合肥行政服务中心项目可行性研究报告投资建议书word文档（37页）

根据现场踏勘，土壤以黄棕壤为主，表层为耕植土，分布均匀，地基承载力良好。

设计前尚需开展详勘工作。

气象合肥居皖中，江淮分水岭横亘其间，是典型平缓丘陵地区，属北亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，无霜期较长。

合肥全年平均日照时数为小时，年平均温度为，历史极端最高气温，历史极端最低气温，月份平均气温，七月份平均气温，无霜期约天，年平均降水量，降水主要集中在三个时期，即春雨期月下旬至月下旬梅雨期月中旬至月上旬秋雨期月中旬及月下旬。

按平均气温低于为冬季，高于为夏季，之间为春秋季划分，合肥四季时间为春秋季短，冬夏季长，按春夏秋冬时序分别为天天天天。

合肥主导风向，全年为东北偏东风，夏季盛行东南风和东风，冬季多东北风和西北风，历年最大风速。

历年土地冻结深度，最大冻结深度为。

地下潜水水位埋深。

地震合肥地区历史上未曾发生过大地震但受到过波及，贪庐断裂带走向北东北，从肥东巢县之间经过，距合肥约公里，肥中断裂东起肥东梁园经合肥北部到河南固始，走向东西。

国家地震总局颁布合肥地震烈度区划图，划定合肥市地震基本烈度为度。

合肥市被列为全国个重点抗震城市之。

本工程抗震设计烈度按度控制。

第三章项目建设背景及项目建设必要性项目建设背景宏观背景世界城市发展与经济上升使得中国城市化发展是个必然过程。

我国是人口众多资源相对不足国家，在现代化建设中，必须实施可持续发展战略。

坚持计划生育和保护环境基本国策，正确处理经济发展同人口资源环境关系。

随着合肥大建设步伐加快，特别是城市发展战略实施，保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与资源环境相协调，实现良性循环奋斗目标，符合国际对环境可持续发展要求。

而合肥市环境好坏是有环境监测执法机构来维护，政府加大对环境监测执法投资，就是以人为本，改善人民生活环境，为子孙后代造福。

微观背景为了适应合肥市大城市发展规划需要，个具有良好环境城市是安全城市，能给城市居民提供更多安全感，并能展现城市优美环境，吸引更多参观者和游客，也能提升城市档次，引导群体消费，促进经济发展，直接给城市商业及旅游带来极大收益。

优美城市环境是吸引外资企业投资重要基础。

为广大市民提供安全舒适宜人生态环境，构建和谐安全城市优美环境，需要环境监测执法人员辛勤维护。

只有加大环境监测执法投入，严格按照合肥市十五环境保护计划条例执法，合肥市环境将会迅速改善。

项目选址基本条件该项目占地面积亩，总平方米，总投资约万元，建设工期个月。

项目实施前将按建设项目要求办理土地规划设计环保消防等相关手续。

根据项目建设要求，尽快建设三通平等基础设施。

项目建设必要性为了充分利用安徽省省会城市政治经济文化中心现有资源，加快区新城建设和发展，做好新区社会管理和服务工作，实现环境效益和经济效益最大化，促进本项目在工业区共同发展，实现双赢，该项目建设是非常必要。

第四章建设计划本项目建设计划本项目规划范围共分为南北两个地块北部地块为社区综合服务中心，由投资控股集团有限公司负责建设，其规划主要内容包括社区派出所社区卫生服务中心社区老年康复中心社区文体中心含社区文化中心社区体育中心和室外活动场地社会事务服务中心含超市社区办公社区公园社区综合楼用于社区中心后期造血功能地下设施含停车场人防。

占地面积亩。

南部地块为班幼儿园和街头绿地，由政府投资建设。

占地面积亩规划具体建设内容主要包括社区派出所设置包括值班室接待室户籍室武器警械室档案室及五小阅览室小健身房小食堂小浴室小洗衣房场所，本次规划社区派出所建筑面积平方米社区卫生服务中心社区老年康复中心，总建筑面积达平方米社区文体中心含社区文化中心社区体育中心和室外活动场地，总建筑面积达平方米社会事务服务中心含超市社区办公，总建筑面积平方米社区综合楼，建筑面积平方米景观绿化及道排，总建筑面积平方米。

投资计划项目总投资约万元。

其中项目建设单位自筹万，申请银行贷款万。

第五章项目建设规模与内容项目建设组成与规模按初步规划总体平面布置图，总占地亩，范围分为南北两个地块。

北部地块为社区综合服务中心，其规划主要内容包括社区派出所社区卫生服务中心社区老年康复中心社区文体中心含社区文化中心社区体育中心和室外活动场地社会事务服务中心含超市社区办公社区公园社区综合楼用于社区中心后期造血功能地下设施含停车场人防。

占地面积亩。

南部地块为幼儿园和街头绿地，占地面积亩。

总体规划主要依据合肥市及新产业区规划部门提供规划条件为准进行总平面规划。

规划方案平面图如下社区综合服务中心占地面积亩班幼儿园及街头绿地占地面积亩项目建设内容社区派出所根据公安部公安派出所等级评定办法第十二条第款规定，城区派出所按管辖实有人口人配备名责任区民警。

本次规划方案所在单元规划人口为万人，根据此人口规模单元范围内需要配备社区民警人另外，加上名所领导名治安民警民内勤，实际共需人。

此外，根据新区单元建设规模和公安为民服务要求，有必要增设个刑警中队，按个民警配备。

因此本次规划社区派出所需要配备警力共人。

根据中华人民共和国公安部关于切实做好中部地区基层公安派出所建设前期各项准备工作通知公装材号文规定，基层派出所人均办公面积应不少于平方米。

以此计算，按所需名民警配备，共需办公用房建筑面积。

此外，根据合肥市人民政府第号专题会议纪要要求，以新区建设速度，新区派出所建设应当按照适度超前中长期规划原则建设，再加上公安部公安派出所等级评定办法要求必须设置值班室接待室户籍室武器警械室档案室及五小阅览室小健身房小食堂小浴室小洗衣房场所，本次规划社区派出所建筑面积应至少大道平方米。

社区卫生服务中心社区老年康复中心为了社区卫生服务中心和社区老年康复中心这两个设施建设内容互补性以及服务对象便捷性，规划将这两个设施合并为栋建筑统建设。

根据卫生部国家中医药管理局关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准通知卫医发号文件规定社区卫生服务中心房屋建筑面积不少于，设病床，每设张床位至少增加建筑面积，可设定数量以护理康复为主要功能病床，但不得超过张。

综合考虑新区建设发展速度，以及前期服务对象较多特性，本次规划建议社区卫生服务中心需配有张床位。

因此，本次规划社区卫生服务中心建筑面积为平方米。

社区老年康复中心建设规模为建筑面积平方米入住房间个入住床位个。

因此，社区卫生服务中心和社区老年康复中心建设规模为平方米平方米平方米。

社区文体中心含社区文化中心社区体育中心和室外活动场地规划社区文化活动中心参照上海社区文化活动中心建设标准，建筑规模预测为平方米。

基本配置表如下序号功能项目使用面积配置内容多功能活动报告讲座小型集会联谊活动数码电影放映文艺座位在座以上，配置灯光音响数码放表演多功能厅映设备大屏幕投影机活动桌椅等展示展览作品展示形式宣传科普展览藏品陈列展示陈列室配置陈列设备活动展板及其他展示材料休闲娱乐按需设定娱乐型项目，例如游艺室亲自活动室棋牌室视听室等配置相应器材设备，有适应老年人和少年儿童活动内容和项目体育健身按需设定健身锻炼项目，如乒乓球室台球室健身房市民体质测试站老年活动室等按项目配置可供市民健身锻炼设施和器材，健身房般不少于件器材团队活动按需设定文艺团队和培训专用活动室，如音乐室排练室绘画室工艺室等专用活动室可与社区学校培训共用，配置相应设备用具党员活动设立党员活动服务站点按市委组织部统要求设置信息服务社区图书馆其中少儿图书室不少于平方米。

年入藏新书不少于种，订购报刊重社区信息苑电子阅览信息资源共享工程整合起。

电脑台左右，宽带接入社区教育按需设立普通培训教室，包括老年学校阳光之家社区学校心里咨询等每个教室可容纳人左右，有条件教室配置多媒体放映单元载体，突出生态，兼具景观效果。

污水进行级处理后进入生态桶进行二级处理，生态桶内种植经人工驯化根系发达专属脱氮除磷观赏类植物，尤其是氮磷去除率显著，处理后水再通过第三级消毒处理，去泥后达到排放标准，方面可以作为塘西河景观补水，另方面可为新区道路清洗植被灌溉提供用水。

项目产生污水对巢湖水体不会造成影响。

安全生产在进行项目工程建设过程中，应严格按照国家有关规定执行，安全第合理施工文明营运。

各相关部分应成立领导责任制将安全营运落到实处。

第八章项目组织与劳动定员项目组织机构项目实施原则与步骤本工程项目实施首先应符合国内基本建设项目审批程序。

确定专门机构作为项目执行机构负责项目实施组织协调和管理工作。

项目从设计到施工安装等履行单位应与项目执行机构履行必要法律手续，违约责任应按国家有关法律法规执行。

④项目执行机构应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，项目执行机构应为履行单位开展工作创造有利条件。

项目建设管理机构项目建设单位为合肥市区政府其下设项目管理办公室，下设五个职能部门行政管理负责日常行政工作及与项目履行单位接待联络等工作。

计划财务负责项目财务计划和实施计划，安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。

技术管理负责项目技术文件技术档案管理工作主持设计图纸会审处理有关技术问题组织技术交流，组织职工专业培训技术考核等工作。

④施工管理负责项目施工安装协调与指挥施工进度与划安排，施工质量与施工安全监督检查及工程验收工作。

设备材料管理负责项目设备材料订货采购保管调拔等验收工作。

项目建设过程监督控制为确保项目建设按期完成，并实现较高质量本项目将按国家要求聘请专业监理公司进行全过程监控。

施工单位选择按公开公平市场竞争原则，本项目将采用公开招标方式选择施工单位。

施工单位必须具有资信好空力强经验丰富等优点，同时施工过程要实行经理负责制。

项目运营管理机构组织项目运营管理宗旨是抵御或避免项目运行过程中风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。

本项目建成后由合肥市区新区相关部门负责管理和维护。

劳动定员定员编制原则操作人员以少而精原则，以岗位定人，本项目施工期间人员人，其中技术人员人，施工人员人。

人员来源所需施工人员通过面向社会或者生产单位招聘运营期间新增行政人员公开招聘。

第九章项目招投标为了保证本项目建设达到最优技术最佳质量最低价格最短周期目标同时也为了规范市场竞争行为，使公开公平公正原则得以贯彻，本项目计划在项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购实行招标。

项目招标范围根据中华人民共和国招投标法规定凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购，必须进行招标大型基础设施公共事业等关系社会公共利益公共安全项目全部或者部分使用国有资金投资或国家融资项目使用国际组织或者外国政府贷款援助资金项目。

设计招标范围本项目设计招标实行全部招标所有工程设计全部采用招标方式确定设计单位。

二施工招标范围本项目施工招标实行全部招标。

所有工程施工全部采用招标方式确定施工单拉。

三监理招标本项目监理招标实行全部招标所有项目施工重要设计及材料采购实行监理采