成二级综合医院市民医院整体搬迁项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

市处于市小时经济圈地带，依托市及市医疗资源条件，结合现有客观条件将市第二人民医院进行整体搬迁，将促进市及市加强疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，是市及市区域医疗服务事业发展需要。

随着市经济持续健康快速发展和市唐江镇经济发展提速，市唐江镇内各类工业企业学校及居住区建设不断发展，市唐江镇城乡流动人口不断增加。

在社会保险体系日益健全，医保改革深化，城乡居民保障条件改善等新形势下，市唐江镇居民医疗卫生消费必将持续稳定增长，客观需要在市唐江镇建设功能更为完善综合医院。

同时，市唐江镇城乡居民收入水平提高，收入层次多样化，不同人群医疗卫生支付能力差距加大，医疗服务需求量明显增加并呈多层次多样化发展态势。

是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业需要市第二人民医院是市设在乡镇所县市级医院。

在全市医疗机构中起着极为重要作用。

随着社会经济快速发展和广大人民众群物质文化生活水平不断提高，人民群众对医疗保健就医环境也有了更高要求。

扩大规模引进先进设备提高自身医疗水平改善软硬件设施条件等在经济高度发展今天显得尤为重要。

随着社会主义市场经济体系建立和发展，我国医疗卫生体制改革不断深化。

改革目是充分利用有限医疗卫生资源，用比较低廉费用提供比较优质服务，满足广大人民群众基本医疗服务需要。

市第二人民医院承担了中北部乡镇大部分人民群众就医方面服务功能，较大程度减轻了市区负担。

而本项目建设正是顺应了国家医疗卫生体制改革政策而提出。

是健全社会服务能力，建设社会主义和谐社会需要构建社会主义和谐社会是党和政府做出项重大战略部署，建立健全完善社会服务能力是社会主义和谐社会重要标志。

进入新世纪，中国在国民经济飞速发展过程中，社会发展由于各种原因而滞后于经济发展。

社会服务能力在城乡之间地区之间在发展不均衡状况不断加重，成为社会高度关注焦点问题之，也是人民群众反映最强烈突出问题之。

在任何社会中，社会成员之间存在定医疗服务可及性差距是难以避免，但如果差距过大，长期得不到解决，必然会影响国民健康素质，影响社会安定团结，影响群众对经济社会发展信心。

坚持以人为本，实现全面建设小康社会目标，构建和谐社会，就要着力解决涉及人民群众切身利益突出问题。

医疗服务能力建设作为社会服务能力建设重要组成部分，随着全面建设小康社会推进，在未来相当长时间内都将是市唐江镇社会发展重要目标和投资热点。

市第二人民医院整体搬迁建设项目建设是适应医疗体制改革形势，努力解决看病难看病贵等人民群众最关心最直接最现实健康利益问题，是坚持卫生事业为公众服务，坚持公益性，不断提高医疗服务公平性可及性，高度关注弱势群体，体现了公平与正义，是市唐江镇构建和谐社会重要举措，是全面建设小康社会需要。

是落实构筑市唐江镇区域性现代化中心乡镇决策需要根据市总体规划，市唐江镇定位为都市区副中心城区，城镇职能为商贸流通型城镇。

职能包括轻工业居住文化旅游等。

总体规划从城乡统筹考虑角度出发，明确了唐江镇在市中地位和作用，对唐江镇发展方向及功能布局等都有很重要指导作用。

充分利用唐江镇便利交通条件，加强南北向与市中心城区联系，东西向与市联系，以加快唐江镇镇区发展。

并对历史村镇特色传统建筑和历史建筑使用性质合理调整，发展村镇文化及改善事业，改善居民生活环境，为创造和谐社会奠定良好基础。

作为医疗服务体系建设建设项目，市第二人民医院整体搬迁建设项目，是构筑现代化区域性中心乡镇重要载体之，是改善市唐江镇万人民公共卫生生活条件重大举措，亦是当前落实科学发展观关注社会民生为老百姓办实事所做具体工作，是落实将市唐江镇构筑为区域性现代化中心乡镇重大决策需要。

是打造市唐江镇为市医疗卫生重点卫星城镇需要医疗事业发展，是城市发展重要组成部分。

市位于江西省南部，唐江镇位于市中部，居赣江上游章江中下游，毗邻市中心城区，交通区位优势明显，东邻凤岗镇三江乡，南连大窝乡，西接龙华乡朱坊乡，北界十八塘乡，南北长，东西窄。

镇域面积为平方公里。

镇区位于镇域南部，是全镇政治经济文化交通中心中，距市约公里，距市公里，交通区位优势明显。

唐江地理区位优越，东承市，南启市，北接资源丰富北部山区，系大重点卫星小城镇之。

唐江镇根据优越区位条件，有利于唐江镇认真谋划，精心部署，重点是把唐江建设成为次中心城市和主城区医疗卫生重点卫星镇之。

唐江水陆空交通发达，上犹江穿境而过，赣丰二级公路唐隆公路交汇于此，赣粤高速公路和厦蓉高速公路均从境内穿过，距已建成机场距镇区不足公里，它们建成，使唐江发展如虎添翼。

便捷交通使唐江自建镇以来，即成为赣南地区交通枢纽地带。

市第二人民医院整体搬迁为唐江镇建设成为主城区医疗卫生重点卫星城镇打下了有力基础。

项目建成后，市第二人民医院规模将得以扩大，医院医疗环境和布局得到改善，所提供服务功能也将更加完善，将有助于提高市唐江镇老百姓生活质量提升公共卫生服务水平改善市唐江镇人民公共卫生生活条件，为确保人民群众生命安全打下坚实基础。

项目建设是加速市及唐江镇医疗卫生事业发展，促进构建和谐，落实科学发展观政德工程民心工程，将对市及唐江镇经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。

综上所述，本项目建设是十分必要。

项目选址及建设条件项目建设地点本项目规划用地面积平方米约亩，位于市唐江镇章石村杨坑组。

用地南侧为赣丰线公路，西侧为沙溪河。

项目区位图如下图所示图项目区位图建设条件气候条件市位于北纬。

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，东经。

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之间。

东邻赣县市南接信丰县西连大余崇义上犹县北与遂川万安县交界。

南北长公里，东西最宽处为公里，呈狭长地形。

境内丘陵起伏。

北部山地属罗霄山脉，南部山地属南岭山脉，两大山脉趋向境内东中部倾斜。

境内河流绝大部分从北西南部流向中东部，而入章水。

这种以丘陵为主，兼有山地平坝地形地貌形成了定气候特点。

市属中亚热带季风湿润气候，年平均气温，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛。

月均温，月均温，无霜期天左右，年平均降雨量毫米，年均日照时数小时。

山脉河流市境内山脉属南岭山系罗霄山脉和大庾岭山脉支脉，从个地方延伸入境，形成个区域性山系，共有条主山脉钯泥岭斗笠脑主山脉，庙背白水洞燕坑岽主山脉，钯泥岭红岭上主山脉，莲花坞佛坳岽主山脉，障背苏访贤岭主山脉，障背陈访岭主山脉，瑞坑北蓝坝主山脉，云山三江肖边岭主山脉，马孜岽罗边岭主山脉，马孜坳南岽半境主山脉，田螺丘岽城防岽主山脉，社背齐溪口东岸之齐岭下主山脉。

千米以上山峰有座，即隆木与遂川交界处白鹤岭海拔米和斗笠脑海拔米。

境内以章江上犹江为经，大小河流条，其中干流条，级支流条，二级支流条，三级支流条，四级支流条，五级支流条。

境北隆木水与黄沙水属遂川水系，西南梅源水属信丰水系，其余河流都属章江水系。

除章江上犹江龙华江朱坊河燕溪属过境河外其余均发源境内南北山区。

章江在境内名蓉江，长公里，流域面积为平方公里，落差米，有蕉溪水赣桥水龙回河南水河等条支流。

上犹江在境内长公里，流域面积平方公里，落差米，有燕溪水沙溪水龙华江木林水桥头水条主要支流。

隆木水属遂川水系，源出小东，流经樟村曲潭瑞坑，出境流入遂川巾石河，境内长公里，流域面积平方公里。

梅源水在境内西南面浮石乡境内。

地人次约为万人次。

门诊每人次平均诊疗费用根据现状统计，门诊每人次平均诊疗费用约元，以后逐年递增，考虑通货膨胀，成本上升等因素，每年费用增长。

门诊人次住院率门诊人次住院率按计算。

年住院人数年住院人数门诊人次住院率年门诊人次，约万人次。

根据现状统计，每人次住院收入约元。

以后逐年递增，考虑通货膨胀，成本上升等因素，每年费用增长。

折旧房屋建筑折旧年限年，残值率按计算，土地不提折旧。

收入预测项目经营收入主要包括门诊收入和住院收入两部分，在年经营期内医院总收入万元，详见项目经营收入预测表。

成本预测项目经营期内总成本费用包括医疗及药品支出工资及福利费折旧费修购费及其他费用含管理费用。

其中医疗及药品支出按收入测算工资及福利费按收入测算房屋建筑残值率按计算，详见固定资产折旧估算表修购费按折旧费计算其他费用按收入测算。

成本预测详见项目总成本费用估算表。

利润预测作为公立非营利性医院，本项目免缴营业税和所得税。

在年经营期内医院总利润万元，详见项目利润预测表。

如此高总利润收入，项目是可以接受。

表项目经营收入预测表单位万元序号年份项目经营期年开放床位床门诊收入年门诊人次万人次每门诊人次收入元每年门诊收入万元住院收入门诊住院率年住院人数万人次每人次住院收入元年住院收入万元经营收入万元项目总成本费用估算表单位万元序号年份项目合计经营期年医疗及药品支出工资及福利费固定资产折旧费修购费其他费用总成本费用其中经营成本项目总成本费用估算表续单位万元序号年份项目合计经营期年医疗及药品支出工资及福利费固定资产折旧费修购费其他费用总成本费用其中经营成本表项目利润预测表单位万元序号年份项目合计经营期年营业收入营业税金及附加总成本利润总额所得税税后利润表项目利润预测表续单位万元序号年份项目合计经营期年营业收入营业税金及附加总成本利润总额所得税税后利润表固定资产折旧估算表单位万元序号项目合计经营期年固定资产折旧房屋建筑物原值当期折旧费净值设备原值当期折旧费净值合计原值当期折旧费净值表固定资产折旧估算表续单位万元序号项目合计经营期年固定资产折旧房屋建筑物原值当期折旧费净值设备原值当期折旧费净值合计原值当期折旧费净值社会效益分析以人为本落实民生近年来，随着经济发展，人民生活水平得到提高，加上讲求科学思想改变，群众对就医环境医疗技术和医疗设备要求都高了。

市第二人民医院整体搬迁建设将为患者和医护人员创造最为便利和舒适医疗空间和环境，充分考虑患者家属及医护人员在医疗生活服务交流休闲休息等方面需要，提供多元化服务。

医院具备门诊住院检验物流综合办公科研专家交流中心等功能。

项目建成后，人民医院规模将得以扩大，提供更加完善服务功能，通过完善建设，将提高市第二人民医院服务质量，创造清洁舒适温馨人性化良好就医环境，提供完善医疗服务设施，为患者提供方便快捷医疗服务，满足病人环境需求情感需求等，努力实现为人民健康服务，让人民群众满意。

这些将无疑有助于提高市中北片区老百姓生活质量提升公共卫生服务水平改善唐江镇人民及周边乡镇人民群众公共卫生生活条件，满足了人民群众不断增长就医需求，为确保人民群众生命安全打下坚实基础。

本项目建设充分体现了以人为本理念，是促进构建和谐，落实科学发展观民生工程。

促进市第二人民医院长远发展市第二人民医院始建于年，医院经过多年发展状大，已成为市中北片区规模最大技术力量最强医疗设备最先进，集医疗教学科研预防保健为体县市级医院。

本项目建设完成后医院规模床位数日门诊量等将进步扩大，通过添置医疗设备和完善环境设施，科研攻关和引进新技术项目，提高医护人员技术实力，强化广大医务人员质量安全意识，重视医疗质量和医疗安全，努力提高整体服务水平，使市第二人民医院发展再上个新台阶。

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