消防二中队项目可行性研究报告投资建议书doc文档（64页）

因为基层基础工作是整体公安工作根基，是推动公安机关长远发展基础。

就消防部队来讲，从现在起就要把工作重点转移到加强基层队伍建设上来，要把提升部队灭火救援能力作为检查和衡量部队战斗力强弱根本标准。

要坚持巡战体化，从难从严从实践需要出发，本着火怎么灭，兵就怎么练原则，重点加强对辖区单位六熟悉，开展经常性灭火演练，不断推动人与装备最佳结合和各级灭火指战员科学决策能力，做好灭大火抢大险救大灾打大仗思想准备，确保部队在关键时刻能拉得出，叫得响，打得赢。

二项目建设必要性创造社会安全环境需要目前，深入贯彻落实科学发展观，强调以人为本，构建和谐社会，保护好人民群众生存权和发展权，已经成为全社会共识。

党中央国务院和地方各级党委政府都十分重视安全生产工作。

阿尔山市委市政府领导都将安全工作摆到了全市工作中非常重要位置，强调各级党政领导既要抓发展，又要抓安全。

同时，消防工作也是保障人民生命财产安全和创建和谐社会重要措施之。

符合阿尔山市消防规划消防事业是国民经济和社会发展重要组成部分，也是衡量个国家现代化文明程度标志之。

近年来我国化学危险物品泄漏建筑物垮塌等特种灾害事故呈上升趋势，严重危害了国家财产和人民生命财产安全，因此搞好消防工作对于个国家安全和社会进步有着十分重要意义。

党中央国务院对消防部队抢险救援战斗力建设十分重视，国家有关部门在制定国民经济和社会发展专项计划时，已把消防硬件设施建设作为项重要工作纳入其中，阿尔山市委市政府也把消防部队基本建设纳入了城市发展总体规划。

项目实施将提高阿尔山市消防基础设施和消防装备科技化和现代化水平，从而全面提高全市整体抗御火灾事故等突发事件能力。

本项目建设符合阿尔山市消防工作发展规划。

是适应阿尔山市消防部队建设需要为加强消防安全工作，有效整合防火灭火力量，增强公安消防部队防火防灾抢险救援综合能力，根据中华人民共和国消防法内蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作实施意见内政发号等法律法规及文件规定，本着精简合理高效原则，阿尔山市政府决定建立消防二中队。

本项目建设，有利于改善阿尔山市消防现状条件，从整体上提高消防部队战斗力和后勤保障能力，有利于维护当前安定团结和稳定发展大好局面，有利于推动全市消防工作快速发展，从而为经济建设和社会发展提供良好消防安全环境。

是促进经济建设发展需要消防工作是项社会性很强工作，它涉及到社会各个领域，与各个行业和人们生活都有着十分密切关系，直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。

近年来我国发生些重特大火灾，把火就造成几十人甚至数百人伤亡，造成上百万上千万甚至几亿元经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量社会财富化为灰烬。

不仅如此，而且事故善后处理往往也牵扯了政府很多精力，严重影响到社会稳定和经济发展，有些火灾事故还成为国内外舆论焦点，造成不良社会影响，教训是十分沉痛和深刻。

因此，做好消防工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故发生，具有十分重要社会和经济意义。

第三章项目建设规模及内容建设规模根据公安部关于颁发公安消防部队总队以下单位编制方案命令公政治号公安消防部队机关正规化管理若干规定中国人民解放军营房建筑面积标准军队基层建设纲要消防部队工程建设以及以及内蒙古自治区人民政府关于加强和改进消防工作实施意见内政发号文件要求，拟建项目建设规模确定如下项目占地面积为平方米，总建筑面积为平方米，设计为层砌体结构建筑。

二建设内容项目建设包括土建室内外装饰装修及公用工程等。

第四章场址选择场址现状地点与地理位置地点项目拟建地点位于阿尔山市林海街。

东临空地，南临铁路，西临拟建广场，北临机场路。

地理位置阿尔山市位于内蒙古自治区兴安盟西北部，横跨大兴安岭西南山麓，是兴安盟林区政治经济文化中心。

地理坐标为东经，北纬，是全国纬度最高城市之。

东邻呼伦贝尔市所辖扎兰屯市和兴安盟扎赉特旗，南至兴安盟科右前旗，西与蒙古国接壤，北和呼伦贝尔市新巴尔虎左旗鄂温克自治旗毗邻。

场址土地权属类别及占地面积本项目场址土地所有权为国有，占地面积平方米。

二场址条件地形地貌条件阿尔山市位置内蒙古自治区东北部，兴安盟西北端，地处大兴安岭山脉中段，横跨大兴安岭主脉，属大兴安岭西南麓火山岩地貌。

境内河流纵横，沟谷大多平坦而宽阔，是典型中低山地貌，辖区平均海拔。

阿尔山市处于特殊地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高。

项目建设地，地势相对平坦。

工程地质与水水文地质条件通过场址临近建筑物地质勘探资料表明，该地工程地质及水文地质条件较好，地基承载力能够满足工程施工要求。

气候条件阿尔山市处于特殊地理环境，海拔高度由西南向东北逐渐升高，全年主要受东南海洋暖湿气流与西北干寒气流影响，属寒温带大陆性季风气候，又处于大陆型高山气候区，地方小气候特征明显。

全年气温较低，无霜期短。

四季特征阿尔山市具有独特四季特征，即春秋相连，夏季特征不明显，冬季漫长寒冷。

光热水和风季节变化明显。

阿尔山地区在春季平均起日为月日，秋季平均起日为月日，春秋相连约持续天。

春季气温回升较快，温度日差较大，冷暖空气交替频繁，偶有降雪和倒春寒现象发生。

降水量变率大，发生春旱较低。

大风日数增加。

全年最高气温出现在月，同时降水量增大，水气充沛，暴雨冰雹等强对流天气发生较频繁，给农作物造成危害，但水热同季又是农作物生长旺季。

月下旬到月中旬，温度明显下降，降水明显减少，早晚温差大，秋霜随之出现。

全年无霜期为天左右。

阿尔山市冬季漫长而寒冷，平均起日为月日，平均止日为月日，长达个多月天。

由于受西北冷空气影响及蒙古高压控制，冷气团长期滞留，多寒潮风雪天气。

大寒期达个多月，积雪覆盖期为天。

冬雪量平均达毫米，占年降水量，极端最低气温为，出现在年月日。

偶有大风发生。

日照阿尔山市太阳辐射总量为兆焦耳平方米，作物生长季内总辐射量占年值。

年日照数为小时，年日照百分率平均为，日照月份分布为月份最大，平均为小时月份最小，平均为小时。

温度阿尔山市气温南北温差大，冬夏寒暑悬殊。

年平均温度为，其中白狼地区以南五岔沟西口明水地区气温渐高，白狼以北地区气温较低。

阿尔山市最冷月平均气温，最高气温平均为。

以上积温，以上积温，以上积温，以上积温。

湿度阿尔山市水气压随着海拔高度增加而递减。

夏季最大，冬季最小，年平均为毫米汞柱，在兴安盟属最低地区。

相对湿度比全盟其他地区偏高，年平均湿度为，每年月份最大，约为左右，春季左右，冬季。

降水阿尔山市降水量年平均值为毫米，年降水量集中在月份和月份，占全年左右，冬季降雪量达毫米，占全年降水量，比全盟其他地区多左右。

降水变率相对稳定，表现为春季大，夏冬季小。

气压阿尔山市冬季多受冷高压控制，气压表现为冬季高，春季相交季节低，月份平均值为百帕，月份为百帕，平均气压值为百帕，与兴安盟海拔最低包安沼地区相差百帕左右。

风力阿尔山市属温带大陆性季风气候。

冬季受西北气流影响，主要盛行西北风和偏西风春秋相交季节受东南季风影响，主要盛行东南风年平均风速小于米秒，是兴安盟风速最小地区。

交通条件阿尔山市位于东北亚经济圈腹地和我国东北经济区西出口，是内蒙古自治区继满洲里二连浩特之后第三个边境口岸城市，阿尔山口岸已正式升格为国际性季节开放口岸。

按照联合国开发计划署论证和规划，修通阿尔山市至蒙古国乔巴山铁路，可以形成东起图们江西连蒙古俄罗斯，沟通整个东北亚新欧亚大陆桥，阿尔山市则成为这座欧亚大陆桥桥头堡，其经济地理位置十分重标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程设备购置监理工程安装工程说明建设地点阿尔山市林海街。

建筑面积新建建筑面积平方米。

质量标准符合国家现行相关工程施工质量验收标准。

兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目第十二章投资估算与资金筹措投资估算依据建设项目经济评价方法与参数第三版根据建设方案及类似工程造价指标国家及地方有关规定。

二建设投资估算建设投资由工程费用工程建设其他费用和预备费组成。

其中工程费用包括建筑工程费设备购置费安装工程费预备费包括基本预备费和涨价预备费。

建筑工程费按照单位工程投资估算法，并参考类似工程确定工程总造价。

经估算项目建筑工程费万元。

建筑工程投资估算表表单位万元序号建筑物单位工程量单价元合计公安消防二中队合计兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目工程建设其他费用工程建设其他费用按有关规定计取，经计算费用为万元。

工程建设其他费用估算表表单位万元序号费用名称计算依据费用金额备注建设单位管理费财政部财建字号文件工程设计费工程勘察设计收费管理规定计价格号可研编制费国计价格号工程监理费国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知招标费招标代理服务收费管理暂行办法计价格号文件环境影响评价费关于规范环境影响咨询收费有关问题通知计价格号临时设施费建筑工程费工程保险费工程费用合计基本预备费基本预备费是指在项目实施过程中可能发生难以预料支出，如设计变更及施工过程中可能增加工程量等费用，需要事先预留费用，兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目基本预备费按建筑工程费及工程建设其他费用之和计算，费用为万元。

项目投入总资金汇总表表单位万元序号项目估算金额占总投资比例建筑工程费二工程建设其他费用三基本预备费四总投资三资金筹措该项目总投资为万元，资金由地方自筹。

兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目第十三章财务评价编制依据及说明国家发展改革委建设部审定出版建设项目经济评价方法与参数第三版发改投资号根据国家有关现行财税制度法规政策。

二基础数据建设规模该项目建设公安消防二中队平方米。

建设期本项目拟于年月开始项目筹备工作，年月破土动工，至年月竣工验收并投入使用。

服务收入估算本项目无服务收入。

三财务评价指标根据国家相关规定，本项目财务评价只作单位功能或者单位使用效益投资单位功能运营成本指标进行测算。

单位功能投资兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目本项目总投资万元，项目新建建筑物面积为，根据单位使用效益投资计算公式，以本项目新建建筑物面积为基数，计算求得单位功能投资为元。

计算过程如下单位功能投资总投资设计服务能力万元元单位功能运营成本运营成本本项目建成后运营费用主要包括人员工资水电费及其它成本支出。

经测算项目建成后项目年运行费用为万元。

详见表。

项目年运行费用表表单位万元单位名称成本构成费用备注人员工资人人员年工资总额共计万元，福利费按工资总额提取，福利费为万元，人员工资福利费共计万元。

水电暖费用电元度，水元立方米，供热费元平方米。

其它主要是办公物资培训物业交通等费用合计兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目单位功能运营成本根据单位功能运营成本计算公式，以本项目新建建筑物面积为基数计算求得本项目单位功能运营成本为元，计算过程如下单位运营成本年运营费用年服务总量万元元兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目第十四章社会评价社会影响分析项目所在地社会状况阿尔山全称哈伦阿尔