地市公安局办公自动化系统项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

融合相关公共服务系统系统可实现对电子签章短信平台电子邮局电子档案系统等服务应用集成，实现电子印章公文归档短信邮件提醒等服务功能。

第三章基础应用构件平台功能介绍本次建设基础应用构件平台将采用明动软件基础应用构件平台与省厅同版本，其主要功能如下组织架构建模工具包括有用户管理组织架构管理角色设定及工作组设定等功能，实现组织架构建模，组织架构信息可以被平台其它构件如工作流信息发布门户系统调用和使用，所有基于应用支撑平台信息系统都可以通过开发包方便访问组织架构信息。

具体功能如下用户管理管理单位人员信息，包括创建维护删除人员帐号密码年龄出生日期通讯方式入职日期个性签名等基本信息组织架构管理管理单位整个组织架构，包括部门和人员构成，人员和人员之间领导隶属关系，组织架构为层级树状结构。

业务角色设定可设置各人员业务角色或职位岗位。

工作组设定支持虚拟工作组，可以根据业务性质或工作性质，把相关用户划分到特定工作组中。

工作流平台工作流平台是基础应用支撑平台核心组件，是各类业务流转与处理逻辑实现基础，工作流平台可以实现各种各样办公业务处理，如收发文请示汇报申请审批等等。

流程设计主要包括处理逻辑设计，权限控制，以及各类交互功能设置。

包括有流程定制工具及业务表单定制工具。

流程定制工具流程建模支持开始步骤结束步骤审批步骤知会步骤子流程步骤等不同类型步骤建模设置。

路由设置支持串行路由并行路由聚合路由跳转循环加办知会回退等各种类型路由方式，可以通过验证当前经办人信息表单字段值等多种方式来设置路由条件。

经办设置支持多种经办人指定方式，如指定人员指定角色指定部门或工作组指定职位岗位等，可以静态和动态指定单人或者多人进行办理。

权限设置支持对流程管理权限流程运行权限流程步骤中操作权限正文附件操作权限等进行相关设置。

集成设置支持与文字工具或金山电子印章短信网关等集成设置，拓展公文处理功能。

流程定制工具具有图形化自定义技术，完全不用编写任何代码就可以完成流程制作，大大加快了流程类应用实施速度，流程应用开发从传统个月以上开发周期缩短为周以内，而且旦流程流转逻辑有所变化需要对流程进行调整时，也可以直接通过流程设计工具来完成，大大降低了系统维护难度。

业务表单工具业务表单工具提供与操作风格极为相似表单编辑器，可以制作出专业业务表单，并与工作流绑定实现表单随流程流转。

支持几乎所有标准元素作为界面控件元素，包括标签文本框下拉框多行文本框单选按钮多选按钮普通按钮热链接等。

自主创新纯控件会签控件签名控件映射控件正文附件控件等。

表单填写域与关系数据库业务数据可进行对绑定，可自动识别绑定业务数据库字段类型，自动进行类型和与格式大小验证。

表单中可指定属性域公式当前日期当前时间当前部门缺省值。

支持子表单嵌套和多表单绑定同流程不同步骤，以满足同流程中复杂表单处理需求。

可以设置流程中每个步骤对关联表单中信息使用权限。

信息发布平台信息发布平台帮助用户进行有效信息采编发管理，帮助用户及时发布各类通知公告，促进用户对信息高效传递。

信息发布平台能实现灵活信息栏目设计，通过不编码实现对信息栏目属性定制树状分级部署和展现基于统认证平台，实现对信息类别和具体记录权限管理功能，权限颗粒度细到记录级，确保了信息安全性和可用性提供组合查询和全文信息检索能力，使用户能够迅速找到所需要各类信息与工作流平台无缝集成，实现信息审核管理体系。

报表平台报表管理平台包括两大部分，即报表设计工具及报表展示。

报表设计工具能够可视化设计报表，支持表格和直方图饼图柱状图等多种格式图表，提供多种数据计算函数，使得用户能够灵活便捷地定制出各类报表，方便各种数据统计分析。

报表展示即动态生成及展示指定报表，可以以链接方式嵌入到业务系统中去或挂接到门户界面当中，通过浏览器即可访问。

门户平台门户平台是为系统提供资源统管理统展示与业务无关管理工具。

门户平台提供强大信息配置功能，能够增强界面表现效果，降低管理难度。

可视化界面管理提供对门户内容可视化定制工具，实现门户结构定义，功能应用注册，页面内容拖拽式排版。

界面风格选择提供多种界面风格，让每个单位甚至用户个人都可以从多种界面风格中选择种作为自己界面风格。

个性化门户每个单位和用户个人都可以定义自己部门门户和个人门户，将自己感兴趣应用程序和站点放入工作台，提高日常工作便捷性。

权限控制能够设置每个栏目访问权限，实现对不同单位和部门关于栏目或者菜单权限管理。

第四章办公自动化系统标准版功能工作台办公门户工作台是员工日常工作所涉及相关主题内容统入口，员工可以通过它方便地了解最新消息工作内容以及完成这些工作所需帮助等等。

工作建立和使用可以大大提高单位范围内信息共享，由此提高员工工作效率。

信息聚集实现各种信息栏目在门户界面展示，方便员工快速了解各类信息。

应用聚集实现系统内部各应用模块应用功能前台门户界面展示。

待办列表实现员工各类待办事项统展示，方便员工快速链接进入办公事项，提高工作效率。

个性化员工可以对门户界面栏目风格加以定制即个性化，这种个性化特点方便用户按照自己工作习惯安排门户布局，方面办公体现人性化。

公文处理公文处理主要目标是建立收发文体系，实现电子化标准化规范化收发文管理，提高办公效率，促进职能转变。

通过工作流平台定制各种公文事务业务流程，利用这些流程将分散地科室部门协同起来，共同完成相关工作任务。

注系统为区县分局用户配置账号，实现市局与分局之间公文传输与交换。

主要功能模块启动流程启动有权限使用公文类流程。

发文管理对发文发函便函等文种发文工作进行管理，提供公文起草公文流转审批会签痕迹保留流程图查看数字签名电子盖章等功能。

收文管理收到阅文办文批件会议通知会签文简报请示等文种进行管理，提供公文流转数字签名加办知会公文分类等功能。

收文发文之间流程可以进行嵌套。

公文查询提供多维度统计查询功能，如标题文号时间经办人等。

催办督办对紧急或到期未办公文提供催办督办功能。

公文发布可将公文通过发布至指定信息栏目。

公文流转功能对于收发文过程中各类流程流转功能如发送知会转交加办跳转回撤等正文附件管理套红头文号管理等功能均与省厅致，由基础应用构件平台中工作流平台提供。

发文流转核心功能拟稿拟稿人编辑发文原文填写发文头纸中拟文单位拟稿人文件密级文件字号分类代码主送单位抄送单位文件标题起草日期发文份数主题词等，存入发文登记簿中作为查询统计和存档依据。

设置发文处理流程台帐，发文处理流程台帐有以下内容拟稿部门，拟稿人，拟稿日期，核稿人，核稿日期，核稿意见，会签部门，会签意见，会签日期，复核人，复核意见，复核日期，签发人，签发意见，签发日期，成文日期，盖章人，盖章日期，分发人，分发日期，发文完成标志。

对文件字号，由系统自动生成。

确定核稿人会签部门，系统存入发文数据库，并自动提交给核稿人。

拟稿模块具有以下功能自动搜索待拟稿文档，以醒目方式显示提醒对文稿编辑拟定和浏览。

提供编辑文本稿件编辑多媒体文稿链接附加文件对已经拟定文稿浏览提供编辑工具供选用编辑发文头纸提交核稿，并自动填办理，填写办理结果，并知会相关部门或人员。

承办模块具有以下功能自动搜索待办理文档，以醒目方式显示提醒。

填写办理意见及结果。

办理完成，将公文发送至部门保密员进行归档处理，同时知会相关部门或领导，如有必要则自动启动下个流程，如无则收文流程结束。

承办模块可实现以下功能归档收文归档由部门保密员完成，功能类似于发文归档，对于办理完成后收文可通过手工或自动归档功能归入电子档案系统中管理。

事务管理事务管理通过采用工作流技术规范各类事务审批流程，实现各类日常事务网上办理与签批。

事务管理包括有启动事务流程待办事务流程已办事务流程等功能模块。

常见事务审批流程如下干部请假审批出国境申请乘机申请加班申请用车申请维修申请注系统提供事务管理功能模块，对于上述具体事务审批流程原则上不属于本系统应提供功能地市用户可以选择省厅已实现事务审批流程在标准版中安装，我方配合部署，但不做任何调整及修改如需调整及修改则视为我方提供定制流程，计入我方提供实施及定制流程总数，超过总数按照流程个性化定制标准收取费用。

信息发布通过信息服务平台可以自动构建任何信息栏目，如信息通知公告规章制度等等，实现信息采编审批发布和查询浏览全电子化处理过程。

相关信息栏目可配置至工作台上，便于查阅。

信息发布通过基础应用构件平台中信息发布平台实现，实现各类信息资源文档知识采编发。

会务管理会务管理以实现办会为目标，为市局各部门提供会议方面服务，包括有会议组织会议室管理会议室预定发送会议通知自动通知及定时提醒与会人员等功能。

图会务管理功能结构会议组织会议发起对于不需要使用公共会议室，可直接到此模块启动会议流程，在填写完会议有关信息好即可将会议通知流程发送给相关部门联系人，部门联系人负责确认与会人员，相关会议信息同时将通过信息发布栏目发布。

提供对与会人员多种会议提醒手段，包括有短消息邮件流程待办等。

图填写会议相关信息图发送会议图与工作流衔接形成会议通知流程会议回复会议发起人可以通过会议回复功能查看相关部门针对具体会议回复，并可以查看会议参与人。

会议通知列表根据各部门会议人填报与会人员名单对相关人员进行会议通知，并可通过会议通知列表查看通知情况。

会议室预订会议室预订包括有会议室预订预订审批两部分功能，主要实现对公共会议室管理与维护，市局各单位会议室也可以通过该功能模块进行管理。

会议室预订会议室预订主要包括以下功能预定申请实现相关会议室预订申请会议室查询实现对全厅有关会议室实时状态查询预定情况查询可按照时间段对近期会议室预定情况进行查询，方便工作人员掌握会议室被使用情况，并及时预定相关会议室。

预定审批主要实现对会议室预定审批，该功能由相关会议室对口会议室管理员或审批人员使用。

包括有未审批预定历史审批预定情况查询功能。

未审批预定提供对尚未进行审批会议室预定申请列表，会议室管理员可通过该模块对申请进行审批。

历史审批审批完成预定申请将集中收录至历史审批中，方便会议室管理员管理维护工作。

个人事务个人资料管理用户维护个人姓名密码部门联系方式等个人基础资料。

个人电话本用户以名片卡方式管理和查询个人朋友或者同事等相关人员信息，包括职务联系方式住址电子邮件等。

通讯录系统中用户只要在个人资料中填写了联系方式，系统就会自动收集用户联系方式并在通讯录中展示，从而形成整个单位通讯录。

用户可以将通讯录中其他人用户信息添加到自己个人电话本中，也可以直接在单位通讯录中查询所有已经登记了相应信息人员通讯资料。

日程安排系统提供详细日历，用户通过查看日历，可以选定日历中日日程表不同时段来安排当天事件私人约会和任务，系统也会在工作台中显示日常安排提醒。

此功能可以帮助用户养成预先计划好习