土地整治项目可行性研究报告投资建议书136页（doc文档）

项目类型范围规模项目名称市区沙河镇南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目。

项目类型土地整治项目，主要是农地整理和村庄整理。

资金来源于中央投资安徽省和南谯区，三级投资土地整治示范项目。

三者投资比例分别为中央安徽省南谯区。

项目区位置和范围项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。

项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。

项目区经纬度坐标范围东经，北纬。

所在图幅号为。

图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。

村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换活动。

村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径，既属于优化土地利用布局，又属于建设用地存量挖潜，提高建设用地集约节约利用水平。

按照产业集聚布局集中用地集约原则，把土地利用总体规划确定分散在各地建设用地主要是农村居民点用地整理后，与城镇周边区域农用地进行置换，这样可以同时满足城镇和现代农业发展双重需要，定程度上缓解保护耕地与建设占用之间矛盾。

项目建设内容和投资估算项目主要建设内容土地整理主要是针对项目区田间道生产路硬化，机耕道硬化农田水利工程，主要针对老化泵房泵站斗台渠，对其更新，目前农渠重新规划，并根据沙河镇秋桐村新塘村实际情况，采用型渠或矩形渠，修缮漏水严重土渠和原有型渠，提高其效率对高差相差不大，比较集中地块进行归并，平整地块回镇部分坑塘，将其转换为水田。

村庄整理按照南谯区土地利用总体规划和沙河镇相关规划，对项目区内现有秋桐村新塘村农村住宅用地进行合理规划，迁村并点，节约集约利用土地。

投资估算和资金筹措方式投资估算土地整理总资万元，其中中央投资万元，省和县区级配套各万元。

村庄整理，投资万元。

资金筹措方式市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目由中央安徽省南谯区三方配套投资，三者投资比例分别为。

表项目总投资农地整理投资及比例村庄整理投资万元小计中央比例省级配套比例县级配套比例数据来源滁州市国土资源局南谯区分局项目实施目任务依据和规划期限目通过规模化农田整理和整村推进土地整治示范建设，优化土地利用结构，实现项目区内耕地总量增加耕地质量和粮食生产能力提高建设用地规模减少，农村生产生活环境改善，农民收入增加，新农村建设步伐加快，实现城乡统筹发展目标。

任务项目区经整理后，新增耕地亩，新增耕地率为。

具体数字田水路林村房统规划统建设，配套成网，整齐划，推进项目区新农村建设步伐。

土地整治后，通过实施农田水利工程和提高耕地质量等措施，项目区耕地将建设成为高产标准农田。

村庄整理后，农村居民点人均，多余建设用地剩余指标可有偿流转，所得纯收益全额返还所在集体经济组织按本暂行规定。

为维护和改善区域生态环境和农业生产条件，发展地方经济，提高农民生活质量创造良好条件同时，为实现耕地总量动态平衡，推进新农村建设和经济社会发展提供有力保障可行性研究报告编制依据国家法律法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法相关政策国土资源部关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地通知中发号国土资源部农业部关于加大补充耕地工作力度确保耕地占补平衡通知国土资发号国土资源部农业部关于印发关于基本农田保护中有关问题整改意见通知国土资发号国土资源部关于印发土地开发整理若干意见通知国土资发号中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见中发号土地开发整理项目资金管理办法财政部和国土资源部联合下发新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资厅发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资厅发号关于做好土地开发整理权属管理工作意见国土资发号。

相关规划市区土地利用总体规划年南谯区土地整治示范建设项目方案技术标准土地开发整理项目规划设计标准灌溉与排水工程设计规范农田排水工程技术规范机井技术规范农田灌溉水质标准水利建设项目经济评价规范水利水电工程制图标准道路工程制图标准土地开发整理项目预算定额标准财政部经济建设司国土资源部财务司编土地利用现状分类标准。

相关基础资料滁州市志滁州市土地资源滁州市土壤南谯区情市区土地利用总体规划年市区土地开发整理规划市区沙河镇土地利用总体规划年安徽省滁洲市南谯区琅琊区土地土地利用现状图沙河镇分幅地形图安徽省市区水资源开发利用现状分析。

建设工期项目建设期限为年，跨两个年度即至年。

项目区概况项目所在县情况南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经之间。

东连来安，西接定远肥东，南邻全椒，北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。

本区属江淮丘陵地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分田分道路和庄园之说。

本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范区省级绿色食品先进县区。

本区经济社会发展迅速，尤其是自十五以来，经济实力快速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业协调发展。

年总人口为万，其中农业人口万，耕地面积公顷，人均耕地面积公顷。

同年全区实现地区生产总值亿元，其中第产业产值达亿元，第二产业产值为亿元，第三产业产值为亿元，实现财政收入万元，农民人均纯收入元。

自然条件及自然资源状况自然条件地理位置项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。

项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。

项目区经纬度坐标范围东经，北纬。

所在图幅号为。

地形地貌项目区主要地貌类型为低山丘陵，平均高程在之间。

项目区涉及两个行政村秋桐村新塘村，合同法规定程序进行。

资金使用管理对项目建设资金施用加强财务管理项目建设资金做到专人管理，专帐核算。

保证项目建设资金专款专用，严禁挪用截留和抵扣。

按照项目各个工程项目建设进度，及时拨付工程款。

效益分析社会效益增加有效耕地面积，提高耕地质量，提高了项目区土地利用率。

项目区通过土地整治，可以增加有效耕地面积公顷，将项目区有效耕地面积占项目建设规模比例提高个百分点改造中低产田公顷，使项目区变成高产稳产现代化农业园区。

改善农业生产结构和土地利用方式，促进农业增效，农民增收。

项目区建设完成后，通过机械化实施提高了农民劳动生产率，可以减轻农民劳动强度对农田水利设施投入，提高了灌溉水利用系数项目区复种指数得以提高，使当地农民收入增加。

项目整理后，增加净收益万元，项目区总人口人，整理后人均纯收入增加元。

促进农村经济发展，改善农村人居环境。

项目实施，必将带动当地建筑业等相关行业经济发展，活跃当地经济耕地面积增加，提高了当地土地垦殖率，而项目区建成后，当地农民出行也将变得更为方便快捷，使得项目区人居环境得以改善。

增加了项目区粮食产量水平，提高了项目区农民基本社会保障程度。

项目区新增耕地面积公顷，项目区所在南谯区人均耕地面积公顷，其中新增耕地可供养人数人。

增加项目区粮食产量水平。

整理前项目区粮食总产量为吨，整理后项目区粮食总产量达到吨，整理后项目区单产增量约公斤公顷。

生态效益项目实施后，进步改善了当地生态环境，提高了项目区土地垦殖率。

项目区灌溉水利用系数得以提高，节约了项目区灌溉水量。

同时，标准田块整齐道路规范沟渠，改变了道路交错沟渠纵横田块零乱现状，既促进了农业发展，又美化了田园风光。

经济效益整理前后农业生产情况根据对当地农业生产生产情况调查，当地现状耕地面积为公顷，主要种植水稻小麦玉米大豆等作物，复种指数约为左右。

土地整治工程实施后，可增加耕地公顷，耕地面积达公顷，复种指数达，各项作物种植及产值情况见表和表。

表项目区整治前产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整治前播种面积整治前单产整治前产量单价元整治前总产值万元表项目区整理后产值表作物名称单位早稻晚稻玉米小麦合计作物种植面积比例整理后播种面积整理后单产整理后总产单元价整理后总产值万元整治后耕地面积为整治前项目区农业年产值为万元，整治后项目区农业年产值达到万元，比整理前增加万元。

整理后新增生产成本土地整治后，生产成本相应增加。

据当地农业部门根据附近相似项目统计测算，整治后平均每公顷生产成本为元年，整治前平均每公顷生产成本为元。

则原有耕地由于复种指数提高，平均每公顷约增加元年，则项目区原有耕地每年增加成本为万元项目区新增耕地生产成本为万元整理后项目区年增加生产成本万元整理后新增效益项目区年新增收益万元投入产出分析土地开发整理项目总投资万元，按建设规模公顷计算，平均每亩土地投资量为元，每亩耕地投资量为元。

项目实施后，每年新增产值万元，净收益万元。

按规划后耕地面积公顷计算，每亩每年新增产出为元。

投入产出率为。

静态投资回收期该土地整治项目属于中央省和县区三级投资共建项目，故在计算投资回收期时采用静态投资回收期计算公式计算，则静态投资回收期年年，即年项目区单位投资水平指标项目单位面积投资项目建设规模项目总投资万元公顷新增耕地单位面积投资项目新增耕地面积项目总投资万元公顷每万元投资新增耕地数量项目总投资万元项目新增耕地面积公顷万元结论通过以上计算可知，本项目运行经济可行，每年可以增加产值万元，增加净收益万元，具有较大盈利能力。

而且项目实施后农业产业结构调整和产业链升级，将使本项目经济效益更为可观。

可行性研究结论与建议可行性研究结论通过上述综合分析研究，对安徽省市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目结论如下本项目立项工作受到各级领导重视和支持。

各级领导先后多次对该项目进行可行性研究讨论，在项目区土地整治实行统规划统投入统管理上达成了共识，从而为项目实施提供了强有力组织保证。

当地干部群众在以往已经积累大量土地整治经验，积极要求国家能在资金上给予支持，使他们宝贵经验结出丰硕成果。

项目总投资估算为万元。

该项目申请进入安徽省土地整治项目库，呈请国家财政拨给资金。

本项目切合实际，是市区土地利用总体规划要求。

既符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法和土地开发整理项目资金管理暂行办法，也符合国家土地整治其他有关政策。

通过对田水路林综合