政通梦幻王国游乐园项目项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

坚持面向基层服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。

建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。

推广和规范使用国家通用语言文字。

繁荣发展少数民族文化事业。

开展群众性文化活动，开展全民阅读活动。

我们定要坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。

安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要指出着力建设文化强省，增强区域软实力。

坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬敢为人先锐意进取诚信务实开放合作精神，加快发展文化事业和文化产业，手抓文化事业繁荣，手抓文化产业发展，充分发挥文化引导社会教育人民推动发展功能，增强全省人民凝聚力和创新力。

安徽省十二五教育事业发展规划中指出安徽全面转型加速崛起，对教育事业发展产生积极推动作用。

十二五时期，是我省黄金发展期，工业化城镇化双轮驱动互促发展。

按照省委省政府提出科学发展全面转型加速崛起兴皖富民主题主线，实现我省十二五经济社会发展目标，关键靠人才，根本在教育，必将在规模速度结构调整资源配置等方面，对我省教育事业发展形成积极推动作用。

以人为本全面实施素质教育是教育改革发展战略主题，也是提高人才培养水平基本要求。

必须坚持德育为先能力为重全面发展，将素质教育理念要求和具体措施贯穿于各级各类教育全过程，促进学生知识能力素质全面提高。

而儿童青少年文化教育是我国文化产业个重要组成部分，更是我国文化教育事业主体工程以下阐述青少年文化教育发展现状。

二我国儿童青少年文化教育现状我国儿童青少年文化教育现状国家教育事业发展第十二个五年规划提出按照优先发展育人为本改革创新促进公平提高质量工作方针，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为重点任务，以改革创新为动力，以优先发展为保障，以重大发展项目和改革试点为抓手，坚持尊重规律科学发展和依法治教原则，正确把握和处理好优先发展与服务全局促进公平与注重效率扩大规模与提高质量整体推进与分类指导立足国情与面向世界改革发展与维护稳定等重要关系，力争在关键领域薄弱环节和社会关注热点难点问题上取得突破，推动教育事业在新起点上实现科学发展，更好地服务于加快转变经济发展方式和人全面发展。

年，全国初中毛入学率达到，初中三年巩固率达到，分别比年提高个百分点和个百分点同年，我国学前教育规模达到万人，比年增加万人，增长学前三年毛入园率达，比年大幅提高了个百分点，学前三年毛入园率达到以上我国高中阶段教育在校生规模为万人，比年增加万人，增长高中阶段教育毛入学率达到，比年提高个百分点。

针对这情况，表明了国家重视青少年文化教育事业发展，为大型室内儿童青少年文化教育基地建设提供了广阔市场。

我国儿童青少年文化教育产业现状近年来出现文化宫青少年学生活动中心儿童活动中心，定程度上缓解了儿童青少年文化娱乐消费极度匮乏，但远远不能满足儿童青少年文化事业要求，存在很多问题。

投资规模大，回收周期长，投资风险高普遍以机械游艺项目为主，缺乏文化内涵用地规模大，粗方式发展受季节和气候影响严重。

此外，批小型室内游艺项目，如反斗乐园汤姆熊神采飞扬星期八小镇等，提供了些多样化选择，但仍存在诸多不足产品内容单，多是电子游戏职业体验等低端消费规模小，建筑面积平方米不等，接待能力有限缺乏自我更新能力，设备和内容多是次性采购产品同质化严重，进行恶性竞争。

因此，现有专业化青少年活动中心等因内容单调规模小缺乏创新能力，难以担当儿童青少年文化娱乐发展大任，社会需要种大型室内青少年文化教育基地综合性文化设施，因此政通大型室内儿童青少年文化教育基地项目呼之欲出。

三市及其周边儿童青少年文化教育市场周边乃至皖北儿童青少年文化教育市场该项目建成后，不仅能够满足市儿童青少年需求，而且能够带动周边乃至皖北地区儿童青少年文化教育市场就整个安徽省为例，据年数据统计，学前三年毛入园率达到，小学学龄儿童入学率达到，初中学龄儿童入学率达到，普通高中在校生人数达到万，高中阶段毛入学率达到，预计到年，全省学前三年毛入园率达，学前年毛入园率达到，全省每个乡镇都建有所建制公办中心幼儿园。

全省适龄儿童入学率保持在以上，九年义务教育巩固率达到以上，全省高中阶段教育在校生规模达到万人，高中阶段毛入学率达到以上以上数据都表明了国家重视儿童青少年文化教育，同时为儿童青少年文化教育基地建设提供了充足客源和广阔市场。

市儿童青少年文化教育市场保护青少年身心健康，为青少年营造健康成长空间。

加强青少年文化活动场所建设，创造出更多青少年喜闻乐见益智益德文化作品，广泛开展面向青少年各类文化体育活动。

青少年校外活动场所作为青少年政治思想教育品德教育科普教育法制教育以及文体活动重要场地，对于培养青少年实践能力和创新精神，促进青少年全面发展和健康成长发挥着重要作用。

自改革开放以来，市教育事业获得了飞速发展，截止到年，市公办学校拥有小学所，在校生人初中所，在校生人高中所，在校学生人幼儿园所，在园幼儿人。

同时，由于城镇化进程不断加快，农村人口将向城镇转移，全市将有更多中小学生涌入县城学校就读，而且随着教育体制改革深化，青少年校外活动越来越成为青少年教育重要部分，儿童青少年文化教育基地建设越来越迫切。

市政府支持青少年文化教育基地建设市文化教育与创意产业招商中心由市文广新局市教育局市卫生局和市体育局等家单位组成，市文广新局为牵头单位，年度招商引资任务亿元。

年初以来，该中心各成员单位在推进自身招商同时，招商中心还围绕我市煤电煤化工食品纺织服装机械制造陶瓷建材等六大主导产业和生物医药精细化工生物质能源环保造纸文化旅游等新兴产业，按照大招商招大商要求，积极搜集相关信息，广交朋友，广泛宣传推介。

截至目前，由市文广新局牵线搭桥引进连续年跻身中国民营企业强前位，中国家居业第品牌红星美凯龙家居集团已经与我市签订了总投资亿元城市综合功能区项目协议。

而政通儿童青少年文化教育基地项目也正是市政府支持发展项目，该项目建成后将成为国内首家以文化为核心科技为手段儿童青少年为主体家庭为单位儿童文化旅游娱乐中心，对于转变经济发展方式调整产业结构丰富市文化旅游新内涵，提升城市知名度，满足我市及周边城市群众文化旅游消费需求等方面都具有重大而深远意义。

三场址选择与建设条件场址所在位置现状地点与地理位置本项目拟建场址，位于市古城东路北，龙山路西，方安路东地块，交通优势明显。

场址土地权属类别及占地面积该项目地块属国有土地，政通文化科技置业有限公司通过招拍挂方式取得国有土地使用权，规划用地面积为亩。

二场址建设条件自然条件市位于安徽省东北部，地处苏鲁豫皖四省之交，作为座新兴能源城市，市既有工业城市整洁开阔，又有江南水乡旖旎婉约，凭借相山龙脊山和众多采煤塌陷湖形成独特地理条件，创造了依山傍湖园林城市，并先后获得了全国创建文明城市工作先进单位国家园林城市等称号。

市城市总体规划确定城市性质为皖东北地区中心城市，国家重要能源基地。

城市呈组团式发展，在主城区内，形成三个城市组团和个城市绿心布局结构，由依山建城向依山傍水城市空间结构形态转变。

至年主城区规划人口为万人，城市规划建设用地达平方公里。

全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年，全市户籍人口万。

承东启西，区位优越，是分析室内儿童青少年文化教育基地弥补了传统少年宫儿童活动中心等政府公益性文化机构不足，促进我国儿童青少年文化事业大发展大繁荣。

是与学校教育相互联系相互补充促进青少年全面发展实践课堂，是服务凝聚教育广大未成年人活动平台，致力于发展满足儿童青少年文化教育需求新型文化产业，将国内外先进科技与中国优秀文化相融合，为中国广大儿童青少年呈献丰富高质量便捷化精神文化食粮。

本项目建设能够充分发挥体验性实践性参与性强优势，针对青少年身心特点，精心设计和广泛开展经常性大众化参与面广实践性强校外活动，使广大青少年在形式多样校外活动中，培养兴趣爱好，发挥发展特长，树立劳动观念，提高动手能力，增强团队精神，磨练意志品，使广大青少年得到锻炼和提高。

本项目建设，为青少年提供了个内容健康丰富校外活动场所，可以抵制不良场所对青少年不利影响，把广大青少年吸引到科学艺术中来，使广大中小学生身心能够得到健康发展，爱好能够得到良好培养，给市青少年创造了个安全和谐校外学习场所。

有利于推动儿童青少年文化教育事业发展，有效满足广大儿童青少年文化教育娱乐需求，大大减轻政府财政负担，并从根本上维护家庭政府社会和谐发展。

二项目与所在地区互适性分析不同利益解体对项目态度及参予程度对本项目立项，以随机抽样形式走访了部分市民和项目区居民。

市民普遍认为项目实施将为改善市投资环境和城市风貌做出积极贡献，表示热情欢迎。

认为项目实施运营后，是可彻底改变自己居住生活条件，二是可提供更多就业机会和收入来源。

各级组织对项目态度及支持程度基于市委市政府加大招商引资力度，加快城市转型步伐政策已深入人心，各级组织对项目立项和实施都给予大力支持。

相山区项目办派专人协助办理立项，征迁等各种手续。

城建供水供电通讯等部门都承诺对项目实施给予积极支持和提供各种方便。

三社会评价结论大型室内儿童青少年文化教育基地建成后，对当地产生巨大持续经济社会综合效益。

创造税收项目建设后，由旅游和配套商业产生直接和间接税收将促进市税收增长。

商业拉动项目项目不仅配套文化风情小镇和特色商业街，同时还拉动周边商业服务业投资和运营，根据国际经验并结合当地实际情况，项目拉动投资为旅游投资额倍。

土地升值根据政通文化产业项目案例及行业经验，可带动项目周边至少平方公里范围内实际土地价值提升。

创造就业项目直接创造多个就业岗位，由本项目拉动商业酒店等产业间接创造就业岗位上千个。

文化发展促进地区文化产业发展，丰富城市文化新内涵，提升城市知名度。

通过项目区对所在地区社会影响评价分析认为本项目实施运营，对优化市公共建设发展，加快城市化进程做出积极贡献。

对改善项目区居民居住条件，提高其生活质量生活水平产生积极正面影响，有百利而无害。

所以也得到了各级组织大力支持。

所以本项目社会评价结论是良好。

十三工程招标在工程项目建设实施阶段以招标方式选择承包人，是保证按照竞争条件来实施工程种有效方式。

通过项目法人与承包方签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入法制化管理。

发包方式招标工作范围即指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。

前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。

总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段实施工作。

般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履地过程中不可避免地要采用分包方式实施，