵园成为在人类现代化过程中重大课题。

对于陵园来说，依据可持续发展观点，有个如何利用更少空间容纳更多亡口问题。

因此，陵园生态功能定位是从可持续发展这个基本观点出发。

生态是个宏观空间概念。

对于个具有较大地域陵园，要在实现生态化上多下功夫。

但对于单个墓来说，个亡口墓地真正生态化，事实上是不可能。

最多是绿化美化水平高点而已。

真正生态是什么陵园如何生态化，要请园林专家和生态专家共同来研究。

因为这里涉及到生物多样性包括植物多样性等科学问题。

大草坪虽然好看成本也低，但对生态改善作用并不很大。

多种几棵树就以为生态了，这也是对生态误解。

创新是灵魂，创新必定能够更好地解决眼下兵营式和白色化问题，种真正生态陵园定会产生，使陵园实现其生态化功能。

这种生态化功能真正实现，对于水泥森林式大城市来说，是多么可贵啊，可以预言，绿色产业将可能是我们陵园中个不可小看产业领域。

陵园休闲功能这是需要进步讨论。

外省市人们对于上海这弹丸之地能容纳近万人口还没有把万外来人口算进去，有点难以置信。

上海人活动空间实在太小。

上海进入老龄化社会，老人们伸伸脚弯弯腰地方严重不足。

鲁迅公园，是鲁迅陵园所在地，这是种陵园公园化模式。

里面游人如织，早晨是老人天下，晚上是年轻人天下。

这种喧闹，并没有给长眠于地下鲁迅以烦恼。

看来，鲁迅陵园公园化之后，为人们休闲提供了个良好场所。

在当年要作出陵园公园化决策是需要勇气，但实践证明是正确。

上海烈士陵园也为之进行了大胆尝试。

有人认为，让老人们早上到烈士陵园去晨练，会惊动烈士，使地下烈士不安。

可烈士陵园领导认为，革命烈士之所以要贡献鲜血和生命，就是为了让今天人们幸福。

晨练老人们也十分自觉，不仅在特定区域内活动，而且在陵园正式对外开放之前就撤离，少数流连忘返者，也十分自觉地在僻远处活动。

鲁迅公园和革命烈士陵园尚且可以如此，为何般陵园不可以如此如果运作得好，又是只大蛋糕，纵上所述，陵园有六大功能。

但并不是说，现在陵园都已具备了这么多功能。

因此，陵园功能定位和功能配置常常直接影响产业化进程。

新时期陵园人文纪念园和陵园公园化使传统陵园已无法满足人们精神需求近些年随着国民经济快速发展，人们在物质生活水平提高同时对精神生活需求也日益迫切，陵园公益性文化性纪念性经济性，也逐渐受到了广泛重视。

陵园有其特殊性和时代特征，除了些风水学说之外，人文纪念园公园化等逐渐被融入其中。

并为广大市民提供了个祭扫先人寄托亲情弘扬中华传统孝道文化个文明场所，又达到了为青少年和市民游览休闲欣赏文化艺术接受教育目。

中国几千年来认为入土为安死者必须埋入地下习俗已经根深蒂固。

古代中国人认为人类必须依附自然，与自然息息相通，入土为安实际上是这哲学思想在丧葬上反映。

我们常用汉字葬，也形象地说明了这观念死后放入土中，下面填些树枝，上面洒些土，种上纤草。

易经中记载古之葬者，厚衣之以薪，藏之中野，不封不树，大概就是这个意思。

后来不少学者均从理论上阐说了这习俗。

他们认为万物不能越土而生，人亦万物中物，所以死后要归于土，又说人由五土而生，气之用也，气息而死，必归葬于土，返本还原之道也，所以葬者，乃五行之返本还原，归根复命而教化之变达也，将人死后入土，提到教化高度。

但是，无序孤茔野坟在城市边缘路旁沟边散乱地扩展是不可取，严重损害卫生观瞻和节约用地原则。

在全国提倡火葬情况下，墓地仍以惊人速度增加着。

阴宅挤压阳宅空间，也不利于阴阳平衡。

集中有序城市公共墓地是不可缺少项功能用地。

人类敬祖宗悼亲人精神情操，祭祖扫墓缅怀先人祭祀活动，也是种传统习俗。

因此，兴建陵园也就显示出了其迫切性。

现代陵园要摒弃阴森恐怖感觉，要重新赋予她种祥和宁静氛围。

陵园公园化理念在于把陵园做成个家基本建设项目建设和审批程序，按基建程序做好项目前期工作，为工程顺利进行创造条件。

建立专门机构作为项目管理单位负责项目实施组织协调和管理工作。

合肥控股集团有限公司制订专人担任该项目实施负责人，项目实施过程中决策指挥执行及对内对外谈判联络等工作，均由项目实施负责人全权负责。

项目设计供货施工监理安装等均应按照建筑法招投标法进行，履行必要法律手续，违约责任应按照国家法律法规执行。

项目管理单位应与项目施工等相关单位协商制定项目实施计划表，以使有关各方项目按期顺利进行。

项目组织机构设置建设期合肥控股集团有限公司在项目建设初期成立建设领导小组，全面具体负责项目建设工作。

本工程建设应严格遵守建设程序，实行项目法人负责制招投标制及监理制，严把质量关，保证建设资金合理高效使用。

工程完成后，要严格执行验收标准，对不合理工程要做到坚决返工。

领导小组为项目决策机构，并负责对有关部门组织协调工作。

领导小组下设五个职能部门行政管理负责日常行政工作以及与项目履行单位接待联络等工作。

计划财务负责项目财务计划河实施计划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。

技术管理负责项目技术文件技术档案管理工作主持设计图纸会审处理有关技术问题组织技术交流，组织职工专业培训技术考核等工作。

④施工管理负责项目土建施工设备安装协调与指挥施工进度与计划安排，施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。

设备材料管理负责项目设备材料订货采购保管调拨等验收工作。

运营期项目建成后，领导小组退出，由合肥市区民政局成立专门部门负责项目日常运营和管理。

劳动定员本项目只是建设基础设施，是城市公益性项目，并直接投入利用和生产。

因此，项目建设期劳动定员为临时性筹建人员，项目建成后人员为新成立管理机构所需管理和服务人员。

本项目包括管理和服务人员，拟定员人。

主要从事购买园区墓位业主提供各种咨询服务，以及日常物业管理安全保卫等后勤人员，包括经理室办公室财务室保安保洁绿化人员其中经理室人，办公室人，财务室人，保安人，保洁人员人。

第十章项目实施进度项目实施计划按照区政府部署，合肥有限公司作为建设申报单位承担该项目建设责任，其子公司合肥置业发展公司负责建设实施工作，区民政局负责建设指导和管理工作。

项目实施有限公司负责组建产业园管理机构，以组织进行前期决策咨询设计招投标工作，负责筹措建设资金，组织施工等。

项目实施进度安排年月底，完成立项规划选址方案设计土地报批年月完成工程招标管理班子配备现场施工准备等工作年月上旬全面动工，春节前完成土建基础工程年月主体完成年月底完成配套绿化景观停车场等附属工程，年月清明前交付使用约万个墓位。

年月日前交付约万墓位。

第十章工程招投标概述根据中华人民共和国原国家发展计划委员会第九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，建设项目可行性研究报告需增加招标内容，并作为可行性