坡耕地水土综合整治试点工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（共111页）

武川盆地除分布孔隙裂隙潜水外，还分布承压水。

项目区内河流为降雨补给性河流，径流年内分配不均，主要集中在汛期。

多年平均径流深抢盘河流域为，卯独庆河流域。

流域内洪水主要由暴雨形成。

洪水主要在汛期月份发生，尤以月份发生频率最大。

项目区属于中温带大陆性气候，具有降雨量小，日照充足，蒸发强烈，昼夜温差大，气候严寒，农业多灾等特点。

多年平均气温，最低温度，最高温度多年平均日照时数小时，多年平均降雨量，多年平均蒸发量，无霜期年平均日数天，多年平均风速，最大风速达到。

项目区内土壤主要以栗钙土为主，栗钙土是在干旱草原生物气候带下形成土壤。

成土母质有各种基岩残积物坡积物，也有少数砂砾岩残积物。

土层厚度。

项目区地处中温带干旱生物气候带，树种草种主要以耐干旱耐贫瘠种类为主，地带性植被为干旱草原植被。

主要天然植被为草本植物，以小针茅，蒿类，羊草为主。

人工林地主要是年代种植疏林地，树种为杨树。

社会经济状况项目区属武川县可镇所辖，涉及个行政村，个自然村。

现有总人口人，均为农业人口，农业劳动力个。

项目区总土地面积。

其中，耕地，林地，草地人均耕地。

农作物以马铃薯小麦莜麦为主。

根据年统计资料计算，项目区内各业总产值为万元，人均年产值元，人均年纯收入元。

水土流失情况项目区水土流失面积。

占流域总面积。

受降雨地形地貌气候及人类经济活动影响，流域土壤侵蚀以水力侵蚀为主，春季伴有轻度风力侵蚀。

根据野外调查，土壤侵蚀多发生在上坡坡面和沟道，分为面蚀和沟蚀，平均侵蚀模数为。

项目建设目标任务及规模建设目标是治理水土流失，项目实施后使流域治理度由，增加二是改善生态环境，各项措施实施后林草覆盖率由增加三是发展农村经济，项目实施后人均发展水浇地亩，平均粮食产量达到万，人均总产值每年达到元，人均纯收入达到元。

任务及规模项目建设期为三年。

完成坡耕地水土综合整治面积，即发展坡式梯田节水灌溉面积，采用低压管道和滴灌灌溉技术新打灌溉机电井眼修建土谷坊座修建农田作业道路。

工程设计原则土地利用结构调整情况工程总体布局工程设计原则坚持从实际出发，因地制宜集中连片，突出重点，全面治理。

实现建片成片保片。

采取工程措施与生物措施相互配套，治坡与治沟相结合，实施山水田林路综合治理，科学配置，逐步调整土地利用和产业结构，使农林牧副业协调发展。

以预防为主，保护治理与开发利用相结合，坚持按照在保护并改善生态环境前提下进行开发。

依法保护和治理生态环境，依靠科学技术，大力推广应用已有水土保持科研成果和适用技术，增加科技含量，积极采用新技术，新经验，以提高治理开发速度和质量。

坚持集中，连续治理原则。

土地利用结构调整情况土地利用结构调整，耕地面积由减少到。

建设坡式梯田。

其中兴建节水灌溉农田，调整为饲草料基地林业用地由增加到草地由增加到交通运输用地由原来增加到城镇及工矿用地由原来增加到其它用地未做调整。

土地利用结构由现在农林牧所占总土地面积，调整为。

使土地利用结构基本趋于合理，具体见附表土地利用现状及调整表。

工程总体布局根据项目区地形地貌土地利用方式和水土流失特点，因地制宜因害设防，全面统筹科学地配置各项水土保持措施，采用工程措施和林草措施相结合，治坡和治沟相结合措施进行布局和设计。

工程措施有将缓坡坡耕地全部建成坡式梯田，并在有水源坡式梯田区，通过新建机电井发展节水灌溉农田。

沟道内修建土谷坊拦蓄水土在梯田区内作业路两侧栽植防护林。

措施数量及工期武川县坡耕地水土综合整治试点工程建设期为三年。

完成坡式梯田建设，低压管道灌溉农田，滴灌农田，新打机电井眼，架设高低压线路修建土谷坊座，修建农田作业路，完成农田防护林。

分年度实施情况请详见表，坡耕地水土保持综合整治措施进度安排表。

水土保持监测对项目执行进度与质量，投资与效益进行现状监测动态监测，跟踪调查和后期监测，收集整理项目执行信息，对项目实施情况从技术上，经济上和组织管理上进行评价，及时发现问题，总结经验，以确保项目如期实现目标。

项目管理武川县水务局为该项目工程建设主管单位，局长为第责任人，分管项目副局长为主要责任人，在其领导下按照三项制度实行项目法人制招标投标制和建设监理制，进行项目管理。

在项目建设过程中，项目法人对项目实施资金负责。

通过招标投标在项目建设中引入竞争机制，选择信誉好有实力承包人实施项目。

实施建设监理制使项目建设管理专业化规范化和科学化。

为了保证项目顺利实施。

对有关技术人员和管理人员进行技术培训。

投资概算资金筹措方案工程总投资和分年度投资工程总投资武川县水土保持坡耕地水土保持综合整治工程概算总投资为万元。

其中，工程措施费万元，林草措施费万元，费用万元，基本预备费万元。

分年度投资本项目建设期为年。

第年完成投资万元，第二年完成投资万元，第三年完成投资万元。

资金筹措方案本项目总投资为万元，其中，资金来源按国家投资地方配套等多种投资形式筹措，各部分具体投资额根据下达计划执行。

效益分析结果。

项目建成后，项目区内年人均收入达到元，每年共可拦蓄泥沙万以上，蓄水保水万，将大量减少入黄泥沙，保证下游安全，将发挥显著防洪效益，大大减轻自然灾害，改变农业靠天吃饭，实现农牧业经济可持续发展。

本次实施方案成果有武川县坡耕地水土综合整治试点工程实施方案武川县坡耕地水土综合整治试点工程位置图武川县坡耕地水土综合整治试点工程土地利用及水土保持现状图武川县坡耕地水土综合整治试点工程措施总体布置图。

项目背景与设计据项目背景项目背景为应对国际金融危机对我国经济带来不利影响，党中央国务院对宏观经济政策做出重大调整，出台了进步扩大内需，促进经济增长十项措施。

生态环境建设为期中项。

国家加大了水土保持投入，以尽快改善农民生产生活条件，加快水土流失治理步伐。

根据水利部年月日关于近期水土保持工作建设有关前期工作要求精神，呼市水土保持站按照内蒙水利厅给呼市下达近期水土保持重点建设工程指标，完成了呼和浩特市近期水土保持重点工程总体方案编制工作。

呼和浩特市近期水土保持重点建设工程是以治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境建设小康社会为目标，坚持可持续发展治水思路，以人为本，以解决民生水利问题，建设促进人与自然和诣生态文明为重点，采取小流域综合治理坡耕地综合治理淤地坝建设等措施，增加基本农田，以水土资源可持续利用和生态环境可持续维护，推动经济社会又好又快发展。

本次规划实施范围为呼市辖区九个旗县区，均属于黄河流域。

建设期为三年。

重点工程包括小流域综合治理坡耕地水土保持整治工程和淤地坝工程三大项。

本实施方案实施工程项目为坡耕地水土综合整理试点工程。

项目建设必要性与可行性存在主要矛盾和突出问题首先，武川县农业生产特点是靠天吃饭，广种薄收，自然灾害严重。

全县现有耕地面积万，其中水浇地只有万，而现有耕地几乎均为山地丘陵，故而跑水跑土跑肥水土流失严重，同时水旱风冻及病虫各种灾害频繁，造成生态环境不断恶化。

其次，武川县水利设施，由于该县水资源严种不足，且径流分布不均，水利工程投入严重不足，工程单，数量少，使仅有水资源不能合理有效利用，流失浪费严重。

第三，武川县林业建设，森林覆盖率低，分布不合理，人工造林树种少，造林成活率低。

全县现有林地面积森林覆盖率仅为，林业生态效益还远未得到发挥。

由于上述主要矛盾存在，导致该县生态环境建设突出问题是水土流失面积大，治理面积小，全县面积，水土流失面积达，占总面积，截至目前治理面积仅为占总面积，水土流失问题严重，若不采取大面积生态宗合治理，将严重威协该县经济可持续发展。

必要性和可行性武川县坡耕地水土综合整治试点工程建设，可以改善生态环境，减少各种自然灾害。

施行统规划标本兼治和综合治理方针，对山田路林防洪灌溉等统筹规划，从而达到了布局合理设施配套目标。

农业基础设施建设，加快了农村经济发展，特别是通过节约用水合理科学地利用水资源，对提高农作物产量，实现农民生活富裕，促进农业生产生可持续发展都具二部分林草措施费第四部分费用费以及基本预备费。

工程总投资包括工程静态总投资和价差预备费。

因物价指数为零，不计算价差预备费。

投资概算与资金筹措⑪根据项目治理工程量工程单价及设备材料机械预算单价概算出武川县水土保持坡耕地水土保持综合整治工程概算总投资为万元。

其中，工程措施费万元，林草措施费万元，费用万元，基本预备费万元。

⑫分年度投资本项目建设期为年，完成水土保持综合治理面积。

第年完成投资万元，第二年完成投资万元，第三年完成投资万元。

总概算表表单位万元序号工程或费用名称建安工程费林草工程费设备费费用合计栽植费林草及种子费第部分工程措施梯田工程二谷坊三小型蓄排引水工程四其他工程第二部分林草措施水土保持造林工程第三部分封育治理措施第四部分费用建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土流失监测费五水土流失监督费至四部分合计静态总投资基本预备费工程总投资表分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价元合价万元第部分工程措施梯田工程人工修筑土坎坡式梯田二谷坊工程土谷坊三小型蓄排引水工程滴灌工程水源工程水源井眼井房灌概工程泄水井眼管道工程挖方填方混凝土供电线路工程高压线低压线材料设备机电设备潜水泵台进线柜台水泵控制柜台照明配电箱台网式过滤器离心式套施肥罐升个变压器台灌概材料逆止阀个压力表个闸阀个管道连接件套穿墙套管个序号工程或费用名称单位数量单价元合价万元干管分干管支管滴灌带三通个三通个弯头个变径个出地管套泄水阀个安装费二低压管道灌溉工程水源工程水源井眼井房灌概工程土方开挖土方回填混凝土供电线路工程高压线路低压线路材料设备机电设备潜水泵台进线柜台水泵开关柜台照明配电箱台变压器台灌概材料进排气阀台压力表台闸阀台管道连接件套穿墙套管个干管序号工程或费用名称单位数量单价元合价万元支管三通个三通个弯头个变径个出地管套给水栓个泄水闸阀个软管泄水井眼安装费五其他工程作业路第二部分林草措施水土保持林造林工程乔木林作业路防护林⑪整地穴状整地个⑫栽种植油松栽植株⑬苗木种子费杨树苗年生株第三部分封育治理措施第四部分费用建设管理费⑪项目经常费⑫技术支持培训费二工程建设监理费三科研勘测设计费⑪科学研究试验费⑫勘测设计费四水土流失监测费五水土流失监督费至四部分合计表费用计算表序号费用名称编制依据及计算公式金额万元合计建设管理费项目经常费第至三部分技术支持培训费第至三部分二工程建设监理费按国家发改委建设部，发改价格号文关于建设工程监理与相关服务收费管理规定通知计算。

三科研勘测设计费科学研究试验费勘测设计费设计费按国家计委建设部计价格号文工程勘察设计收费标准修订本计算。

四水土流失监测费第至三部分国家地方投资分年度投资表表序号工程或费用名称合计第年第二年第三年第部分工程措施梯田工程二谷坊三小型蓄排引水工程四其他工程第二部分林草措施水土保持造林工程第四部分费用建设管理费二工程建设监理费三科研勘测设计费四水土流失监测费五水土流失监督费至四部分合计基本预备费工程总投资工程单价汇总表表单位元序号工程名