1、“.....个行政事业单位，收容包括吸毒强制戒毒邪教等各种罪错性质男性劳教人员，是湖北省收容规模最大省直劳教所，也是省直劳教单位唯男性功劳教人员教育转化基地。劳教所充分利用自身优势,努力加强自身经济发展。长期以来，种植业和林业是劳教所主要经济支柱。主要种植花生水稻大麦小麦大豆等，其中生产花生由于产量高质量好，享誉省内外，被定为中国农业科学院油料作物研究所花生原种繁育基地。林业也得到较大发展，起初利用沟路建立田间林网，既改善了田间小气候，又发展了林业生产。后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。年被省绿化工作委员会授予绿化工作先进单位称号。近年来，劳教所通过调整产业产品结构，积极开拓市场，室内加工业副业不断发展，生产经营规模不断扩大效益不断提高，劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转变。但是由于布局分散所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。成为影响场所安全稳定......”。

2、“.....项目提出背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，是湖北省收容规模最大劳教所。该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所定位进行，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移目标。然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题会议纪要和司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准相关精神，该所作了大量前期工作，并分别向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月同意立项申请。项目建设必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素......”。

3、“.....劳教场所安全稳定直接关系到社会安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来压力，充分发挥警力资源作用，提高劳动教养效益，把分散在各地三个劳教大队相对集中，进行改扩建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配套及社会协助等。应选择工程地质水文地质条件较好，交通方便，给排水供电供气通讯等市政设施较完善城乡结合地段......”。

4、“.....拟建地址状况经业主单位与有关部门沟通和协调，劳教所收容点改扩建项目拟建地址选择在荆门市钟祥七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处。社会环境荆门市位于湖北省中部，地处江汉平原向鄂西山地过渡地带。东靠大洪山南麓，距武汉市，西望长江三峡，距宜昌市，南连江汉平原，距荆州市。荆门市地处长江中游经济带，是全国个重点开发地区之，现辖京山两县钟祥市东宝掇刀两区和屈家岭管理区。荆门市国土面积，占全省国土面积，其中耕地面积万公顷。年底全市总人口户籍人口万人。荆门市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长，顺流可直达武汉。焦柳长荆及荆沙铁路与二七国道汉宜公路皂当公路荆潜公路寺沙公路京安公路京天公路及应随公路和荆南公路等构成了荆门市较为完备交通运输网络。随着襄荆高速公路和长荆铁路建成并投入运营现有道路改造升级以及规划建设中荆宜武荆随岳高速公路和南水北调工程实施，将使荆门市交通运输系统更为完善。地形地貌地震情况荆门市地处荆山山脉以西......”。

5、“.....汉水贯穿南北。跨东径，北纬，南北最大纵距，东西最大横距。荆门市境内地势东西北三面高，中南部低，向南敞开，形成低山坳谷丘岗冲沟和平原湖区兼具地形。东北部钟祥市京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程。西北部东宝区地域是由大巴山东延荆山余脉，形成坳谷冲沟分割而成低山丘陵或岗地，中南部汉江两岸钟祥京山部分地域和县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为。土壤类型有水稻土潮土黄棕壤紫色土石灰土等。拟建场区位于汉江东岸Ι级堆积阶地上。地形较平整，最大相对高差。本区新构造体训主要为频繁发生无破坏性小震和微震，极少发生略有破坏性级有感地震。据有关部门调查研究，认为本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度度。工程地质与水文地质工程地质根据荆门市建筑设计研究院对项目区中心区域岩土工程勘察报告，项目建设区位于新华夏系汉江断坳中......”。

6、“.....建设区为同地貌单元，同工程地质单元。地基土层强度较低，中高压缩性土，厚度大，工程地质条件较差，场地平坦，无沟坎，无其它特殊性岩土，场地基本稳定。水文地质荆门市水资源丰沛。境内有大小河流余条，分属汉江漳河长湖和府澴河四大水系，连接着座湖泊座水库和万口堰塘。全市水域面积万公顷，地表水和地下水资源总量亿。全市流域面积在以上河流条，总长，长江第大支流汉江纵贯南北。大小湖泊总面积万亩，最大为长湖，面积万亩。有可养殖水面万公顷，占全省可养水面，人均占有可养殖水面居全省前列。全市有水库总面积万亩，其中漳河水库为全国第八大人工水库，面积，总库容亿，流域面积，居湖北省水库灌溉之首。项目建设场区内地质粉砂层为透水层，粉砂细砂层为透水含水层，粉质粘土层为微透水含水层，地下水为大气降水下渗补给，还受侧向地下水补给，并且与汉江水呈互相补排关系，地下水类型为微孔隙潜水。根据地质勘察报告水质分析结果，地下水为弱酸性重碳酸镁钙型水，结合场区环境地质条件判断，该处地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性......”。

7、“.....冬冷夏热，四季干湿交替明显，热能光能资源充足。无霜期天年日照时数小时气温年平均气温最热月月平均最高气温最冷月月平均最低气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均相对湿度降水量年平均降水量年平均降雨天数天左右风速年平均风速最高风速风向全年主导风向为北风荆门市由于地貌复杂，南北跨度大，垂直气候及南北气候差异较明显。拟建地址建设条件湖北省劳教所收容点改扩建项目地址以下简称项目区位于钟祥市七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处，项目拟建地为该所已有土地。本项目区南距汉宜公路，东面紧靠寺沙公路。项目总用地亩。项目区地处江汉平原腹部汉江东岸Ⅰ级堆积阶地上，地形平整，最大相对高差。地层岩性主要为汉江冲洪积,由粉质黏土粉土粉沙细纱等组成全场区为同地貌单元,场地综合评定属软弱场地土类型,Ⅳ类建筑场地类别。据有关部门调查研究，本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度度。除东边为寺沙公路外，其余三面均为农田及与省林业厅合作林业基地，场址范围内无搬迁工作......”。

8、“.....不得使污水漫流，应经过沉淀消毒处理后外排。使用期间环境影响防治措施废水项目建成后废水主要来源于生活污水厨房油污水。收集后污水经体化生活污水处理装置处理后排入潘沈沟，潘沈沟为当地共用排污沟，处理后主要污染物出水浓度分别为。可达标排放。对潘沈沟水质影响较小。固体废弃物固体废弃物主要来自生活垃圾以及场内道路清扫产生灰尘树叶等。设置垃圾箱或垃圾桶等临时储存点，由市环卫部门将袋装化垃圾统处理。不会对周边环境造成影响。详见环境影响报告表环境影响评价结论本项目建设和运营过程中，不产生特殊环境公害，污染物主要来自废水废渣扬尘噪声和固体废弃物，通过采取积极有效环保措施和管理手段，必将得到大大缓解，完全可以控制在自然净化能力范围之内，对环境不会产生不利影响。第十章节能依据中华人民共和国节约能源法，积极采用节能新技术新工艺新材料。是国民经济发展需要，建筑设计方案节能措施有在总平面规划上，综合考虑朝向风向关系，力求达到良好自然通风，充足自然采光，并强调室内通风及蓄热。在设计时满足功能及立面造型需要同时......”。

9、“.....并从以下几个方而进行窗节能设计开窗面积已考虑节能要求。窗墙面积比，为南向，北向，东向，西向。外门窗采用断桥型铝合金低辐射中空玻璃，达到节能要求。外门窗安装中，其门窗框与洞口之间采用发泡填充剂堵塞，以避免形成冷桥。外门窗气密性为级，符合节能要求。本工程拟对建筑外围防护结构和材料进行节能设计。本工程外墙采用聚苯颗粒保温砂浆作为保温材料传热系数小于，以满足节能要求。平屋顶设计厚挤塑泡沫板保温隔热层，其传热系数小于符合节能要求，局部平台采用绿化措施，以达到降温隔热效果。节水节能选用节水型卫生活洁具及配件，卫生间采用感应式水嘴和感应式冲洗阀，水池水箱溢流水位均设报警装置，防止进水管阀门故障时，水池水箱长时间溢流排水。节电节能采用无功补偿措施，电容柜串入电抗器，用以调谐滤波，吸收滤波电流，降低系统损耗，照明按建筑照明设计标准中所规定照明功率密度值设计，照明采用高效光源灯具和电器附件三基色系列荧光，配电子镇流器，提高照明效率，达到照明节能目。利用太阳能技术，为生活提供热水......”。