1、“.....并使之更加贴近我 国的市场需求。节能减排，需要推进能源结构的调整。但 是，只要中国经济继续往前发展，就需要不断增加能源，因 此，在定时期内，火电作为次能源仍然占有定的比例。 作为经济发展过程中不可回避的问题，节能减排正在逐 渐成为中央政府和社会各界普遍关注的焦点问题。 自古以来，我们就用地大物博形容我们的国家，我们拥 有辽阔的土地，丰富的自然资源，自以为可以取之不尽，可 是我们忽略了我们还拥有个庞大的人口，我们人均资源量 是那么的匮乏。节能减排正是改善现状，促进我国经济发展 的有效举措。 我国能源现状简述 煤炭 煤炭开采最大的问题是浪费严重，二是环境成本大。 据载，国有煤矿每采出煤平均要动用的煤炭储量， 损耗的水资源。以煤炭大省山西为例，山西省每年 挖亿煤，就使亿水资源受到破坏，相当于山西省 引黄工程的总引水量......”。

2、“.....年以来，山西省煤炭开采每年造 成的资源浪费环境污染生态破坏及地表塌陷等损失达 多亿元，即每生产煤的代价为多元。年 山西省煤矿安全事故吞噬了人。年中累计排放烟尘达万，地下采空区已达万多，占山西省面 积的，已经发生地质灾害的土地面积达。如果 再加上煤炭燃烧过程中对环境的污染，煤炭利用成本更高。 这样的状况，本身对中国的经济持续健康发展就造成了很 大的破坏。环境也是希缺资源，在定意义上讲也具有不可 逆性，破坏之后很难恢复。 石油 年石油生产为全国能源产量的折合为标准 煤。据有关部门评价，全国石油可采资源总量亿左 右。在世界石油剩余可采储量中中国占。年中国 开始成为石油净进口国，石油进口量逐年增加，年进口 原油超过亿。中国在石油开发利用中面临的主要问题， 是探明程度低，只有二是相当部分大型油田增产稳 产压力增大，年中国原油产量同比增长......”。

3、“.....产量增长远落后于消费增长三是对外 依存度逐年加大，进口又以货物贸易为主，受国际原油市场 波动和国际政治局势影响较大。 管中窥豹，可见斑，从以上的数据可以看出，能源在 我国经济发展中所起的作用正越来越重要。 我国人均自然资源能源占有水平较低，科技创新是节 约能源资源保护环境的主要出路和有力支撑。要实现经济 又好又快发展，必须将生产与环境保护结合起来，实现经济 发展的良性循环。为此，要加快节能环保技术进步，积极推 进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业 采用有利于节能环保的新设备新工艺新技术。加强资源 综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。 要加强发展高新技术产业，实现产业结构升级和自主创新。 节能减排可以促使我们做好以下几个方面 产业结构调整在产业结构性调控过程中，高耗能 高污染低技术水平的行业将继续受到政策的抑制......”。

4、“..... 如果我国服务业占比重提高，工业比重下降， 单位能耗可相应降低约如果工业中的高技术产业 比重提高，而高耗能行业比重相应下降，单位能耗可相应降低。所以要围绕节能降耗减污，加强和改 善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，淘汰落后 生产能力。 电力工业是我国能耗和污染大户。数据显示，电力 能耗占全国，二氧化硫排放量占全国半。小火电煤耗 比大机组高三至五成。小火电产生的二氧化硫和烟尘占整个 电力工业和。全国亿千瓦电力装机中，小火电 占到亿千瓦。为了实现节能减排的总体目标，节能减 排应从能耗高污染重的小火电入手。 加强对高耗能产业的控制。钢铁有色金属煤炭 化工建材建筑等重点行业是能耗排污大户，同时也是当 前节能减排潜力最大的领域，对于这些行业，调控力度将继 续加大，调控效果将更加显著。节能减排不仅关系国民经济 的可持续发展，对于企业来说......”。

5、“.....提升竞 争力。为了促进重点行业和企业节能减排，根据政府工作报 告，要突出抓好重点行业和企业，继续加强钢铁等重点行业， 以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。 加快推进市场机制发展，通过实行税费政策等经 济杠杆政策措施，可以有效地激励节能环保行动，遏制污 染行为。为此，政府工作报告提出，要健全节能环保政策体 系，发挥市场机制作用，综合运用经济手段，以促进节能环 保工作。 确立有效的约束手段。节能环保需要健全约束机制， 建立科学的监督管理体系，严格现有法律的执行，加大惩戒 力度，由原来的软约束变成严惩污染行为的硬约束。为此， 政府工作报告提出，要强化执法监督管理，建立更为有效的 节能环保监督管理体系，依法惩处各种违法违规行为。 以上这几个方面，正是我国在现代化进程中不得不面对 地自身的缺点。节能减排，给了我们正视并且重视这些缺点 的机会......”。

6、“.....推动现代化进程。项目建设的必要性 节能减排是中国可持续发展的必然选择 关于中国的能源家底，有种说法是中国富煤贫油 少气。节能减排完全没有必要，而实际上，煤炭资源虽然绝 对数量庞大，但亿吨左右的可采储量，只要除以亿 这个庞大的人口基数发展，作为兴安盟政治经济 文化中心，市的近几年经济竞争能力得到大幅提升，城市 建设日新月异，建筑的基础材料，市场需求更是达到了大幅 度的增加。市场前景广阔。 第三章厂址与建设条件 厂址 占地面积。 地块位臵本项目场址市胜洪小区五街二委二 十六组，九路车终站东。 地块形状呈不规则矩形。 土地性质类工业用地 取得方式原项目自有 场区四至 南荒地 北山坡 西汽车修配厂 东燃煤公司 建设条件 建设区概况 地理位臵 市地处东经至，北纬 至之间......”。

7、“.....南部为冲积平原，东西 南三面环水，平均海拔米，属温带大陆性季风气候。 年均气温，年均降水量毫米，年均日照小 时，无霜期天。 土地资源 全市有耕地万亩，其中水田万亩，绿色无公害 水稻种植面积万亩，无公害蔬菜基地万亩。工业用地 充足，有自治区重点扶持的全区个开发区之经 济技术开发区，开发区总规划面积平方公里，目前有平方公里完成三通平，达到了企业入驻条件。 水资源 与北方其他城市相比，该地区具有较丰富的水资源。市 内洮儿河归流河年径流总量亿立方米，洮儿河上游察 尔森水库最大蓄水量亿立方米，年均蓄水量亿立方 米。全市年均自产水资源总量亿立方米，其中地表水 年均径流量亿立方米，地下水总补给量亿立方米。 全市水资源可利用总量亿立方米，其中地表水可利用量 亿立方米，地下水可利用量亿立方米。 矿产资源 境内莹石，建筑用砂石，砂质粘土，建筑用岩石分布广 泛......”。

8、“.....有铜铁铅锌大理石等多种矿藏， 其中铜产量居自治区第二位。 林业资源 全市有林地面积万公顷，活立木蓄积量万立 方米，林木覆盖率。林区和山区多产木耳蘑菇猴头 蕨菜等多种经济价值较高的山珍，有沙参党参桔梗防 风等多种中草药材，并有飞龙白天鹅山鸡鹿犴熊 狍子黄羊等珍禽异兽。 农畜资源 年产粮食稳定在万吨左右，其中优质玉米万吨， 水稻万吨，大豆吨。绿色无公害水稻可年产万吨， 产品热销北京上海天津等许多大中城市。牧业年度牲畜 头数万头只，以奶牛肉羊为主。全市目前有奶牛 万余头，日产鲜奶余吨肉羊存栏万只，年产优质羊 绒公斤，羊毛万公斤，羊肉万公斤，皮张 万张。 交通条件 公路运输 国道国道以及省际大通道贯穿市区，至阿 尔山级公路至江桥高速公路至珲春高速公路 至白城高速公路即将通车。全市所有嘎查村中，以上 已通油路......”。

9、“.....白阿至长春铁路改造即将开工建设， 锡乌铁路工程已开工建设，白音胡硕经至江桥的铁路也 在规划之中。作为东北地区进京的西部要道两伊铁路工程建 设进展顺利。 航空运输 机场建设标准为级，可起降波音等中型客机。 现已开通至呼和浩特和北京航班，与市毗邻的阿尔山机 场正在建设。届时，将形成及所在盟内有两个机场的航 空运输优势。 经济条件 截止到年，全市地区生产总值为万元，按 可比口径计算，比上年增长。分产业看第产业增 加值万元，比上年下降第二产业增加值 万元，比上年增长第三产业增加值万元，比 上年增长。第产业增加值占国内生产总值的比重为 ，比上年下降个百分点第二产业增加值占国内生 产总值的比重为，比上年上升个百分点第三产 业增加值占国内生产总值的比重为，比上年下降 个百分点。全年居民消费价格总水平低于上年......”。