国家森林公园基础设施项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

该公园北部与丰宁县大滩旅游区相接，西临沽源县金莲山省级森林公园，途经赤城东万口二座温泉和恐龙足迹北方石林等景点，可与周边景区同形成环京津周边生态旅游带精品线路，市场发展前景十分广阔。

推动张家口市生态旅游快速发展。

旅游产业已被张家口市确定为重点发展产业第大主导产业，该项目可以帮助公园加快建设进度，扩大知名度和影响力，培育成生态旅游示范性龙头企业，带动至张家口市生态旅游快速发展。

帮助林场和村民脱贫致富。

林场及当地村民长期以来，为了保护生态涵养水源，有树木不能采伐，有林草不能放养牲畜，并且同时还要投入大量人力物力加强森林防火。

但是林场直是企业管理，财政零补助，相当困难。

当地村民年收入也只有黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设背景及必要性多元。

通过该项目实施，发挥黑龙山森林公园森林旅游龙头示范带动作用，加快当地经济发展，不但可以解决林场经济贫困现状，而且可以推进当地社会主义新农村建设，促进当地经济快速发展，提高村民经济收入，改善生活条件。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件项目建设条件自然地理条件地文条件黑龙山林场地处冀北山地边缘燕山与阴山余脉大马群山交界地带，属燕山支脉，山脉呈东北至西南走向，地势北高南低，海拔，辖区内东猴顶山为燕山群峰之首，也是京北第高峰。

林场为亚高山区，属剥蚀侵蚀构造地貌。

由于地壳上升幅度较大，河流切割较深，呈山岭状态，般高程，相对高差。

形沟谷发育，山势陡峻，平均坡度在间，内有东猴顶等四座以上高山。

地质构造为天山阴山纬向构造体系东建部分。

地质年代为中生代形成，处于尚义平泉断裂带，多为侏罗纪酸性火山岩和火山碎屑岩。

母岩系火山岩类和沉积岩类组成，其中以花岗岩为主。

林场内土壤由高海拔向低海拔主要分布有草甸土灰色森林土棕壤三种类型。

草甸土主要分布于海拔以上亚高山草甸地带灰色森林土主要分布于海拔山地，腐殖质含量高，含个亚类暗灰色森林土灰色森林土，个土属，个土种棕壤主要分布在海拔以上天然林生长阴坡，土壤呈微酸性，含棕壤和棕壤性土两个亚类。

林场位于张家口市赤城沽源和丰宁三县交界处，属山地黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件地貌。

地形交错复杂，多年形成灰色森林土及棕壤腐殖质含量高，土壤厚度在之间，适宜林木及其它植物生长，森林茂密，是典型原生态风景区。

花岗岩柱状节理构造特殊地文，为发展森林旅游业提供了有利条件。

气候条件林场属大陆性季风气候，其特点是冬季严寒，夏季凉爽，七月平均最高气温，月平均最低气温，年平均气温早晚温差大，月昼夜温差以上全年无霜期天。

大于等于日期，初日为月日，终日为月日，持续天，积温。

夏季凉爽怡人，实为休闲避暑之胜地。

年平均降水量，多分布在月，年降雨日数约天降雪期多分布于月至来年月，年均降雪厚度以上。

相对湿度以上。

日照时数属级区，全年光照充足。

年平均日照时数小时，年太阳总辐射量为。

当地没有工业企业，没有污染源，黑河源水质量空气质量均为级。

水文水资源林场属海河流域潮白河水系黑河源头，黑河因源出林区，沿途没有污染，河床多生苔藓植物，水清见底，显黛青色，所以叫黑河。

黑河从黑河源流出张家口市赤城县境后在北京市延庆与怀黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件柔交界处汇入白河，最后流入密云水库。

北京市饮用水约半来自赤城县，有京城杯水，半杯源赤城之说。

赤城县黑白红三河，黑河水在三河中约占，因此首都北京饮用水中约来自黑河。

地下水资源丰富，并且被广泛利用。

林场内流域自产地表径流亿。

地下水主要来自大气降水补给，入渗后通过地下径流方式，以支沟补给大河川或出露成泉。

其次是灌溉渗入，还有部分是凝结水补给基岩裂隙，再补给山间河谷地带含水层，变成潜水或承压水。

根据含水层岩性不同，可分为松散岩类孔隙水和承压水，碎屑岩类裂隙孔隙水，坚硬岩类裂隙水，可溶性岩类裂隙岩溶水大类。

地下水流向基本与地表致，地表水主要来源于大气降水。

森林资源条件黑龙山林场属华北温带落叶针阔林带，树种主要以落叶松桦树山杨为主。

地处张家口坝缘地区，历史上属农牧交错带。

由于受农耕文化和人类活动影响，这地区森林资源少，经过林场多年造林和经营，使这带形成了较好森林生态系统，生物多样性明显，野生动植物资源丰富，是北京生态屏障。

林场海拔，高差近千米。

森林植被呈典型垂直分布，自上而下依次分布着亚高山草甸天然落叶松为主黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件针叶林带天然次生杨桦树为主落叶阔叶林带沟谷天然榆树林带。

林木分布呈复层结构，上层乔木以桦树山杨落叶松为主中层以丁香毛榛等为主下层以野山菊金莲花等为主。

社会经济状况黑龙山林场是河北省张家口市天然林面积最大国有林场，总控制面积，有林地面积，森林覆盖率，活立木蓄积万，现大部分林地划为国家重点公益林。

该项目区在黑龙山林场黑河源林区，林场总人口为人，户，共有名职工，其中在职名，人均年收入元，是全国贫困林场。

林场所在三道川乡辖个行政村，口人，总面积，耕地面积。

其中林场内有个行政村老栅子村，户口人。

该乡地处深山区，经济来源主要依靠种植业和养殖业。

年全乡总产值万元，农民人均纯收入元，居全县下游水平。

为了走出困境，张家口市黑龙山林场年开始开展森林旅游，并经河北省林业局审批成立河北黑龙山省级森林公园，年升级为国家级森林公园，吃住行都有定发展，年接待游客万人次。

项目目前进展情况该项目目前已得到所在地政府发改委水务局环保局等黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目建设条件相关部门批复或同意建设意见。

项目前期做了勘测规划和设计，对该项目可行性做了充分论证。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告建设目标规模和工程总体布局建设目标规模和工程总体布局指导思想黑龙山国家森林公园基础设施建设以保护森林资源保护首都水源地为宗旨，贯彻保护建设相结合方针，保护是开发前提，对自然生态资源保护是保证森林公园持续良性发展必要条件。

建设目标经济效益目标年游客增长率为，到年游客达到万人，人均消费水平元，年旅游总收入万元。

社会发展目标通过旅游业发展，优化当地乡村经济结构，提高当地经济收入，增加当地就业岗位，推进当地精神文明和物质文明建设，加速新农村建设步伐。

环境保护目标以保护带开发，以开发促保护，在旅游开发过程中采取多种措施维护山体植被村落环境，达到山青水秀天蓝林绿村美环保目标，增强居民环境保护意识，强化京都水源保护。

项目建设规模和内容建设规模黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告建设目标规模和工程总体布局黑龙山国家森林公园基础设施建设项目规划建设平方米接待中心建设平方米停车场建设公园大门及三大景区山门建设公园标识系统建设环卫系统建设景观绿化建设。

主要建设内容平方米接待中心停车场处，共平方米修建公园大门及三大景区山门公园标识系统公园环卫系统修建座卫生间，平方米垃圾处理点平方米景区绿化其中平方米景区绿化，平方米接待中心周边绿化。

工程总体布局原则森林资源是人类最宝贵资源。

在开发利用过程中坚持因地制宜保护为主原则，实行合理开发建设，以生物措施与工程措施相结合，把森林旅游做大做强，使宝贵水土资源森林资源能永续利用，造福千秋万代。

生态保护原则。

保，确保项目效益长期正常发挥。

监督执法加强对项目实施监督。

不断完善城建监督执法体系，加强执法队伍建设，依法落实三项基本制度和三同时制度，抓好基础设施建设，防护工程措施与生物工程同时设计同时施工同时投入使用。

林场应自觉接受当地政府以及监督部门检查验收，以确保项目区生态恢复。

加强对项目区监督管理。

对项目区内必须进行开发建设项目按其行业规模流失量危害程度等进行分类监管，依法督促开发建设项目编报方案，严格把好方案审批关，并对项目实施进行跟踪监督。

监督监测该项目监理应委托有工程监理资质单位进行监督，监理人员应持有上岗证，监理对象是施工单位，监理单位要确保工程质量和项目进度，并及时向业主通报监理重点在于工程措施和生物措施及其他工程质量，同时应对资金进度等各方面进行监理，并按法定程序检查验收。

然后把所有监理报告移交业主。

监测应贯彻于项目实施整个过程，项目实施后重点在于监测植被变化工程毁坏和保存情况，并做出阶段性报告，及时报于业主，监测完成时应有总体监测报告。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目组织管理在实际工作过程，监理监测要发挥各自优势以确保工程质量和治理成效，若发现问题，及时与业主取得联系，尽早采取有效措施，确保项目达到预期目标。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告项目进度安排项目进度安排项目建设进度项目规划实施期为年年月项目开工，年月项目竣工。

苗木应在年底定购，年春种植。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告投资估算投资估算投资概算编制依据水利部水总号文水土保持生态建设工程概估算编制规定水土保持工程概算定额水土保持工程施工机械台时费定额国家计委建设部计价格号文工程勘测设计收费标准国家物价局建设部价费字号关于发布有关规定通知费用构成根据水土保持生态建设工程概估算编制规定，水土保持生态建设工程概算由生物措施费工程措施费封禁治理措施费费用等四部分组成。

基础单价人工预算单价人工预算单价取元工时元工日。

主要材料及设备价格采用当地市场价格。

水土保持生物措施采用当地市场价格包括种植养护及管理费。

黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告投资估算费率取用标准根据世纪首水项目费率取用标准其它费用占工程直接费用。

工程建设管理费按直接费用工程建设监理费按直接费用人员培训费按直接费用科研勘测设计费按直接费用水土流失监测费按直接费用工程质量监督检测费按直接费用。

概算水平年本项目工程投资概算水平年为年。

投资工程总概算本工程总投资万元。

其中工程建设投资万元工程建设其它费用万元项目预备费万元。

详见工程投资总概算表基础单价人工机械单价采用当地当年市场价格详见下表。

程用工单价汇总表单位元编号工程名称单位单价其中人工机械使用税金黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告投资估算人工个挖掘机推土机工时机械挖土方主要材料价格采用当地当年市场价格详见下表。

主要材料单价汇总表序号材料名称单位价格元备注水泥砂碎石块石粘土电水汽油柴油落叶松容器苗年株油松株板材工程投资总概算表编号工程费用名称工程材料单位数量单价元合计万元总投资，第部分工程费用，公园接待中心，基建二装修三锅炉房及设备套二停车场接待中心停车场二黑河源景区停车场三东猴顶景区停车场黑龙山国家森林公园基础设施建设项目可行性研究报告投资估算四响水谷景区停车场三公园山门建设景区大门建设景区大门管护站景区标识性建筑景区防火检查设施场地硬化二黑河源景区建设售票房检票设施套电瓶车辆电瓶车车库场地硬化水上乐园主坝浆砌石西侧护岸浆砌石入水口护坡海漫铅丝笼干砌石砾石清底开挖土砂方自然防渗回填处理自然砂粘土水上游船只垂钓池砾石清底开挖土砂