到南水北调中线工程顺利建设，为了保障库区移民有良好生存条件和经济持续增长能力，必须对现有桔园持续增收能力进行建设维护，通过改善立地条件，改良品种和密改稀，使老园焕发生机，再配套进行水电路建设，提升果园质量，是库区移民有稳定生产生活出路重要保障。可以说柑桔园水电路配套建设也是为移民安置而建。该项目建成后，将会为库区移民脱贫致富奔小康做出积极贡献。项目建设可行性基础条件较好。市近几年来，充分利用项目资金和国家村村通公路政策支持，村组道路已经建成硬化并形成网络。是孙家湾村通果园主干路已基本修通并硬化，园内道路也基本形成，只需加快垫实硬化，配套成本不高二是群众热情较高。市场对果品质量要求不断提高，特别受年差质低价滞销影响，使大家逐步认识到必须对现有桔园进行改造，改换优质良种，配套制约柑橘高产优质水电路基础设施，群众对项目认识水平高且支持力度大，使项目建设工作能顺利进行。项目实施单位有较强实力。六里坪镇孙家湾村作为项目建设单位具备优越条件，该村是六里坪镇个经济实力较强大村，有资金等方面优势其次，该村发展柑橘较早，具有定建设经验，因此，完全有能力承担项目建设任务。领导重视，配套资金有保证。突出比较优势，大力发展柑桔，是我市打造山青水秀民富目标重要决策，为了达到规模与质量并重，经济与生态统，是市里把退耕还林生态环境建设农业综合开发等方面资金捆绑使用支持柑橘产业发展二是六里坪镇既是个柑橘大镇，又是个工业强镇，镇里村里也可以调出部分资金作为本项目建设配套资金，使项目建设配套资金得以保证和落实，保证项目建设进度。第三章项目区概况项目地点本项目主要是建设优质柑桔基地，提高基地建设质量，增强市场竞争力，提高产业效益。其选址原则确定为是有较大生产规模，面积在亩以上二是柑橘生产技术力量强，但桔园建园早，水电路不配套桔园三是基础设施条件好，交通社会经济文化等基础条件好根据项目选址原则，本项目建设地点选在市六里坪镇孙家湾村。自然状况孙家湾村位于六里坪镇东约㎞，人口人，人均年纯收入元该村年代开始发展柑橘，现总面积多亩，年总产量达万公斤。农村经济总收入万元，其中农业收入万元，工业收入万元基础设施状况项目区交通便利，国道汉十高速横贯全境，实现了村组通公路官山河穿境而过，山地桔园坡度不大，海拔不高，项目建设比较容易实施农业服务基础是柑橘作为村优势产业特色鲜明，质量较好二是六里坪镇成立有专职服务柑橘技术服务中心柑橘专业合作社和柑橘协会，孙家湾村有在华农大脱产培训农民技术员和部分经验丰富技术农民。第四章项目建设方案项目建设指导思想指导思想立足加快发展，以市场为导向，以效益为中心，突出抓好水电路建设，通过实施本计划项目，达到提高产量和质量增加农民收入目。项目建设目标总体规模亩桔园水电路配套建设。建设目标利用年时间，通过水电路配套建设，将现有果园建成个高标准示范园，提高果园稳产丰产能力，使单产水平达到吨，优质果率提高到。第五章项目建设内容及实施进度安排项目建设内容为确保其亩基地灌溉用水，需配套以下建设项目新增泵站级，配置米高扬程水泵。抽水管道米，铸铁管规格。新建蓄水池蓄水池座，蓄水池座，蓄水池座。灌溉管道。在桔园上部沿等高线布设条主管道，管道规格为，支管道沿各小区作业道铺设，规格为。园区道路系统新修主干道，宽，碎石路面支路，宽，碎石路面，连接山顶与山下干道。改造主要是加宽硬化土路，使达到宽碎石路面。电力设施电线及附属设备，电线，配电箱等。项目实施进度安排项目总工期为两年，计划从年月年月竣工。计划年主要进行道路建设，同时进行蓄水池修建，年月月配套电力设施及管道安装，年至月进行验收。第六章投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资万元，其中分项概算为土建设施万元，主干道，宽，每公里万元，计万元园地支干道宽，每千米万元，需万元，道路含作业道配套扩宽部分硬化米每千米万元，需万元灌溉设施万元，其中新增级泵站万元蓄水池需万元米供水主管道，米支管道，需万元抽水管道需万元。电力设施万元，配电箱及配电设施万元，电线，元∕，需万元。资金筹措项目建设资金来源申请移民局后期扶持资金万元地方自筹万元。第七章项目组织管理与运行组织机构体系建立项目领导小组，由镇长任组长，镇委副书记和副镇长任副组长，镇农办柑橘服务中心财政所水利站移民站等部门负责人为成员。其主要任务是协调组织资金筹措方案实施检查督导帮助解决有关问题和困难。建立技术指导小组，由农办牵头，市柑橘产业办镇柑橘服务中心和项目实施单位等有关科技人员组成，并聘请省市有关专家为技术顾问。技术组主要任务是进行项目规划设计，拟定实施方案，指导项目具体实施，开展技术培训，监督检查项目技术落实情况以及做好项目总结验收鉴定等工作。成立项目建设工作专班，具体抓好项目施工，确保各项措施及时到位，保证项目按阶段进度圆满完成。项目运行模式本项目在项目领导小组指导下，由六里坪镇孙家湾村承担项目建设具体实施。按照拟建项目单位申请领导小组审批实地考查选址规模设计下达项目计划制定方案组织实施中期检查验收总结程序具体抓运作。项目进度监管机制按照项目建设内容和项目建设进度安排，实行五定件好，交通社会经济文化等基础条件好根据项目选址原则，本项目建设地点选在市六里坪镇孙家湾村。自然状况孙家湾村位于六里坪镇东约㎞，人口人，人均年纯收入元该村年代开始发展柑橘，现总面积多亩，年总产量达万公斤。农村经济总收入万元，其中农业收入万元，工业收入万元基础设施状况项目区交通便利，国道汉十高速横贯全境，实现了村组通公路官山河穿境而过，山地桔园坡度不大，海拔不高，项目建设比较容易实施农业服务基础是柑橘作为村优势产业特色鲜明，质量较好二是六里坪镇成立有专职服务柑橘技术服务中心柑橘专业合作社和柑橘协会，孙家湾村有在华农大脱产培训农民技术员和部分经验丰富技术农民。第四章项目建设方案项目建设指导思想指导思想立足加快发展，以市场为导向，以效益为中心，突出抓好水电路建设，通过实施本计划项目，达到提高产量和质量增加农民收入目。项目建设目标总体规模亩桔园水电路配套建设。建设目标利用年时间，通过水电路配套建设，将现有果园建成个高标准示范园，提高果园稳产丰产能力，使单产水平达到吨，优质果率提高到。第五章项目建设内容及实施进度安排项目建设内容为确保其亩基地灌溉用水，需配套以下建设项目新增泵站级，配置米高扬程水泵。抽水管道米，铸铁管规格。新建蓄水池蓄水池座，蓄水池座，蓄水池座。灌溉管道。在桔园上部沿等高线布设条主管道，管道规格为，支管道沿各小区作业道铺设，规格为。园区道路系统新修主干道，宽，碎石路面支路，宽，碎石路面，连接山顶与山下干道。改造主要是加宽硬化土路，使达到宽碎石路面。电力设施电线及附属设备，电线，配电箱等。项目实施进度安排项目总工期为两年，计划从年月年月竣工。计划年主要进行道路建设，同时进行蓄水池修建，年月月配套电力设施及管道安装，年至月进行验收。第六章投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资万元，其中分项概算为土建设施万元，主干道，宽，每公里万元，计万元园地支干道宽，每千米万元，需万元，道路含作业道配套扩宽部分硬化米每千米万元，需万元灌溉设施万元，其中新增级泵站万元蓄水池需万元米供水主管道，米支管道，需万元抽水管道需万元。电力设施万元，配电箱及配电设施万元，电线，元∕，需万元。资金筹措项目建设资金来源申请移民局后期扶持资金万元地方自筹万元。第七章项目组织管理与运行组织机构体系建立项目领导小组，由镇长任组长，镇委副书记和副镇长任副组长，镇农办柑橘服务中心财政所水利站移民站等部门负责人为成员。其主要任务是协调组织资金筹措方案实施检查督导帮助解决有关问题和困难。建立技术指导小组，由农办牵头，市柑橘产业办镇柑橘服务中心和项目实施单位等有关科技人员组成，并聘请省市有关专家为技术顾问。技术组主要任务是进行项目规划设计，拟定实施方案，指导项目具体实施，开展技术培训，监督检查项目技术落实情况以及做好项目总结验收鉴定等工作。成立项目建设工作专班，具体抓好项目施工，确保各项措施及时到位，保证项目按阶段进度圆满完成。项目运行模式本项目在项目领导小组指导下，由六里坪镇孙家湾村承担项目建设具体实施。按照拟建项目单位申请领导小组审批实地考查选址规模设计下达项目计划制定方案组织实施中期检查验收总结程序具体抓运作。项目进度监管机制按照项目建设内容和项目建设进度安排，实行五定定人员定地点定任务定完成时限定奖惩措施，确保项目建设任务如期完成。同时按进度计划加强检查，指导督办，坚持按进度拔付资金，对达不到进度和质量要求缓拨资金，并加派力量，确保进度质量效益。项目建设质量监管机制根据本项目建设要求，结合国家和省有关行业规定和技术标准，科学制定项目建设质量标准，确定专人负责质量监督，建立严格岗位责任制，对质量不合格进行限期整改，并追究质检人员责任。对重大工程项目实行公开招标制，实行项目建设质量终身负责制，坚持先验收后拨款，实行质量票否决权，把好项目建设质量关。项目经营资金监管机制在财政所设立专户，坚持专款专用原则，实行资金用前审批，用中监督，用后审计全程管理，做到经营与项目配套，拨款进度与工程进度同步，与项目建设质量紧密结合，对挤占挪用项目资金将按有关规定从严处理，确保项目资金专款专用，充分发挥资金使用效益。第八章效益分析经济效益项目建成后，到年可提高产量水平，亩平增产吨，可新增产值万元，优质果率增加个百分点，可实现盈利万元，扣除固定资产折旧年折旧率和维护费用，年可实现盈利万元。经济效益十分可观。社会效益本项目建成后，不仅可以大大提高我市柑橘市场竞争力，提高产业整体效益，而且增加了农民收入，改善了库区农民生产生活水平，直接使人受益，其中受益移民人，保障了库区移民生产生活出路，促进社会和谐发展。生态效益项目建成后，将为高标准果园建设提供示范作用，将果园道路与水土保持系统建设有机统起来，减少库区水土流失，洁净源头水，使江清水送北京项目建设增强了产业发展后劲，促进产业发展，对改善库区生态环境有着十分重要作用，生态效益十分显著。评价结论本项目虽说是改建项目，但直是库区农民亟待解决问题，即符合国家支持现代农业发展政策，又符合产业发展客观规律和经济规律。项目建成后年可增收万元，两年可收回投资，经济效益十分明显项目建设立足于现有资源，以提升产业质量，提高产业档次，增强竞争力，实现农民增产增收为目，对于加速丹江库区农民脱贫致富步伐和促进中线工程顺利建设具有重要现实意义。我们认为该项目是可行，应及早批准建设。目录第章概述第二章项目背景第节概论„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„第三节项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„第三章项目区概况第节项目建设地点„„„„„„„„„„„„„„第二节项目区自然条件„„„„„„„„„„„„„第三节项目区基础设施状况„„„„