本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭住房需求，社会效益十分显著。因此，该项目建设是必要。第二章项目建设必要性第节项目建设地概况县域概况地理位臵宝山区位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为东径，北纬之间。东以仙堂山黄岩山与黎城分界西以石磴山和沁县相连南以五阳山麓占山磨盘山五赞山分别与潞城长治市屯留接壤北和武乡为邻。县城位于长治市主城区北约公里。地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平均海拔在米左右。魏灰山海拔米，为境内最高山峰最低海拔米北底乡合河口。县城为境内最大盆地，南北长公里，东西宽公里，全县总面积平方公里，折合万亩。按地貌划分丘陵占，山区占，平川占。气候条件襄垣属大陆性气候，平均气温，四季分明，七八九月气候最高，平均达，极端最高气温为。十二月月二月气温最低，平均为，极端最低气温为。年平均降雨量在毫米左右，大部分集中于七八九三个月。全年无霜期般为天左右，最短天，最长天。行政区划襄垣现辖镇乡，个行政村，个自然村，个村民小组。根据公安部门统计，年底总人口人，其中非农业人口人，人口密度每平方公里，全县耕地面积公顷，约折合万亩，人均耕地亩。水资源襄垣属海河流域，地处浊漳河上游。浊漳河三大干流西源南源北源，分别从境内贺家垴。南沟吴北入境。西源南源在甘村汇合，至北底乡合河口与北源汇流，注入黎城，流经八个乡镇。境内还有史水郭水郝水等十多条主要支流和数百条小溪纵横交织，河流总长度为公里。共有水库座，其中山西六大水库之后湾水库，总库容达亿立方米。全县水资源总量为亿立方米。在宝山区下良镇小交村还有处日流量为吨优质矿泉水水源。物产资源襄垣矿产资源十分丰富，现已探明矿产资源有煤铁锰铜锡硫磺石膏云母石英砂石灰石铝土矿白云石大理石磁土等三十余种。其中煤铁矿极为丰富。全县煤田南起阎村，北至南岩，长公里，宽公里，共计平方公里，煤田属沁水煤田，现已探明地质总储量亿吨。煤质以中灰低硫高发热量高熔灰份贫煤为主。铁矿主要分布在王桥北底下良善福西营等乡镇，总储量约万吨，氧化钙品位以上，是水泥电石及其它建筑材料优质原料。石膏石总储量为万吨，分布在县东南部，是全省优质石膏矿点之。铝土矿大理石白云石石英砂矿产资源储量均在万吨以上。丰富地矿资源为全县经济发展提供了得天独厚优越条件。旅游资源襄垣历史悠久。在禹时代，襄垣属冀州之域到虞舜时，为并州之地春秋时归属黎国战国初，赵韩魏三家分晋，襄垣始属韩国，后归赵国，因而历史上有古韩之称。公元前年，秦王龁攻赵，赵襄子筑城于甘水今浊漳河之北，因城系赵襄子所筑，故名襄垣。襄垣人文景观独具特色。古有八景，即宝丰晴雪狮山晚照凉楼盛观漳江春渡市桥怀故韩山独秀仙堂旧隐甘泉嗽玉。现仙堂山峰峦俊秀森林茂密风光秀丽气候凉爽，通过不断改造，已成为全省有名旅游和避暑胜地。同时凉楼和宝丰后湾水库旅游区也初步得到了开发。历史上，曾涌现出张良法显刘龙连楹等杰出人物。经济社会事业宝山区境内铁路纵贯西南，太焦线过境公里，从王桥镇南沟站入境，到虎亭镇小河村出境。铁路专用线条，全长公里。公路干线有年建成通车太原长治高速路其附线国道线及其附线省道榆长线，过境段共计公里。年实现了乡乡镇镇通油路，年开始实施村村通水泥油路工程。经过几年建设，使全县通车里程达到公里，全县通水泥油路村达到个，占到全县行政村总数，形成了高速路国道省道为骨架，县乡村三级公路为网络公路交通体系。近年来，高标准新建了环城长兴路和开元东西大街和府前南路，初步构筑起县城四纵四横环城市框架，为县城城市化发展奠定了良好基础。全县个乡镇个行政村，村村接通了程控电话，全县安装电话总量达万余部。城镇住宅电话拥有率达到以上。近几年来，襄垣多方筹资，大力实施以城建交通电力供水工程为重点基础设施工程建设，年年有项目，年年办实事，并完善了医疗供水供电供气等城市保障体系，提高了县城品位，扩大了县城规模年至年，宝山区紧扣转型发展主题，连续三年投资上百亿元，建设百项重点工程和项目。目前，这些项目已经对当地经济显现出强有力拉动作用。今年，宝山区再次投资亿多元，上马三个十大攻坚工程和百项重点建设项目。当年投资亿元，当年完成项。其中工业新型化项农业产业化项旅游特色化项城市现代化项环境生态化项社会和谐化项。以大项目促进大发展，以城镇化带动工业化，百项重点工程项目六化战略已经成为襄垣跨越发展加速器，年宝山区已完成财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。集循环经济高新技术现代农业综合服务于体富阳循环经济工业园区，是宝山区百项重点工程和项目个样本。目前入园企业已达家，实现工业产值亿元，利税亿元。其中，仅襄矿集团万吨聚氯乙烯期万吨项目投产后，将可实现产值亿元税金亿元。据悉，该项目年内即可投产运行。襄垣百项重点工程和项目立足煤，延伸煤，而又超越煤。通过组建襄矿七三元古韩三大煤炭企业集团，建设富阳下良王桥虒亭四大工业园区等系列大项目大工程，襄垣循环经济发展脉络已日趋清晰。农业方面，今年全县已建成了亩设施蔬菜园区，亩均年收入达到元以上。围绕设施蔬菜，当地还积极发展羊鸡猪等养殖业，与种植业形成联动，初步建立起了农业内部循环种养体系。经济快速发展为宝山区推进城镇化加快工业化奠定了基础。近两年，该县投资多亿元，建设了大批市政工程，打通了长兴南路，新开了花园路等三条道路，形成了县城交通六纵六横大骨架，提高了县城通达能力为居民改造建设多栋新居，并完成了东湖公园体育馆汽车站集中供热三期等工程建设了华襄绿苑植物园等处花园处小片林绿化工程，使县城功能进步完善。县城建设改革开放以来，特别是近年来，得到了前所未有改造。为了改造县城，提高县城品位，增强县城服务功能，实施了工程，从年起，连续改造拓宽了太行路新建路迎宾街府前路古韩景观大道太焦立交桥，建起了广场花园森林公园东湖公园，硬化了城内条巷道，建成个高标准园林式单位。同时，这将扩大县城面积，先后建成了长兴路新建西街，初步形成了县城四纵四横框架。在此基础上，各主要街道进行绿化亮化和美化，目前，绿化面积达到万平方米沿街建筑物分别安装了射灯轮廓灯变色灯，县城夜晚色彩斑斓大多数建筑物外墙瓷砖贴面，洁净亮丽街道两旁各式垃圾桶排放整齐。改造后城市街道绵延长达公里，城区范围扩大到平方公里，尤其是社会服务功能明显增强，门程控电话交换系统，使更多民众可以与世界各地直接联系，煤气集中供暖已经走入市里生活，结束了家家烟囱高耸户户冒烟历史，有线电视由县城向乡下覆盖，工农商业业繁荣，物质生活富有富裕，精神生活丰富多彩，不仅市容市貌旧貌变新颜，而且城市现代化步伐不断加快，已成为名副其实魅力城市。发展规划十二五期间宝山区将立足县情，充分发挥土地矿产旅游文化和水五大资源优势，努力建设全省流新型能源基地，煤化工基地资源综合利用基地，新兴产业发展基地和上党北部物流集散基地，率先实现翻翻目标，进入全省转型发展先进县，设施农业示范县，生态建设先进县和文化名县，旅游强县行列。第二节项目建设必要性符合政策和人民愿望推行城市经济适用住房廉租房和公共租赁房建设，解决城市中低收入居民住房问题，是贯彻落实胡锦涛总书记提出为民务实清廉要求具体省财政厅山西省物价局关于下发城市消防设施配套费标准通知晋价涉字第号文件计取。二项目投资估算项目总投资为万元其中建筑安装工程费万元其它工程费用万元预备费万元三资金筹措由中央财政拨款。项目总投资估算表单位万元序号工程名称单位数量单价元费率合计万元备注工程费用依据同类型工程,参照现在市场材料价格，本工程占地面积为，地上建筑面积,地下建筑面积,工程总投资为万元。地基处理经济适用住宅工程建筑装饰工程给排水及消防工程采暖工程电气工程廉租房住宅工程建筑装饰工程给排水及消防工程采暖工程电气工程公共租赁房住宅工程建筑装饰工程给排水及消防工程采暖工程电气工程地下停车场工程建筑装饰工程消防工程采暖及通风工程电气工程绿化及亮化工程室外道路工程室外硬化及给排水工程配套工程会所工程其它配套附属工程围墙工程钢筋混凝土挡土墙二工程建设其它费用依据山西省工程建设其它费用标准。建设前期费用迁移坟地座苗木补偿费棵迁移高压电杆根建设管理费建设单位管理工程监理费可行性研究费勘察设计费勘察费设计费施工图预算编制费施工图审查费环境影响评价费临时设施费及场地准备费新型墙体材料专项基金人防工程易地建设费城市消防设施配套费招标代理费累进法招标市场服务费累进法集中供热三预备费基本预备费四建设期利息建设总投资合计二三四建筑总面积元第十四章财务分析第节项目经济效益分析测算依据国家计委建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第二版。中华人民共和国建设部发布房地产项目经济评价方法。各类费用预测标准均执行长治市人发政府同政发号关于经济适用住房建设行政事业性收费标准通知。国家经济适用房价格管理办法。山西省经济适用住房价格管理实施办法。长治市经济适用住房管理办法。国家现行财税制度和相关法规。相关专业提供资料和数据。二经济适用住房项目开发成本估算根据晋价房字号山西省经济适用住房价格管理实施办法，经济适用住房开发成本构成如下开发项目前期工作所发生工程勘察规划及建筑设计施工通水通电通气通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。列入施工图预决算项目主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分土建含地基处理费工程费水暖电气安装工程费及附属工程费。在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准小区规划要求建设不能有偿转让非营业性公共配套设施建设费。管理费按照不超过上述至项目费用之和计算，本报告以进行估算。本项目开发建设经济适用房均为多层住宅，其开发成本估算为元，详见经济适用房住宅开发成本估算表。开发成本估算表序号项目名称单位总成本单位成本元万元拆迁及补偿费用万元勘察设计和工程监理费等万元建筑安装工程费万元公共配套设施及基础设施建设费万元管理费用万元预备费用万元开发成本万元三地下停车场项目开发成本估算地下停车场开发成本构成如下开发项目前期工作所发生工程勘察规划及建筑设计施工通水通电通气通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。列入施工图预决算项目主体建筑安装工程费，包括地下停车场主体部分土建含地基处理费工程费水暖电气安装工程费及附属工程费。在小区用地规划红线以内，与地下停车场同步配套建设住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准小区规划要求建设不能有偿转让非营业性公共配套设施建设费。管理费按照不超过上述至项目费用之和计算，本报告以进行估算。其开发成本估算为元，详见经济适用房住宅开发成本估算表。开发成本估算表序号项目名称单位总成本单位成本元万元拆迁及补偿费用万元勘察设计和工程监理费等万元建筑安装工程费万元公共配套设施及基础设施建设费万元管理费用万元预备费用万元开发成本万元第二节销售价格测算税金本项目缴纳营业税，城市建设维护税按营业税计取教育附加费按营业税计取综