渭南市临渭区XX幼儿园项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

规划期内年小学段千人指标为，区普通小学生源预测见下表临渭区普通生源预测规划年限„„全区人口万人„„千人指标‟„„小学段生源数万人„„生源数„„由上表可以看出，临渭区普通学前适龄幼儿生源数将以定幅度稳定增长。

结合近年来实际情况，不排除未来发展趋势中存在短期上下浮动情况，但总体上应呈增长趋势。

为了满足生源增长需求，扩大临渭区学前教育资源配备尤为必要。

第四章项目区概况及建设条件项目区概况基本情况渭南市位于陕西省中东部，地处北纬，东经，行政区面积平方公里，是渭南市市政治经济文化和信息中心。

渭南年建市，年被国务院批准为对外开放城市，年月渭南市撤盟设市，渭南由市改区。

渭南东临京津，南连晋冀，西接呼包，北通二连蒙古俄罗斯，地理位置独特，京包线集二线集通线丰准线及在建集张线大包电气化铁路六条铁路线在此交汇。

丹东拉萨高速二连广州高速，国道及省际大通道五条公路主干线贯穿东西南北。

北京到莫斯科乌兰巴托，呼和浩特到法兰克福国际列车途经渭南，是我国进入蒙古俄罗斯和欧洲市场重要通道，是自治区东进西出北开南联交汇点和桥头堡，是连接华北东北西北三大经济区交通枢纽。

渭南交通区位优势明显，协作区域广阔，陆路口岸和窗口作用十分突出，自古就是商贾云集商品集散地，具有悠久历史文化和深厚民族内涵。

随着历史变迁，渭南也在不断地向前发展。

改革开放以来，渭南在资源能源区位交通和政策等方面优势更加突出，对外交流更加活跃，城市面貌日新月异，建筑建材金属制品电子产品生物制药农畜产品加工等产业已形成规模。

专业市场建设带动了商贸流通业繁荣，辐射带动作用不断提高。

塞外渭南夏季气候适宜，景色迷人。

周边有辉腾锡勒草原葛根塔拉草原昭君墓古人类遗址火山地貌岱海等著名景点，都是旅游避暑度假胜地。

展望未来，渭南将迎来重要战略机遇期和发展期，国家新轮西部大开发政策出台自治区加快发展区域性中心城市京蒙对口帮扶沿交通干线经济带重点产业发展规划等诸多有利因素，为渭南发展提供了难得机遇。

投资渭南，商机无限。

勤劳朴实渭南人民热忱欢迎海内外朋友来渭南投资兴业，共创更加美好明天。

社会经济概况临渭区直就是个贫困区，在自治区属于后进地区。

近年来，凭借诸多优势，经济建设出现了快速发展势头。

全区年为亿元，年为亿元，年为亿元，财政收入年为万元，年为万元，年为亿元。

二建设条件地理位置渭南市市地处祖国正北方，陕西省中部，面积万平方公里，地理坐标东经，北纬之间。

东邻首都门户张家口，西衔自治区首府呼和浩特，南倚煤都大同市，北与蒙古国接壤，有公里国境线。

它是内蒙古高原向华北平原过渡地带，是连接东北华北西北三大经济区交通枢纽，是通往蒙古和欧洲国际通道。

属中温带大陆性季风气候。

地形地貌渭南市物流园区所在地地质分层以渐新统为主，主要是灰白色细砾石粉砂岩细砂岩夹灰黑色泥岩及褐煤数层。

河流水系渭南市市境内内陆河水系大多分布在阴山山地及以北内蒙古高平原地带，涉及全市个旗县市，世纪年代末期，流域总面积万平方公里，占全市总土地面积。

地下水补给量为亿立方米。

地表径流入区境内主要河流有大黑河，浑河，二道河，饮马河，霸王河，泉玉林河，塔布河，其中二道河流域面积平方公里，饮马河流域面积约为平方公里。

全市主要湖泊有岱海，全水系集水面积平方公里黄旗海，全水系集水面积平方公里呼和淖尔，水面面积平方公里察汗淖，水面面积平方公里。

气象临渭区属于中温带大陆半干旱气候，冬夏季节分别受蒙古高压和大陆低压控制，气候呈明显大陆性，具有寒暑剧变特点。

概括为冬季漫长寒冷，夏季短暂温热，春季干旱风大，秋高气爽，临渭区平均气温度，无霜期历年平均天，年平均降水量为毫米，年降水日数平均天。

水文地质水文地质单元属丘陵及溶岩台地，北部为马莲滩盆地，南部为黄旗海盆地，探明地下水总储量为万立方米日可开采量达万立方米日。

工程地质临渭区地处欧亚大陆中纬度，渭南市高原南端。

总地势是西北向东南逐渐降地，呈现则缓坡形，为浅山五陵地区。

境内海拨在之间，最低处是南湾乡古城村附近河底，最高处是白家营苏木山黄石崖。

高差为。

市政条件拟建项目，建设场地平整，路通水通电通，市政其它基础设施基本完善。

地质构造及地震临渭区位于陕西省中部，渭南市市东部，秦岭北麓，并与基底华夏系组成复合地段，基底华夏系构造系分布于临渭区南部。

东西向构造体系形迹分布于经度度线，主要分组逆断层，东西向构造体系次级纽动构造体系，分为南北两区。

新华夏系构造体系在本区新生代沉积盆地占有大片面积，未发现显著构造变动形迹。

依据国家建筑抗震设计规范，渭南市临渭区地区抗震设防烈度为度区，设计基本加速度值为，所属设计地震第组，设计特征周。

该场地土类型为中硬土，土层等效剪切波速范围。

建筑场地类别Ⅱ类。

工程地质岩土描述及评价根据近几年来对临渭区内地段工程地质勘察工作经验及有关资料分析，主要建筑持力层地质分布情况填土杂色，稍湿，稍密状态，内含石块粉土粘土等。

层厚米，分布均匀。

粉土棕褐色褐色，稍湿，松散稍密，层内含有砂粒，无摇振反应。

标贯击数击，出露不均匀。

粘土棕红色，稍湿，可硬塑。

层内含有姜结石及棕褐色铁锰结核。

无摇振反应，切面光滑，韧性高，干强度高。

标贯击数击，中等压缩性，分布不均匀，层厚不稳定。

砂土褐黄色，黄褐色，中密密实状态，稍湿，级配般良好，主要组成成份为长石石英等，混有粉土。

片麻岩浅灰色，浅黄色不等，片麻状结构，浅色长石带和深色云母带相互交错，结晶粒状或斑状结构，岩石裂隙节理发育，上部岩石风化强烈，往下岩石呈强风化中等风化，锤击不易碎，岩芯钻进困难。

属较坚硬岩，较破碎。

根据岩体基础质量级别为级。

地基承载力特征值参考建议值粉土粘土砂土强风化片麻岩中等风化片麻岩。

根据临渭区年岩土工程和建筑经验等资料分析，作浅基础毛石条形基础较适合当地实际情况。

临渭区季节性标准冻深为。

项目建设条件综合评价拟建幼儿园项目，建设场地地势平坦，市政其它基础设施完善，工程地质条件好，周围环境适宜，区位和交通优势明显，非常适合该项目建设。

第五章建设目标与规划方案建设目标积极完成教育部下达宏观预定目标，进步完善基础教育设施建设，有利于学生更好地进行正常学习。

同时，建成后校园无论是从硬件设施还是软件设施方面都将有质提升，争取在今后三年之内，能够成功创建为省级示范性幼儿园。

硬件设施目标次性高起点高规格规划，分步分阶段实施，逐步完成校园硬件建设任务，提升学校办学硬实力。

要坚持从实际出发，按照面向未来合乎时代满足创示设计规范布局合理设施齐全功能完善绿色生态和谐优雅标准修建新校园，使其与创建流示范性校园相适应，以充分发挥校园环境育人功能，使整个校园成为部立体多彩富有吸引力教科书，为全面贯彻教育方针实现教育现代化提供物质保证。

软件建设目标转变办学观念，引领科学发展。

观念是行动先导，眼界决定境界，思路决定出路。

为此，必须紧紧抓住新校建设契机，转变观念开阔眼界理清思路，构建系统科学办学思想体系，引领学校健康科学发展。

优化校园文化环境建设，营建优良办学软环境。

校园环境建设是学校物质文化重要载体，学校物质文化是种承载精神理增减项执行单价约定不明显。

合同风险对策业主方临渭区幼儿园在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生风险，避免风险产生。

学校要编制好招标文件，在施工招标前，可先确定监理单位，然后业主方临渭区幼儿园监理方及设计方起研究招标文件细节规范付款程序，项目每笔预付款先由承包方提出申请，附上完成工程量报表，经监理审核，业主方临渭区幼儿园代表把关，然后由业主方临渭区幼儿园项目负责人审批学校加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方施工进度和质量情况，并注重监理方行为变化，提高合同执行质量。

项目资金质量和进度风险及对策项目资金质量和进度风险分析项目在实施阶段，学校要预防资金质量进度三大风险，其中资金风险表现为政府划拨资金不到位，资金被业主方临渭区幼儿园截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。

项目资金质量和进度风险对策资金质量进度三大风险脉相承，资金风险是导致质量进度风险基础。

为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，学校可制定相应对策学校要抓好资金这关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位成立工程款督察小组，对每笔工程款支出严格审核等业主方临渭区幼儿园与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等对项目分部分项工程验收时，业主方临渭区幼儿园及监理方工程质量监督站施工企业质检部门三方同时现场确认等学校及监理单位要对施工单位进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工分析影响进度目标实现干扰和风险因素等通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。

二项目运营期风险由于临渭区幼儿园属于公办学校，学校在办学过程中不存在生源以及财政等风险，因此项目运营期风险视为不存在。

第十四章社会评价社会影响分析正面影响提高公民素质，是社会和谐发展基础。

通过临渭区幼儿园新建，能够营造出更加优美学习环境，让广适龄儿童走向操场走进大自然走到阳光下，跑起来跳起来动起来，强身健体，磨炼意志，快快乐乐地成长能引导学前生养成健康生活方式和良好卫生习惯，将促进青少年学生健康成长能传播正确家庭教育理念和科学方法能建立健全家庭学校社会共管体制机制，促进形成家庭社会和学校共同推进素质教育格局。

众所周知，普及学前教育，扫除青少年文盲是国家目标，项目新建可为临渭区教育资源不足起到极大缓解。

而且在对青少年德智体等全方面发展培育中，在引导青少年人格形成，在充分挖掘他们智力进而发挥其才能中，以及他们强健体魄形成等都有着至关重要作用。

项目建成后继续为培养高素质人才打下了良好基础。

通过该项目建设，能够加快临渭区教育事业发展和完善，提高整体办学水平和实力，能够培养出更多高素质人才，同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响。

负面影响社会负面影响主要是由于项目建设而涉及环境影响问题，主要是施工期间给人们生活工作带来诸多不便。

项目运营之后该负面影响将随之消失。

二社会效益分析临渭区幼儿园新建，能够有效缓解临渭区目前教育资源严重不足现状。

临渭区幼儿园新建，能够有效整合教育资源，满足百姓教育需求。

临渭区幼儿园新建，能够有效缓解政府办学压力，促进经济和城市发展。

临渭区幼儿园新建，能够打造学前教育亮点，提升学前教育形象和水平。

三项目互适性分析该项目首先取得了良好政策环境，政府态度及协作支持将有利于后期工作进步开展。

临渭区各类组织机构对该项目建设和运营态度也会更加关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。

另方面，由于社会进步以及教育发展要求，当地群众对发展初级阶段教育也会鼎立支持，学校各种精神文化也会更快和当地社会环境相适应，所以从外因方面看，项目能够很好相互适应，并不会