游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告投资建议书doc文档（78页）

雾灵湖山庄雾灵湖山庄是集餐饮娱乐会议住宿购物为体具有三星级水准乡村酒店，山庄依托雾灵湖湖光山色，是度假避暑和休闲好去处。

遥桥峪古堡遥桥峪城堡位于县新城子镇东部，建于明万历二十六年，此堡呈方形，南面正中座城门，至今保存完好。

遥桥峪古堡是北京郊区较早搞乡村旅游农家乐地点，在开发初期颇具影响力。

北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告景区发展现状及存在问题谷游猎自然风景区以及狩猎场是北京地区独具特色旅游休闲项目，曾被评为京郊十六景之。

开发初期，旅游项目较少，谷游猎自然风景区年旅游人次曾经达到万人高峰。

随着经济社会发展，北京市郊乃至全国旅游项目快速发展，景区基础设施年久失修，大部分设备和设施得不到良好使用和维护游猎围栏毁损最为严重，管理和经营方式落后，后续投资和管理维护没有跟进，导致景区没有持续良性发展。

目前呈自然状态分散分布谷狩猎场谷景区雾灵湖山庄遥桥峪古堡四大块资源急待整合，基础设施急待修缮，纵深自然景观和旅游设施急待补充和完善。

谷狩猎场位于谷旁小黄峪狩猎场是景区内最富特色和最有竞争力项目，狩猎场是年经北京市工商局公安局旅游局等批准运营，能够开展狩猎活动是该旅游区最大优势。

近年来，景区基础设施投入不足，狩猎场管理体制不顺，经营管理不善。

狩猎场年接待打猎游客数量十分有限，狩猎场存在潜力没有得到很好发挥。

谷景区谷景区是比较典型北方山水景区，旅游有定季节性。

景区内基础设施简陋，景点介绍和指示引导牌广播系统垃圾箱卫生间等，道路环保广播通讯等基础服务设施欠缺人行通道狭窄，栈桥道路围栏年久失修，严重影响游客安全景观设计不足，景区入口至索道上端等区域灌木稀松植被分布不均，可观赏性较差。

谷景区自然资源得天独厚，从长远发展看，完善基础设施建设，开发景区纵深自然景观需求迫切。

北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告雾灵湖山庄雾灵湖山庄滨湖是山庄最大景点，但建筑总体外观与内部服务水准上均缺乏特色，与其湖光美景不相协调。

湖边可供游玩观赏性服务设施欠缺。

山庄旁边有大量隶属于不同社会部门同类型接待设施，目前尚难整合。

遥桥峪古堡古堡现为当地村民居所，建筑较为凌乱外观破旧，可观赏性较差。

综上所述，旅游区发展存在以下四个方面问题第旅游区结构模式设计不够合理资源未有整合，各个子景区分散，缺乏大景区联动与相应服务和市场导向能力重要潜力资源地位未得到突出强化，未形成强势吸引力景区入口与服务设施不统，子景区之间缺乏明确服务差分④狩猎项目与谷观光活动空间重叠，隐含不安全因素。

第二项目内容单调缺乏有特色消费点旅游区现有项目内容独特性不鲜明，对市场吸引力不够各景区项目盈利更多是依靠门票住宿与休闲娱乐方面没有形成充分消费点核心项目狩猎场项目没有划分出更加合理消费结构，在现有水平消费上，也更多依赖了租赁与子弹消费④旅游区中吃住行游购娱六大要素配置合理性有待进步优化不同层次消费要素在不同景区中开发没有形成很好互补各个消费环节环境气氛特色需深入设计，加以提升。

第三基础和服务设施硬件条件落后，景区纵深自然景观开发不足谷景区道路既破又窄，容纳游客数量极其有限，严重影响游客安全，并且制约景区发展风景区中心地带是雾灵水库库区下游地带，该地带河床宽阔，地势较为平坦，目前仍呈自然状，良好水资源环境尚未被开发利用。

北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告遥桥峪古堡为居民所用，建筑日渐破旧衰落，周围环境不配套，观赏性较差④狩猎场设施简陋，动物品种较少，现有项目种类单调，狩猎场尚无外围篱墙，而且与谷景区距离较近，没有定防护设施。

第四，旅游区品牌形象尚未形成，市场开发及管理能力较弱，与周边景区尚未建立联动关系。

项目建设背景十五期间是北京市社会经济发展重要战略机遇期。

随着首都经济北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告快速发展，城市综合实力显著增强，基础设施日益完善，城市环境不断优化，对外开放进步扩大，旅游业发展环境日益优化，为北京旅游业发展提供了坚实基础和持续动力。

特别是北京市确定了加快经济体制改革率先建成现代化大都市主要目标和任务，确定了旅游业作为第三产业支柱产业和首都经济中新经济增长点产业地位。

也为北京旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。

县地处北京东北部，燕山南麓，是北京通往东北及内蒙古重要门户，故有京师锁钥之称。

北部东部分别与河北省滦平县承德县兴隆县接壤南与北京市平谷区顺义区相连西与怀柔区毗邻。

县城距北京东直门公里，全县总面积平方公里，人口万，下辖个乡镇。

县旅游资源丰富，旅游环境得天独厚。

全县具备可开发价值旅游资源达多处，被誉为北京山水大观，首都郊野公园。

同时，县也是北京市水资源最丰富地区，拥有面积最大水体景观资源和休闲渔业资源。

由于地理位置原因以及产业发展状况，县产业定位为重点发展生态产业，保护首都饮用水源，杜绝污染较大工业产业项目建设。

又因旅游开发历史较短，基础设施薄弱，呈区域板块分布旅游资源还未形成产业链，旅游资源急待整合。

为贯彻落实北京城市总体规划年北京市十五时期旅游业及会展业发展规划和县十五规划要求，县十五时期旅游业发展规划把谷风景区和雾灵山风景区列为谷游猎自然风景区支撑景点，以利用现有特色旅游资源，加大景区生态保护力度加大，提高生态环境质量，将促进旅游产品升级。

项目改扩建必要性是全面贯彻北京市十五时期旅游业及会展业发展规划和县十五规划重要举措，是促进和发展县旅游经济需要自上世纪年代后期以来，中国旅游业发展速度全面加快。

旅游业现已成为我国现代服务业中龙头产业，许多地方将旅游业作为其经济支柱产业予以北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告重点培育全国旅游区域化趋势明显旅游产品创新与升级步伐加快，旅游产业品牌化提升城市创优产业生存与发展环境改善等已成为中国旅游业发展突出特点。

此外，中国旅游发展趋势另个主要特征为随着中国市场经济体制不断完善，解决旅游供给与需求之间矛盾成为未来旅游发展关键。

县东西部经济发展极不平衡，发展生态产业是县经济发展战略重点。

谷游猎自然风景区地处县东北部，多为山区丘陵地带，自然种植条件相对较差，经济发展直比较滞后，人民生活水平与平原地区相差较大。

近年来，项目所在新城子镇，从事旅游业人口逐渐增多，发展生态旅游等第三产业成为解决当地剩余劳动力就业重要出路。

谷游猎自然风景区位于国道依耕休闲产业带终端，与古北口司马台长城旅游景点等可形成东部旅游产业链，是极具开发潜力效益型旅游产品。

该项目建设不仅是是全面贯彻北京市十五时期旅游业及会展业发展规划和县十五规划重要举措，也是促进和发展县旅游经济需要该项目建设可以很好地结合县作为首都生态涵养发展区定位，充分发挥良好生态环境优势，提升休闲度假旅游产品档次，推动乡村旅游和生态旅游发展，完善中心城镇旅游服务功能和游览功能，使县成为区域性旅游服务中心该项目建设对未来全县旅游产业调整与旅游产品开发有重要指导作用，对发展东部地区经济具有带头和促进作用。

是满足北京市及周边地区狩猎高端旅游产品市场需求需要，对带动北京旅游产品结构升级有重要意义北京市是全国旅游大省市，近年来，北京市旅游业由全国第位变为第三位，其中个重要原因就是缺乏高端旅游产品。

随着全球经济体化步伐加快现代服务业高速发展和中国入世过渡期结束，我国旅游市场更加活跃，往来迅速增加，为北京旅游业双边与多边合作创造了更多商机，消费需求日趋多元化，也对高端旅游产品提出了更多需求。

狩猎活动属高端旅游产品之。

北京集中了众多驻华使馆外国商社和企业，外籍人员企业高层商务旅游人员较多，狩猎活动市场需求较大。

谷游猎自然风景区狩猎场是国家批准人工封闭式狩猎场，本项目改北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告扩建，不仅可以开发完善北京市高端旅游产品，满足北京市及周边地区狩猎市场需求，更重要得是，借十五期间北京市社会经济发展重要战略历史机遇，划成立建设工程指挥部，主要负责资金筹措地方各部门协调等工作，并负责招标及合同管理，从而确保建设项目在投资质量和工期三方面达到科学管理和严格控制。

改扩建工程总投资万元。

项目建设资金拟申请北京市政府财政专项资金支持。

本项目设计依据充分，工程方案在技术上是可行，在经济上是合理。

项目实施有利于改善人民生活环境，提高人民生活质量，保障北京市民饮用水卫生及生命财产安全，同时有利于改善当地投资环境，推动当地招商引资工北京市游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告作，具有较好社会效益。

综上所述，县谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目是可行。

建议本项目建设内容涉及面广，施工场地分散，要做好各专业之间和各子项目之间协调工作，统筹安排相互衔接。

建议成立改扩建项目领导小组，统指挥和调度，协调工作，以保证工程建设质量和工程进度。

建议上级主管部门尽快落实资金，争取项目早日实施，以便按时交付投入使用。

北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告附表项目投资估算汇总表序号工程项目及费用名称单位数量合计万元工程项目小黄峪原生态狩猎区狩猎场入口冷兵器狩猎场狩猎文艺区原生态狩猎场区域内公共设施二谷生态游览区谷入口休闲游憩区户外运动区生态观赏带公共设施及改造设施三滨水休闲区湿地亲水休闲带儿童活动区林中休憩区区域内公用设施四景区入口及环境配套工程道路及停车场工程绿化工程基础配套设施配套服务设施工程工程费用合计二工程建设其他费三预备费四合计北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告附表谷游猎自然风景区基础服务设施改扩建项目投资估算明细表序号单位数量单价元合计万元工程项目及费用名称小黄峪原生态狩猎区狩猎场入口猎人营地房屋入口广场冷兵器狩猎场木质栈桥通道栈道上狩猎棚座猎物分享广场狩猎文艺区狩猎演艺区狩猎表演中心观猎长廊狩猎文化广场狩猎文化广场狩猎场建筑小品项动物暂存大棚观猎平台动物暂存大棚观众席个飞碟射击广场生态卫生间座原生态狩猎场入口服务用房围猎木塔座高架木屋处边界护栏标志性地物处景观障碍物项猎道枪弹库天网射击场监控系统套区域内公共设施北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告服务点个区域内道路动物饲养场改造生态卫生间座二谷生态游览区谷入口入口广场和雕塑入口大门及管理办公用房休闲游憩区观演小广场爬山廊架户外游艺区及设施水景广场景观亭廊座林下休闲活动区滨水休闲设施座自然跌水及景观溪流果林园地漫步小径户外运动区狩猎会员会所飞碟射击训练场拓展训练活动基地拓展活动服务中心穿越路线生态观赏带跌水景观滨水活动区仿木栈道滨水亭廊栈台座亲水栈桥座观赏带入口索桥座江公亭座奇石馆奇石馆内庭院北京市密云县雾灵湖旅游区基础服务设施改扩建项目可行性研究报告休憩亭廊座茶室建筑改造商铺飞瀑景观环境项沿溪石头景观处公共设施及改造设施区域道路小型停车场爬山廊上下