成都市武侯长城片区断头路A9、A10、A11线道路项目可行性研究报告投资建议书doc文档（74页）

二投融资平台城投集团是省市政府指定融资平台，除承担自身项目融资外，还承担了成都市教育项目地铁二号线期工程个工业园项目大熊猫生态园项目卫生项目及地震应急及灾后重建项目融资，截至年月城投集团融资总额为亿元，其中自身项目融资亿元其中灾后重建贷款亿元，为其他项目融资亿元其中地震应急贷款亿元。

城投集团贷款偿还情况良好，银行信用评级逐年升高，持续融资能力较强。

为充分发挥融资平台作用，城投集团除建立和加强了与国家开发银行中国工商银行中国建设银行建行中国银行等金融机构良好合作关系。

第三章项目区概况区域位置本项目位于成都市西南部，武侯太平片区组。

用地在三环以内，川藏路以南，黄忠大道两侧。

成都市地处四川省中部，东北与德阳市东南与资阳市毗邻，南面与眉山市相连，西南与雅安市西北与阿坝藏族自治州接壤。

成都市地理位置介于东经度分度分，北纬度分度分之间，在平面直角坐标上。

全市东西最大横距公里，南北最大纵距公里，总面积为平方公里，占全省总面积。

年底，成都市市区面积为平方公里，其中建成区面积平方公里。

二地形地貌成都地处四川盆地西部边缘，地势由西北向东南倾斜。

西部以深丘和山地为主，海拔大多在米米之间，平原丘陵山区面积分别占全市幅员面积。

三气候特点成都地处我国亚热带季风气候区，热量充足，雨量丰富，四季分明，雨热同期。

除西北边缘部分山地以外，成都大部分地区表现出气候特点是夏无酷暑，冬少冰雪，气候温和，夏长冬短，无霜期长，秋雨和夜雨较多，风速小，湿度大，云雾多，日照少。

年平均温度在左右。

年无霜期大于天。

年总降水量为毫米毫米，雨量主要集中在月月。

年总日照时数小时小时，年日照率为。

年平均风速米秒。

年平均相对湿度年平均气压毫帕。

四行政区划与人口成都市是四川省省会，也是全国个副省级城市之。

年，成都市辖有个区个县级市和个县。

此外，成都市还设有在管理和统计上实行单列成都高新技术产业开发区。

年末，全市户籍人口万人其中非农业人口万人。

平均人口密度为每平方公里人。

五城市综合实力成都市是四川省省会，历史文化名城，重要科学文化中心为全国个计划单列城市之西南地区科技中心商贸中心金融中心和交通通信枢纽在省会城市中第个被命名国家卫生城市是中国优秀旅游城市在城市综合实力最具竞争力城市排行榜中双居前十位年，成都市经国务院批准设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。

六社会经济情况近年来，成都市以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹推进三个集中，以产业结构调整为主线，以科技创新和体制机制创新为动力，坚持城乡统筹四位体科学发展，经济社会呈现出加快发展科学发展又好又快发展良好势头国民经济快速增长。

年全市实现地区生产总值亿元，比上年增长。

其中第产业实现增加值亿元第二产业实现增加值亿元第三产业实现增加值亿元。

二三产业比例关系为。

按常住人口计算，全市人均生产总值达元按年平均汇率折算为美元，增长。

七项目周边区域概况本项目选址位于成都市西南部二环路与三环路之间，川藏路以南，属武侯区太平片区组。

红牌楼街道辖区幅员面积约平方公里，总人口万人，农业人口人，流动人口约万余人，下辖个村。

该区域是成都市西南部门户，二环路三环路川藏路武侯大道九兴大道等骨干道路贯穿其间交通十分便利。

水电气路排污等均与城市管网相配套。

川藏路九兴大道红牌楼区域现已有永丰汽配商城鸿达商业广场以及莱克汽车广场等家汽贸专业市场，总面积余万立方米，沿川藏路形成了汽贸家具条街，拥有各类企业多家，区域内以商贸业为主导第三产业极为发达，人民生活较为富足，红牌楼街道原永丰乡是成都市首批小康乡街道之。

太平社区处于红牌楼街道辖区中心，主要位于川藏路两侧铁路西环线以北。

该区域在商贸业比较发达同时，又具有典型城乡结合部特征，人居环境较差，流动人口多，城市配套基础设施严重滞后。

片区内居民住房普遍较为低矮社区内脏乱差现象较为突出。

近年来，随着城市化进程和城乡体化建设不断推进，红牌楼区域面貌已发生了较大改变，城市功能不断健全，在不断对现有专业市场进行升级改造同时，发展房地产业现代服务业已成为该区域社会经济发展必然选择。

目前，红牌楼区域内批中高档房地产项目已建成，位于太平社区多宗地块已完成拆迁，安置房建设正加快进行，区域内城市配套基础设施建设稳步推进，连接武侯大道和川藏路环线武阳大道南延线又称黄忠大道已基本建成。

这些项目建成后，区域人居环境将得到根本改善。

根据规划武侯区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，将建设红牌楼外双楠商贸居住区，这区域包括三环路以内以川藏路为轴线红牌楼片区和以武侯大道为轴线外双楠片区。

重点依托红牌楼场镇改造二环路内外两侧土地整合沙河配置地开发外双楠高档楼盘开发，推动商住商贸产业发展，构筑商贸经济新走廊。

红牌楼商圈通过完善道路基础设施，新建大型商业市场休闲娱乐场所等配套建设，用年时间，打造成个商业繁荣住宅高尚配套完善，适于人居和置业城市区域建设典范，并带动整个武侯区川藏公路经济产业带全面升级换代。

太平片区属红牌楼商圈外围，同时也是川藏路经济带重要组成部分，根据规划，社区内沙河项目配置土地已加快整理，配套基础设施和公共服务设施建设也将同步推进。

目前，太平片区内黄忠大道南延线已基本建成，其他城市支路改造建设已逐步展开。

第四章建设提出和必要性项目提出根据规划，红牌楼项目片区将打造成个商业繁荣住宅高尚配套完善，适于人居和置业城市区域。

随着城市建设进程推进，区域商住住宅开发不断加快，完善包括道路在内公共基础设施已十分迫切。

红牌楼太平社区内有多宗沙河项目配置地，其中二环路以南，黄忠大道南延线武阳大道以北，老川藏路两侧武侯大道以东，沙河配置土地达亩以上。

为尽快形成开发条件，必须加快推进配置土地片区基础设施和公共服务设施建设。

二建设必要性本项目建设是加快区域开发建设，完善基础设施配套需要红牌楼街道项目区域属城乡结合部，原有城市功能不完善，配套基础设施条件较差，同时，该区域是成都市西南门户，交通条件优越，商贸业较为发达，是城市重点发展区域。

根据规划，该区域将打造成个以商贸和居住为主城市功能区，推动该区域商贸业面临产业结构升级，提升人居环境，完善城市配套功能已成为该区域发展当务之急。

目前，该区域内包括沙河整合整治项目配置土地在内多宗地块正在加快开发进程，道路给排水电力等城市基础设施建设迅速推进，居住环境日渐改善，因此，与居住功配套公共服务设施应同步加快建设。

本项目建成后，将为周边区域特别是正在开发居住用地配套，完善这些地块开发条件，从而推动片区城市建设。

二项目建设是改善民生需要本项目实施区域位于成都市三环和二环路间，这区域大多为城乡结合部，目前人居环境较差，市政配套设施不完善，道路通行条件差，供水排水防洪电力供应煤气供应园林绿化环境卫生消防等不能完全和城市接轨。

这区域城乡居民物质文化生活水平和现代大都市还有差距。

同时，这些区域内批房地产开发项目和新居工程已经建成，入住居民不断增长，由于地处中心城区外缘，居民多为中低收入群体，目前，市政配套设施存在主要问题是路网密度低小区或新居和城市干道间没有城市道路连接雨污排水不畅通部分区域排水管不能和城市干管连接，架空电力线路较多等市政基础配套设施不完善。

区域城乡居民生产生活生活还存在很多不便，人民群众对改善市政基础设施呼声很高。

因此本项目建设，将推动区域人居环境进步改善，改善区域城乡居民生活条件，从而是切实改善民生重大工程。

三本项目建设是提升城市环境，推动经济发展需要项目片区现有常住人口和流动人口较多，成都市经济社会发展，使城市化进程进步加快，人民生活水平快速提高。

但是，片区道路基础设置状况却与经济发展水平不相适应。

目前，该区域内道路基础设施建设严重滞后，环境脏乱差，大量污水未经处理直接排入水体，并通过河道流向市区，给城市环境带来严重破坏，成为城市污染源头。

红牌楼区域现有道路基础设施普遍较差，且道路基础设施建设滞后，使区域城乡结合部差乱面貌不能得到根本改善。

影响了片区工农业发展和人居环境改善。

本项目作为片区城市次干路，九兴大道和黄忠大道连接通道，道路建成后，将极大改善片区交通和物流状况，方便区域居民或工厂生产生活，同时随道路建设排水给水燃气电力通信等配套管网，将极大改善片区市政设施落后情况，实现了与城区市政设施体化，降低了成本，从而带动群众生活水平改善以及当地商贸产业发展，拉动经济快速增长。

四本项目建设是提升周边土地价值，最大限度发挥土地效益需要土地日益成为稀缺资源，特别是对于人口稠密建设用地日益紧张城市，更应节约利用土地，最大限度提升土地利用效率。

而通过市场配置利用价格机制是提升土地利用效率有效途径。

土地市场价值不仅仅决定于地理区位条件，在土地使用性质确定条件下，更和包括基础设施配套公共服务设施自然和人文环境在内人居环境密切相关。

因此完善土地配套条件，提高公共服务设施配套水平是提升土地价值重要手段。

本项目周边具有多宗沙河综合整治项目配套土地，提升土地价值，使土地交易价格实现最大化，是进行城市经营重要内容用机施工械主要有自卸式运输车辆平地机压路机等，特别是在夜间，施工噪声将产生扰民问题，影响邻近居民工作和休息。

若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境影响将大大减小。

施工噪声具有高噪声无规则特点，对周围环境影响较大，但该影响是短期，采取适当工程和管理措施后可缓解对环境影响。

营运期项目运营期主要为交通运输车辆噪音影响。

在执行相关城市噪音管理规定规定后，沿线噪音能够达标。

振动影响施工期本项目在桥梁施工路段需使用钻孔灌注桩，但拟建项目使用钻孔灌注机，振动影响较小。

营运期拟建道路营运期振动对两侧敏感点影响不大。

环境空气影响施工期项目施工期以扬尘污染为主，若堆土裸露，将使大气中悬浮粒物含量骤增，影响市容和景观。

施工扬尘将使附近建筑物植物等蒙上厚厚尘土，给居住区环境整洁带来许多麻烦。

项目施工期应按成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定加强环保措施。

在加强管理优化施工车辆运输路线后，堆土使用防尘网隔离，并及时清运，施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。

污染营运期汽车尾气是沿线环境空气污染物来源，本项目周围绿化较好，但些路段车流量较多，汽车尾气影响较大。

固体废弃物影响本项目施工期产生固体废物主要为施工过程中产生建筑垃圾工程渣土及施工人员生活垃圾。

施工期间将生产许多弃土，这些弃土在运输处置过程中都可能对环境产生影响。

工程施工时，施工人员食宿将会安排在工作区域内。

这些临时食宿地水电以及生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区卫生环境。

在施工单位应严格遵守成都市城市建筑垃圾管理规定和成都市建筑施工现场监督管理规定修正案，按上述规定执行后，固废对环境影响轻微。

二环境保护主要措施前期研究和规划设计阶段已考虑环保措施考虑到设计采用低噪音路面对项目绿化工程进行了研究施工期环境保护对策措施声环境为了减少施工对周围居民影响，工程在距民舍米区域内不允许在晚上十时至次日上午六时内施工，同时应