政府办公楼及配套业务用房项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

积极发展循环工业经济模式，探索新型工业化道路。

是健全企业内部循环经济促进制度，促进企业节约能源，改进工艺流程，减少废物废气排放，实现产品绿色化，工人生产生活健康化和人性化。

二是建立园区循环经济模式，企业之间建立科学合理产业链关系，使园区废物废气循环利用，污染物排放减少到最低程度，资源投入产出水平高度化。

三是要在园内实现循环经济生产模式，提升废旧物品再利用能力。

吴家镇把招商引资工作作为全乡工作重中之重，坚持上大项目，上税源型项目，广泛发动全镇干部群众走出去请进来，实行以商招商以厂招商，以友招商，大力拓宽招商引资渠道，取得了显著成果。

根据国家产业政策和吴家镇实际情况，经镇党委政府认真筛选，确定两个项目，个是锦旗高压阀门厂扩改三期工程，随着石油化工迅猛发展，市场对阀门需求量猛增，阀门厂产品直供不应求，为了扩大生产，在过去二年进行改造基础上，年又投资万元，上条新数控加工生产线，到月末累计投资万元，建筑面积平方米厂房基本建成，月份开始购进安装设备，月投产。

年新增加产值万元，新增收入万元，税金万元。

另个是三友机械铸造厂，沈阳三友机械铸造有限公司在吴家镇投资万元，建设条年产铸件吨铸造生产线条，产品全部出口日本和美国，预计年可实现产值万元，销售收入万元，年纳税万元，现该厂设备已全部安装完成并投产。

盘山县吴家镇政府概况镇政府业务范围及工作职责贯彻执行党路线方针政策和上级党委政府及本级党代会和人民代表大会决议。

二讨论决定本镇经济建设和社会发展中重大问题。

依法制定并组织实施本镇经济发展规划。

三负责全镇社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理工作。

四负责全镇党员干部纪检监察工作，落实党风廉政建设各项工作和干部廉洁自律工作五负责全镇计划生育卫生工作，严格控制人口增长，提高人口素质，改善卫生状况。

六负责全镇教育文化工作，提高全民素质，实施科教兴镇战略，丰富人民文化生活。

七负责全镇工业农业工作，调整经济结构，促进经济增长。

八负责全镇交通能源建设工作，强化基础建设，保护生态环境，实施可持续发展战略。

九承担县委政府以及上级部门交办其他工作。

二镇人民政府业务范围派出所主要职责和业务范围是派出所为公安系统基层组织，上级公安机关派出机构。

派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定权限，其主要任务是坚决贯彻公安工作路线方针政策同犯罪分子作斗争防控各种事故发生，管理社会治安，维护公共秩序保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。

财政所主要职责和业务范围是参与制定镇各项经济政策编制年度镇财政预决算草案并组织执行制定镇财政收入计划，依法组织镇各项财政收入，确保财政收入及时足额入库加强镇财政支出管理确保本级财政收支平衡实行综合财政预算，加强镇行政事业单位财务统管理加强镇债务管理，防范化解财政风险。

司法所主要职责和业务范围担负着向广大群众提供法律服务法律保障和法制宣传教育，调解民间纠纷等重要职能。

负责指导管理人民调解工作，参与调解疑难复杂民间纠纷承担社区矫正日常工作，开展对社区服刑人员管理教育和帮教指导管理基层法律服务工作协调有关部门和单位开展对刑释解教人员帮教安置工作是组织开展法制宣传教育工作组织开展基层依法治理工作，为乡镇人民政府街道办事处依法行政依法管理提供法律意见和建议协助基层政府处理社会矛盾纠纷参与社会治安综合治理工作。

地税所地方税收及规费征收管理工作。

具体负责对辖区范围内税源监控管理工作，对纳税人实行分类管理和有效服务。

对所辖纳税户办理税务登记及纳税申报调查核实税收预测和分析税收宣传纳税辅导税收调研纳税服务日常检查户籍管理政策送达税源调查定额核定催报催缴数据采集分析组织实施纳税评估处理般性违规违章行为和零星税款征收等。

农业技术服务站主要职责和业务范围是宣传贯彻党和国家有关法律法规及方针政策负责本镇农业新技术新成果新品种新机具引进试验示范和推广病虫害防治土壤肥料和农药监测等负责为农民提供产前产中和产后各种技术服务汇总和上报有关统计资料。

承担政府委托农业种子农业机械执法监督工作。

农村经济服务站主要职责和业务范围是负责指导农村承包合同签订履行纠纷调解，承担村级财务及乡镇企业财务审计，农村会计业务代理和辅导汇总和上报有关统计资料。

协助政府制订农村经济发展规划和计划，实施农村集体资产经营和管理，监督农民负担。

乡镇企业服务站主要职责和业务范围是为乡镇企业招商引资和建立健全各项基础管理制度提供服务汇总和上报有关统计资料提供经济信息服务为创办私营经济提供相关服务。

协助政府制订农村经济发展规划和计划。

林业牧业服务站主要职责和业务范围是宣传落实国家有关发展林牧业方针政策负责林业牧业技术推广技术服务有关统计等。

可受政府委托负责编制本乡林业牧业发展规划和计划，承担畜禽疫病防疫检疫和监督工作。

劳动保障服务站主要职责和业务范围是负责开发管理本镇劳动力和外来劳动力，组织劳务输出，开展人才引进职业介绍职业技能开发和劳动业务咨询汇总和上报有关有关统计资料。

协助政府协调劳动关系，代办本镇社会保险等工作。

文化广播电视服务站主要职责和业务范围是负责党和国家法律法规和有关政策宣传工作负责组织和举办群众文化艺术文娱体育活动，普及科学文化知识负责转播中央台省台等上级台广播电视节目，围绕党委政府中心工作举办广播电视节目负责架设维护管理广电网络和设备可受政府委托实施对群众文化事业民间艺人文化个体户管理。

计划生育服务站主要职责和业务范围是承担本镇节育技术服务和生育保健服务，计划生育知识宣传教育，避孕药具发放与管理，村组计生干部业务培训等工作。

村镇建设服务站主要职责和业务范围是宣传贯彻村镇建设方针政策和法规承担本镇各类公共建筑住宅建筑等工程项目设计与施工业务咨询项目审核和技术服务工作，管理建设档案。

可受政府和有关部门委托编制村镇建设规划，负责小城镇管理及日常规划建设管理工作。

水利服务站主要职责和业务范围是负责水利工程设计施工管理和维护，提供水利技术培训和服务汇总和上报有关统计资料。

可受政府委托制定农田水利建设规划，负责节约用水工作，合理配置水资源。

负责防汛抗旱日常工作。

项目提出背景吴家镇政府办公楼建设于上个世纪八十年代，现有办公场所直处于拥挤狭窄状态，已经不能满足当前工作和业务发展需要。

根据国家以下规定，对吴家镇政府办公楼及配套业务用房进行重新规划建设。

政府办公用房建设标准年月日，国家发展改革委员会公布党政机关办公用房建设标准规定。

规定正部长级别官员办公室使用面积不能超过平方米，县长不能超过平方米。

中央国家机关副部级正司局级副司局级处级和处级以下办公室使用面积分别为和平方米。

该标准还规定了省级及直属机关和市地州盟级及直属机关，以及县市旗级及直属机关公务员办公室使用面积大小。

县市旗级正职办公室每人使用面积平方米，而县市旗级副职每人使用面积平方米，其直属机关科级每人使用面积为平方米，而科级以下每人使用面积平方米。

乡镇政府办公用房每人使用面积为平方米。

二派出所建设公安派出所建设是整个公安工作基础，是三基建设重中之重。

年，公安部对全国公安机关基层基础建设年工作做了重要部署，要求各级公安机关抓紧摸清基层建设现状基础工作底数和基本功方面存在问题深入开展调查研究。

年月日，国务委员公安部党委书记孟建柱部长在全国公安局长会议上进步强调指出，要按照全国公安厅局长座谈会精神要求，切实把加强三项有关规定，优先采用低压电容器作为无功功率补偿，以降低无功损耗供热管道采用保温性能好热量运输散失小高性能管材选用节能灯具。

节水措施注重节约用水和水重复利用。

根据总体规划，逐步完善污水处理和污水排放系统，远期污水处理率应达到以上。

为了降低新鲜水消耗量，提高水利用效率，采用分质供水，采用新鲜淡水和杂用水两套系统，污水回用率。

经过污水处理后污水主要用于厕所冲洗用水绿地和道路浇洒洗车等对水质要求不高用水，降低新鲜水用量，实现冷却水循环回收利用。

在工作和生活区内采用节水型卫生器具，最大限度节约用水。

第七章安全与消防安全编制依据中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例。

安全措施工程在易发生伤亡事故或危险处设置明显符合国家标准要求安全警示标志牌。

材料构件料具等堆放时，悬挂有名称品牌规格等标牌，水泥和其它容易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

消防器材配备要合理，符合消防要求。

施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾生活垃圾应分类存放清理回收，施工垃圾定置堆放或定期清理。

施工现场办公生活区与作业区分开设置，保持安全距离，工地办公室现场宿舍食堂厕所饮水休息场地符合卫生和安全要求。

对靠近施工现场外电线路，设置木质塑料等绝缘体防护措施。

消防设计依据建筑防火规范版建筑灭火器配置设计规范。

耐火等级建筑物均按二级耐火等级设计，安全疏散距离和出口布置均应符合防火规范。

总图消防防火间距。

建筑物之间防火间距必须防火规范规定要求。

建筑物附设消防用具和灭火器，该项目办公楼每层在各疏散口上方消防措施和疏散通道显著位置，设疏散方向标志和应急照明灯，室内设应急广播设施。

消防用水及加压泵由市政统配解决。

杜绝使用无阻燃剂建筑装饰材料。

该项目办公楼除配置消防器材外，每层配置泡沫灭火器个。

第八章项目管理管理机构建设项目由镇政府组建领导小组，主要功能是负责项目基本建设和项目验收。

组织机构见下图图基建领导小组机构图基建小组设人，正副组长各人，每个部门设人实行科学管理。

项目管理建设项目工程设计管理工程设计管理目工程设计管理目标是安全可靠适用性和经济性，以保障建设项目质量进度和投资三大控制目标实现。

组长副组长工程科办公室信息科工程设计管理意义工程设计要贯穿工程建设全过程。

因此，领导小组应对工程设计过程进行管理，中心任务是对设计工程质量进度投资进行控制，及时向设计单位提供准确资料。

工程设计过程管理工程设计过程管理目在保证设计质量进度条件下，以较低工程投资设计方案向业主提交符合标准适用便于实施能满足使用功能与效益设计成果，评价设计质量最终标准是建设项目功能和效益。

工程设计过程管理目标控制从建设项目条件和投资效益出发，控制设计功能满足使用要求符合标准，设计方案和工程投资既要符合投资效益最大化，又要为施工创造条件，符合法规政策规定。

控制工程设计标准质量及设计文件质量。

控制工程设计进度，满足建设项目工期与进度要求。

控制设计方案经济性，降低建设项目总投资。

建设项目招投标依据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准分类国家发展计划委员会令第号工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号工程建设项目可行研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员令第号建设项目招标本项目根据中华人民共和国招标投标法和国家发展计划委员会第号令有关规定，进行组织招标投标活动。

经建设单位同意，本项目招标采取以下方式请发改局核准招标范围本项目招标范围为勘察设计建筑工程设备购置及安装建设监理