国债以工代赈示范水利建设示范项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

但是产草量很低，亩草场才能养只羊。

目前项目区牧户基本上是靠天养牧，因此，开发部分草场，种植饲草料，为畜牧业发展提供饲草料保障是十分必要。

第四节气候条件敖勒召其镇项目区属典型大陆性气候特征属典型温带干旱半干旱草原气候。

基本特征是日照长，太阳辐射强，冬寒长，春暖快，夏热短，秋凉早。

年平均气温，及端最低气温，极端最高气温。

年平均日照时数小时，年日照百分率在以上，太阳年辐射千卡平方厘米，无霜期天，以上积温，天积温。

最大冻土层深米。

年平均降水量，雨量多集中在月份，占全年降水量左右，年蒸发量，全年平均风速米秒，最大风速米秒。

根据以上气候特点，发展种植业，首先要开发水源，进行灌溉。

大风是项灾害性因素，必须要营造农田防护林。

第五节土壤条件敖勒召其镇地势总分布是西北高东南低，海拔高度在米之间。

基本特征是沙滩梁相间。

土壤类型属棕钙土灰钙土沙壤土，土层厚度在米以上，地上畜肥和绿肥充足，地下土壤有机质和氮磷钾等多种微量元素含量较高。

含氮速磷速钾，适合于进行农业综合土地治理。

植被类型为荒漠化草原。

生长极耐干旱猫头刺狭叶锦鸡儿红柠角红砂针茅冷蒿三裂艾菊等。

由于干旱少雨，土壤缺乏营养，草场产草量很低，亩产干草。

项目区发展种植业，除需要开发地下水源，营造农田防护林外，还需加强培肥地力。

第六节水文地质与水资源条件拟建设项目区无地表水可利用，但地下水较为丰富，水文地质构造属鄂尔多斯闭流区。

由潜水和承压水两部分组成，上部为第四系入渗散潜水含水层，厚度约米，下部为白垩系砂岩粉砂岩泥质砂岩组成含水层和泥岩砂质泥岩组成相对隔水层，构成了该地区较厚承压含水体，总厚度达米以上，承压含水层顶板埋深约米，静水位米。

目前条件下宜井深度米，单井出水量立方米小时，水质较好，根据外围井水化验结果，值左右，矿化度小于克升，各项指标均满足农田灌溉水质标准要求。

水化学特征以型为主，可作为灌溉用水和人畜饮用水。

委托单位提供，地下水静水位般在左右，动水位在左右，降深，当地牧民安装潜水泵出水量为。

第七节交通运输电力邮电条件项目区交通运输条件较好，敖镇距宁夏银川市公里，距银青高速公路公里，距青铜峡火车站公里，距银川河东国际机场公里，距乌海市公里，距鄂尔多斯市府东胜公里。

境内及周边公路运输网络与银川乌海等城市铁路航空网站紧密依托，敖银线敖靖线敖达线敖乌线四大出口柏油路全线开通，形成了北通国道，西连国道，南接国道，东达国道四通八达交通网络。

区域内建成变电站座，境内多条主变线路和多条线路可充分保障电力需求。

全旗程控电话数字移动电话均已实现了全国并网，手机已进入农牧民家中，国家二级光缆互联网也已开通。

项目区为沙梁地，乡村自然路面也比较平坦，可通行大小汽车。

项目区建设需要种子化肥农药等，可从就近农贸生产资料市场购买和运进。

第八节环境保护条件项目区建设以种植业和养殖业为主要内容。

种植业科学施用化肥和农药，不会对土地和环境造成污染。

沙多风大，常出现沙尘暴天气，对人们生活环境和农业环境造成危害。

通过防止过牧，保护天然植被，营造防风林等措施，来降低风沙危害。

养殖业产生粪便，全部作为有机肥，对环境不会产生不良影响。

第九节征地拆迁条件项目区土地草场为牧户所有，建成后为牧户使用，因此不存在征地问题。

项目区拟开发土地草场全部为小畜放牧场，没有住户，不存在拆迁问题。

第三章建设规模与产品方案第节建设规模与内容本项目建设规模为开发土地亩，其中开发水浇地亩。

达到设计生产能力年份年产玉米万公斤，玉米秸杆公斤。

项目建设主要内容为平整土地亩，新建节水管道米，新建农田防护林亩，新建千伏输电线路千米，伏输电线路千米，安装配电变压器台套，新打机电井眼并配套，新建井房座平方米。

第二节产品方案本节将生产规模与产品方案综合表述。

根据项目区土壤条件和种植需要，亩水浇地全部种植饲料玉米考虑到牧户对饲料玉米需要，牧户可以集中多施肥，对土壤肥力有定提高，年后，亩水浇地即可实现高产。

产品方案方案年份项目年年年单种玉米面积亩作物亩产量公斤玉米总产量万公斤秸秆干总产量万公斤玉米玉米玉米第四章技术方案设备方案工程方案第节技术方案电源工程新增变压器台。

架设动力线，钢筋混凝土预制电杆，电杆间距。

二道路网主道宽，垫土，碎石，总长度。

见图。

图主道断面图副道垂直主道设副道，宽，垫土，碎石，总长度。

见图。

图副道断面图区内所有道路，曲线半径均按设计。

土方从路两侧挖取土，植树点表土回填碎石从区外运入。

三防护林沿区内四周及道路两侧营造防护林，树种为新疆杨和宁杞Ⅰ号。

道路两侧各栽植行，株距，四周为行，株行距米，品字形配置，防护林外设网围栏。

林带间距各地块主林带间距不完全致，也不尽合理。

由于地块具体情况，并兼顾水井井位，每眼井控制灌溉面积，主林带间距为。

林带宽度迎风第条主林带宽栽行，林缘两侧各占地，其余主林带和副林带宽均为栽行，林缘两侧各占地。

株行距主林带与副林带行距均为，林带相邻行三角形栽植。

树种林带要乔灌结合，以乔木为主速生与慢生结合，以速生为主乔木选用抗病速生防护效益高新疆杨或河北杨，配置定比例榆树和沙枣。

灌木选用白柠条和沙棘等。

乔木与灌木隔行栽植，灌木在边行。

沙柳生长快，苗条易解决，但沙柳根系发达，根系伸入到田块影响作物生长，最好不选用。

四养殖业生产技术养殖业不是项目区建设重点内容，牧户已有多年舍饲饲养山绵羊，有丰富饲养经验，故不作叙述。

五水利工程技术灌溉面积项目区新开发土地灌溉面积为亩。

种植作物及比例新建项目种植作物全部种植优质玉米。

灌溉制度根据当地种植作物灌水时间和灌水量，将灌溉制度列表如下灌溉制度作物名称灌水次数灌水时间日月中间日灌水定额亩灌溉定额亩玉米灌溉需水量新开发水浇地因实施了管灌节水措施，灌溉水利用系数取，总毛需水量为万。

水资源平衡分析，项目实施区新开发水浇地，总毛用水量为万。

根据鄂克托前旗水务局水资源评价及利用资料，项目实施区水资源总量为万。

地下水可开采量万能满足灌溉和人畜饮水及生活用水需要。

本区地下水质良好，大部分为型，矿化度小于，地表水无污染，酸碱度适中。

管道设计管道采用聚乙烯管，管径，管壁厚管道损失计算管道沿程水头损失沿程水头损失管长摩阻系数取流量管内径流量指数取管径指数取局部损失取为地形高差动水位，稳定降深，共，水泵选型水泵总扬程为选潜水泵，配套功率为。

六管灌工程总体布局和系统设计管灌工程总体布局项目区地势平缓，为使管灌系统工程造价最低和管道水利特性最优，把机井布设在地块中央。

管道分为干管和支管两级。

干管布设方向与苗床长度方向平行，支管布设方向与苗床长度方向垂直。

管灌平面布局见图。

出水口给水栓干管机井支管泄水井图管灌平面布置图水源工程新打及配套机井眼，井深，配套型水泵台，配套功率。

八供电技术供配电设计供电负荷该工程主要负荷有功率为潜水泵台。

其它负荷仅为照明。

总设计安装容量，计算负荷。

供电电源该工程属二级负荷，电源由当地线路架空就近接，担负该工程全部负荷。

根据工程总体布置负荷状况及当地电网具体情况，电源就近接入，需架设线路，线路生产条件及生态环境，保护基本农田，涵养水源，提高抗御自然灾害能力都具有极大促进作用。

二大规模生态林网建设为当地群众提供了良好劳动和生活空间，生态效益显著。

本项目属较大规模绿色生态系统工程，对于改善项目区气候改良土壤培肥能力提高土地产出率，形成良好生态循环具有十分重要意义。

第十四章项目组织实施管理第节组织领导机构设置成立以主管旗长为组长，旗发展和改革局局长为副组长项目领导小组。

组员由旗有关部门及镇嘎查有关负责人参加，领导小组下设办公室，办公室设在旗发展和改革局，主任由局长担任，抽调旗直部门及镇有关人员参加。

领导小组主要职责是负责项目前期工作，负责施工组织及资金使用管理和监督检查负责施工质量及验收负责项目重大问题决策处理协调工作。

第二节工程建设管理根据项目工程技术措施需要，组织有关部门专家及工程技术人员成立项目区建设工程指导与检查组织，负责施工设计招投标施工单位资质考核及招投标工作，负责施工技术指导及施工质量监督。

验收组织由主管旗长亲自参加，组织有关部门专家，按照有关政策法规和工程规划设计，预期经济技术指标及水利农业交通林业环保等相关部门要求逐项检查验收，以确保项目建设质量。

严格按照国家对建设工程施工管理规定，实行项目法人制招投标制和工程监理等制度。

第三节资金使用管理项目资金使用和财务管理要严格按照国家投资项目管理办法国家农业开发项目管理办法等文件有关规定，财务专设帐户，专款专用，建帐立制，规范财务手续，把资金全部用到项目上。

实行按工程进度拨付款制度，财务管理要达到帐据帐款帐钱相符合，做到增收节支。

财务要定期进行审计。

第十五章结论与建议第节可行性研究结论通过上述研究可以得出以下结论此项目符合国家投资项目建设要求，新增耕地率高，生态建设力度大，有充足灌溉水源保证，工程技术有保障，工程量小，投资少，见效快，经济生态社会效益显著，是项利国利民好项目，应该批准立项。

第二节问题与建议项目存在主要问题是资金缺乏，只要国家在资金上予以大力支持，必将达到预期效果。

因此，建议尽快批准立项，启动工程。

在立项后，进行大比例尺测图及详细规划设计工作。

本项目经可研单位组织科技人员进行考察论证，测算认为该项目属投资少，见效快，经济效益好，人民群众可操作，易接受，覆盖面大牧区水利节水灌溉示范项目，对于调整地方产业结构，增加农牧民收入，解决三农问题，都有积极现实意义。

项目区自然条件，社会经济等适合项目建设基本要求，符合国家产业政策，项目总体设计方案规模适宜，结构合理，是可行项目经济效益社会效益生态效益明显项目区基础较好，有成功经验，领导重视，群众积极性高。

建议该项目早实施早建设早投产早受益，并对参与项目管理人员技术人员生产人员进行培训。

同时要强化项目建设期间和生产营运期间经营管理和监测工作，该项目处于全国较落后，不发达经济条件差，偏远少数民族地区国贫旗县，建议国家对该项目实施在政策上和资金上给予倾斜和扶持。

目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第节项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目区条件„„„„„„„„„„„„„„„„„第节地点与地理位置„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区土地权属占地面积„„„„„„„„„„第三节地形地貌及土地利用现状„„„„„„„„„„第四节气候条件„„„„„„„„„„„„„„„„„第五节土壤条件„„„„„„„„„„„„„„„„„第六节水文地质与水资源条件„„„„„„„„„„„第七节交通运输电力邮电条件„„„„„„„„第八节环境保护条件„„„„„„„„„„„„„„„第九节征地拆迁条件„„„„„„„„„„„„„„„第三章建设规模与产品方案„„„„„„„„„„„„„第节建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节产品方案„„