拘留所用房翻建项目可行性研究报告投资建议书word文档

与拘留所建设标准中型拘留所要求人均面积平方米还有定差距。

拘留所缺少文体医疗及教室图书阅览室电话教育室等教育用房。

其中办公区面积不足平米，办公环境先对拥挤。

编制依据和原则编制依据投资项目可行性研究指南看守所建设标准建标号拘留所建设标准建标市公安局看守所用房改建项目可研报告委托书市国土资源局号文件市环保局关于该项目环评影响报告表批复市环境保护局环境影响登记表批复市公安局项目申请预算内投资请示本项目建设项目选址意见书市财政局关于市看守所拘留所项目配套资金承诺函市国土资源局土地证办理证明市发改委固定资产项目节能登记表市发改委关于市公安局看守所拘留所用房翻建项目节能登记表予以备案通知建设单位提供基础资料及与之有关资料基础材料市公安局提供项目简介市国土资源局土地证办理证明编制原则本项目看守所按照公安部主编建设部及国家发改委颁布看守所建设标准建标号要求进行设计。

本项目拘留所按公安部主编建设部及国家发改委颁布拘留所建设标准建标要求进行设计。

民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑抗震设计规范砌体结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构荷载规范年版建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范城市居民生活用水量标准建筑照明设计标准民用建筑电气设计规范低压配电设计规范供配电系统设计规范建筑物防雷设计规范城市电力设计规范电力工程电缆设计规范城市热力网设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范公共建筑节能设计标准节能可行性研究简要结论综合以上分析，本项目对市公安局发展具有战略意义，贯彻党十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予历史重任，切实履行宪法和法律赋予神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本意识，改善物质装备条件，加强看守所基础设施建设，为国家改革发展稳定提供强有力司法保障和良好服务。

项目可行。

本项目符合坚固安全方便管理功能齐全，体现文明基本要求。

在押人员监管民警居住和工作条件大为改善，为保障在押人员合法权益创造了条件，充分体现了党和政府以人为本执法为民理念。

本项目建设期，对环境无影响，符合有关环保法规规范要求，环境效益良好。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量建设规模平方米看守所在押人员用房平方米民警用房平方米附属用房平方米拘留所拘留所用房平方米总投资万元建设投资万元资金筹措万元中央预算内投资万元地方配套投资万元问题与建议本本项目主要涉及资金筹措问题。

建议建设单位抓紧本项目前期工作，确保项目顺利实施，同时做好资金筹集，使得项目早日投入使用。

第二章需求分析与建设规模需求分析随着改革开放和社会主义现代化建设不断深入，社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守和拘留工作增加了难度。

在这种环境下，如何贯彻党十七大精神，努力践行三个代表重要思想，为完成党和人民赋予历史重任，切实履行宪法和法律赋予神圣职责，以人性化管理为核心，牢固树立以人为本意识，改善物质装备条件，加强看守所和拘留所基础设施建设，为国家改革发展稳定提供强有力司法保障和良好服务。

随着市规模逐渐扩大，居住人口逐步增加，以及商业企业快速发展，社会经济呈现片繁荣景象。

另方面，随着施工队伍商业人员服务人员进驻，些不法分子也随之窜入，违法违规和违反治安管理条例案件不断增加。

加之社会主义法制进步完善，看守所和拘留所羁押任务越加繁重，给看守拘留工作增加了难度。

市人口及看守所对应关系统计如下年份人口万人日最多羁押量人经分析发现，看守所在押人数与市人口间存在定线性比例关系，比例系数在押人员市人口。

按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。

那么推算市看守所年羁押人数将达到人。

扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算，那么市年在押人员估算为人。

市人口及拘留所关押人数关系统计如下年份人口万人日最多拘留量人经分析发现，拘留所拘留人数与市人口间比例系数在押人员市人口。

按照市城市总体规模确定人口规模及人口增长发展情况估算，市人口到年约为万人。

那么推算市看守所年羁押人数将达到人。

扣除社会治安条件逐步改善以及人口素质全面提高因素，在押人员比例减少量按计算，那么市年在押人员估算为人。

建设规模按照立足现实，适当超前原则根据市人口规模政治地理条件形式发案率及发展规划等因素，翻建看守所和拘留所在押人数按年预测值确定。

看守所翻建后羁押人数为人，拘留所拘留人数为人。

根据看守所建设标准建标号和拘留所建设标准建标相关面积指标，看守所房屋建筑主要有在押人员用房民警用房附属用房三项，改建市看守所用房建筑面积为米。

其中在押人员用房平方米，民警用房平方米，附属用房平方米。

拘留所用房面积为平方米。

第三章工程方案场址选择场址所在位置本项目建设地点位于市辽西街长通公路公里处南侧。

看守所与拘留所场地毗邻。

看守所位于整个场地北侧，拘留所位于整个场地南侧。

两个场区总占地面积为平方米。

其中看守所场区占地面积平方米，拘留所场区占地面积平方米。

现有场地为国家划拨土地，土地使用性质为法律行政法规规定其它用地。

场地内原有建筑全部拆除。

场地所在位置远离城市中心，周边无高层建筑物繁华商业区距离居民居住区及外事活动区较远，项目建成不会对改城市居民生活造成影响。

同时与长通公路毗邻，交通非常便利。

项目建设不新增用地，本项目建设于此比较合理。

市地处省西部东西辽河汇流区，是内蒙古辽宁三省交界处，松辽平源与科尔泌草原接壤带，素有鸡鸣闻三省之称。

位于东北之间，南接辽宁省昌图县和省梨树县，东邻省公主岭市，北靠省松原市长岭县，西连内蒙古自治区哲里木盟科尔泌左翼中旗和后旗。

东西最宽公里，南北最长公里，幅员面积平方公里。

场址建设条件地形地貌市域内总地势是东高西低，北岗南洼，海拔在米之间。

西南从勃勃吐山趄，奔东北，经红旗镇义顺柳条乡大白北卧虎镇大富屯东双山镇乔木屯北小哈拉巴山秀水乡仲德西服先镇天兴到安乐，为东西辽河分水岭。

在分水岭之巅有两个明显闭流区，形成两个大泡子，即和亲小哈拉巴山泡子。

县内有勃勃吐山小哈拉巴山大哈拉巴山敖宝山石头山等，均为喷出岩山貌。

前三者最为醒目，均由第三系玄武岩组成，相对高度米，挺立于平原之上。

东大西小哈拉巴山，勃勃吐山，敖宝山和今属内蒙古哲里木盟科乐沁左翼中旗玻璃山，大小吐各尔祭山，在郑家屯附近平原上崛起，座火山排列恰如北斗七星形状，尤其是其中东西哈拉巴山，玻璃山和小吐各尔祭山表现出突兀耸立优美山容，相关财务制度和规定财务评价基础数据选择国家发展和改革委员会审定出版投资项目可行性研究指南试用版有关现行财税制度法规政策。

各专业提供有关设计数据项目建设期为年。

本项目建设属于公共项目建设，是非营利性公益事业项目。

根据国家发展和改革委员会计办投资号文审定出版投资项目可行性研究指南试用版规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本。

运营成本估算外购燃料及动力费看守所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费看守所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。

修理费看守所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。

其他费用看守所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。

外购燃料及动力费拘留所序号项目单位消耗量单价元金额万元电费万采暖费合计看守所工资及福利费拘留所项目按全局劳动定员人，工资按每人每年万元计算，福利费按工资总额计提，项目年工资及福利费为万元。

修理费拘留所项目修理费按全部建设投资计经测算，项目年平均修理费约为万元。

其他费用拘留所项目其他费用包括职工教育经费职工工会经费业务费以及与管理有关其他费用等，预计每年需万元。

综上所述，拘留所项目年平均运营总成本费用万元。

单位功能投资看守所项目建设投资为万元，本项目羁押规模为人。

单位使用效益投资建设投资设计服务规模。

计算得本项目单位使用效益投资为万元人拘留所项目建设投资为万元，本项目拘留规模为人。

单位使用效益投资建设投资设计服务规模。

计算得本项目单位使用效益投资为万元人。

第十三章社会评价项目对社会影响分析市看守所拘留所翻建项目实施，可以加强看守所勤务模式改革，落实人性化管理和以人为本原则，确保在押人员合法权益，保障刑事诉讼活动顺利进行，为维护社会稳定，政治安定，构建和谐社会提供强有力保障。

项目与所在地区互适性分析市总人口万人，其中汉族居多，还有蒙古回朝鲜锡伯达斡尔壮等少数民族。

随着改革开放和流动人口增加，加之国有企业改革，下岗职工增多等原因，各种刑事经济犯罪案件时有发生，社会治安形势严峻。

本项目建设改善了市看守所羁押环境和办公条件，保障羁押工作正常运转。

市看守所和拘留所建成后，将成为设施配套布局相对合理功能齐全院落，对于适应改革开放新形势，维护社会稳定及法律尊严，促进区域经济发展都具有十分重要意义，是市人民响应党中央十七大精神，积极推进社会主义和谐社会建设根本保障。

因此，深受各级政府支持，因此，其互适性是非常好。

社会风险分析本项目是社会公益性项目，受到了各级政府和广大人民大力支持，都盼望该项目早日建设。

项目总体规划，地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度，人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满可能性是很小，没有任何社会风险。

对此类风险规避措施主要是在建设招标阶段，综合考虑投标单位工程预算和资质，保证项目建设达到规定目标。

在项目实施过程中，定要严格执行国家和各级政府有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施，让项目给地区安定环境企尽早尽快地实现。

社会评价结论本项目按照立足现实，适当超前原则规划建设，是看守所和拘留所增强司法为民能力，以更好地服务市经济建设个重要方面，对促进市社会和谐与稳定也将发挥积极作用。

项目全面竣工交付使用后，方面可以解决目前市看守所和拘留所严重超负荷运转现实问题，另方面还能够适应社会发展，满足未来若干年内打击刑事犯罪维持社会安定需要。

同时设计时按照以人为本原则，改善看守所和拘留所衣食住环境，对社会具有积极作用。

第十四章研究结论与建议推荐方案总体描述本项目为市看守所拘留所用房翻建建项目，设计羁押量为人，按关押容量分类应为中型看守所。

拘留所设计日均拘留量人，为中型拘留所。

本次改建房屋建筑主要有看守所在押人员用房民警用房附属用房及拘留所四项，改建市看守所拘留所用房占地面积平方米，建筑面积为平方米。

基本满足市羁押及拘留工作需要，符合看守所建设标准拘留所建设标准规定。

结论与建议通过对本项目需求分析场址选择建设方案投资估算以及社会经济效益分析等研究后，可以得出如下结论项目建设规模合理，建设内容符合看守所建设标准拘留所建设标准有关要求项目充分考虑到当地经济发展水平服务人群数量等方面差异，建设目标明确。

本项目是看守所和拘留所基础设施建设，改善羁押拘留环境和办公条件，保障刑事诉