社区数字社区服务系统工程台项目可行性研究报告投资建议书word文档（定稿）

基于客户机服务器模式进行系统集成开发，实现数据访问电话传真拨号访问网上信息提取和发布等功能，而且，为适应政府职能特殊性，系统采用三级应用级系统级网络级安全机制。

信息处理系统由于业务管理应用除了区政府和个别部门已经实施外，其他各级单位都没有实施，因此，从统开发节约费用及统业务数据结构方面考虑，由区信息中心统组织开发，分别实施。

这样，既能节约开发成本，又方便数据交换。

公共信息系统由于公共信息在各单位实际信息量不大，而其对外服务设备和线路费用较大，并且单独维护成本也较高，每个单位建立系统是十分浪费。

因此，本系统采取充分利用现有区政府网站系统强大硬件资源，把各级单位系统统寄放到区政府网站上办法加以解决。

在政府网站中统进行域名解析，各单位按自己需求规划栏目，自己管理和维护信息发布。

本部分应用具体设计方案，采用当前最新方式，所有信息发布数据均基于数据库设计。

按这种方案，管理者很容易更换数据内容并发布信息，避免了必须由专门技术人员才能维护和更新发布内容限制。

在公共信息系统中，不但要有开发信息查询信息发布功能，还要实现定电子政务功能，便于居民网上办公。

系统分级电子政务应用系统分级般是按各单位行政级别来划分，这是因为同级行政单位职能是类似。

系统大体上分三级区级街道级社区级。

区级系统系统中只有个规模最大级别最高，建于区行政大楼，主要设备放在信息中心机房。

它是全区电子政务应用系统核心。

它主要功能包括全区政务信息中心数据库全区政务信息交换平台区委区政府政务网站区委区政府文档办公系统区委区政府各局办业务处理系统街道级包括所有街道或区级单位在内，建立在各街道办事处所在地，主要设备放在街道信息中心机房。

它是街道电子政务应用系统中间节点，除负责本街道自身信息处理外，还负责下级上报信息和下级上发信息中转处理。

它主要功能包括街道政务信息中心数据库街道信息交换平台街道政务网站系统街道文档办公系统街道业务处理系统社区级作为整个系统基层结点，它是信息源头，搞好这级信息化工作不但可提高社区管理水平，同时可保证政务基础信息来源和质量。

社区居委会是否建立信息主管机构，是建立局域网还是只设置基层管理工作站，建立那些信息系统，视各个居委会情况以及整个政务应用系统要求确定。

专用应用系统有些应用系统不通过街道，而由区政府有关部门直接建设和管理自成体系或直接面向基层单位和居民。

这种系统虽然没有分级管理特性，但在使用公共信息平台和信息交换平台方面应加以考虑。

数字社区社区信息化是种世界潮流，代表未来住宅发展趋势，信息共享使家庭社区全球摒弃原有物理屏障，住宅不但具有隐蔽休息等家个性，更加突出家庭单个细胞与社会融为体特点。

根据实用性可靠性先进性开放性安全性可扩充性等技术原则，区经过详细规范调研，综合了多方面意见，规划设计了社区信息化服务解决方案，将服务通过网络送进千家万户。

社区电子化管理系统主要包括社区党建信息管理系统社区民政信息管理系统社区计生信息管理系统社区档案资料信息管理系统社区单位社团资料信息管理系统社区武装部资料信息管理系统群众事务管理信息系统和社区办公自动化系统等子系统。

各个系统相对，同时可以和上下级部门实现数据交流，真正做到上情下达。

通过我们这个系统平台，各个子系统之间可以实现数据共享和资源充分利用。

另外，基于安全性考虑，我们把比较重要资料进行加密控制，并保证这些资料只在内部交流。

社区电子化服务解决方案主要包括综合性社区服务平台电子化娱乐系统物业管理系统远程医疗系统电子收费系统和电子化查询系统等。

社区电子化教育系统为社区中小学生提供丰富课件资源和学习机会，使中小学生在学校课堂之外能够学到更多知识。

同时，该系统还可为下岗职工待业青年等提供职业技能培训，为他们踏入新工作岗位打下基础。

社区电子化娱乐系统为居民提供丰富娱乐方式，如卡拉视频点播网上聊天游戏等。

住户可以根据个人喜好，随时随意点播片库内节目，不受时间限制。

同时为中小学生提供了更好学习和健康娱乐场所，把精力集中在学习和有益于身心益智游戏上。

操作界面易用逼真。

通过系统特定时间及权限定制，可有效引导运行时间。

电子社区系统将为社区住户日常生活提供各种便利，包括订餐租赁房屋订票家政服务等，涉及到人们衣食住行等方方面面。

此外，还提供远程医疗服务，住户在家就可实现保健咨询和疾病诊断，提高社区居民身体素质。

物业管理系统可对小区内用户实施全新物业管理和服务。

住户可通过网络查询各项费用，提出维修申请及意见建议。

根据国家建设部小康住宅小区规划要求，逐步实现水电气三表出户统管理，微机自动检测计量收费，解决了城市住宅耗能管理离散性，节约了大量人力，且避免了入户验表对居民生活干扰。

通过定期自动采集计费，进行数据交换结算银行自动划账。

街道居委会日常工作子系统居民家庭居民管理子系统包含社区内常住人口和流动人口信息管理。

系统给社区管辖范围内每户家庭，每个人都建立张信息卡，信息卡内容包含每户家庭，每个人详细信息集。

比如家庭信息卡包括家庭编号户主电话所属居委会居住地址是否侨属及亲属侨居国名是否军属是否属于年收入低于元家庭等信息，个人信息卡包括居民姓名性别身份证号码出生年月政治面貌家庭出身学历所属家庭编号婚姻状况等信息，以上为家庭和个人信息集里面相对固定基础信息集，另外，对于经常变动信息，再建立灵活变动信息子集采集卡，比如将计划生育动态信息，就业信息，健康状况，犯罪记录，练习功记录吸毒记录„„等等信息采集进来，就形成了完整社区居民信息管理基础，通过对社区居民信息卡信息更改动态信息增加，就可以进行对社区居民情况全面管理。

在此信息卡基础上，通过报表模板，可以根据民政计生武装治安工青妇等各部门需要，将信息卡上信息，快速准确地汇总成各种报表。

在操作上，使用者既可以根据如下线索居委会居民小区居民家庭家庭成员来找到辖区内个居民详细信息，亦可根据居民任何特征组合比如年龄文化程度就业状况等来进行查找。

使用快捷方便，居民全面情况目了然。

社区民政社区民政管理子系统包括社区内所有民政对象信息管理，包括残疾信息优抚信息包括军烈属信息退伍军人信息军官信息义务兵信息收养信息孤寡老人信息救济信息收入情况生活困难程度原因保障金额等。

所有这些信息都跟居民信息互相关联，通过社区民政管理子系统，民政部门可以快速获取各种民政信息统计表。

社区计生社区计划生育管理子系统对社区内所有育龄妇女计划生育信息进行管理监控，系统对每个育龄妇女建立个信息卡，计生工作人员可以利用居委会采集家庭居民信息直接建立育龄妇女基本计生档案姓名出生年月工作单位学历等基本信息以及子女状况等，再通过采集育龄妇女各种计生信息，如孕产状况避孕动态子女状况及每季妇检跟踪情况来进行对育龄妇女有效管理。

系统通过大量定制和自定义报表来及时得到各种需要重点跟踪育龄妇女动态信息，有效地帮助计生人员来搞好计划生育工作。

社区服务社区服务子系统包括社区内服务设施服务网点服务队伍服务人员服务活动等管理，如采集社区内所有服务设施基本情况，经营情况，内设机构可以提供哪些服务项目，社区内服务网点可以提供什么服务，服务队伍有哪些服务项目，有什么样服务人员，人员详细情况，以及每次活动情况详细信息。

通过社区服务子系统，可以详尽地掌握社区服平台，支持各种流行服务器程序数据库系统和远程管理软件。

网络设备我们网络设备采用美国思科产品包括防火墙路由器及高端服务器负载均衡设备，网络交换机采用思科或华为智能三层交换。

机房环境设施板承重，抗震强度级，抗台风级。

室内装修全部采用标准难燃性防尘材料。

墙面采用防静电漆，地板为防静电地板。

机房区域选用厚清玻璃，并带镜面不锈钢玻璃幕墙间隔。

机房电力保障主配电采用双路供电。

不间断电源采用设备后备蓄电池以及主配电柜。

采用德国防雷器，对计算机房设备电力保障系统提供防雷保护。

机房空调系统保证机房常年恒温，恒湿。

社区基本状况区社区建设基础条件比较好，每个社区居委会拥有台电脑，经过招聘来社区工作人员大都比较年轻，经过定培训后，可以胜任数字社区建设工作。

社区在人口和计划生育下岗职工低保户信息等方面已经有了相当多基础性数据，为社区工作信息化打下了定基础。

区信息中心具有定技术优势，已经建立了支专业化队伍，可以为数字社区建设提供技术支持。

第三章投资分析数字社区综合服务平台建设以政府为主导，主要是以财政投入为主，同时吸引社会资金投入，大力推进数字社区综合服务平台建设市场化步伐。

数字社区综合服务平台涉及区直各部门各单位社会各方面，需要全社会共同参与。

项目总投资万元，其中各级财政投入万元，区直有关单位吸纳社会资金投入万元，申请专项资金万元。

目前，我区已投入余万元，安徽铁通基本建成了遍布全区能够满足开展电子政务和社区信息化工程所需要基础性网络。

区财政今后还将继续对数字社区工作经费提供专项资金予以支持，扶持重点工程建设以及信息技术推广应用，表彰奖励优秀单位。

各部门及有关单位也投入了定经费，支持数字社区建设。

区秉承信息化建设贯宗旨，结合多年来信息化建设经验，加大了对区内信息化建设投资力度。

于年就开始了数字第区三级区镇街道村社区公众信息网络建设，目前区级信息中心已经建成并发挥了定社会经济效益。

截至年月，建设网站余个，为日后三级网络全面建设打下了良好基础，更为将来数字社区项目顺利实施提供了有力保障。

随着信息化建设逐步加深，社会各界对信息化认识逐渐深入，对网络查询在线互动乃至电子政务数字社区等信息技术手段认同和接受，以及田区经济发展良好形势，未来几年里正是全面推进我区数字社区建设大好时机。

数字社区服务系统工程项目进度表工期安排建设时间建设内容投资额期年月年月以现有电信联通铁通网络为基础，加快现有通信网络升级改造，逐步形成个以为基础新代宽带高速互联互通基础网络重点在社区配置计算机进行联网办公，完善社区服务信息网络系统，实现社区公共服务平台与社区居委会联网积极与有关部门进行沟通协调，实现社区服务信息网与郊区信息网联网，提高全市基层管理和服务水平。

各级政府机构普遍利用计算机网络处理日常业务，办公实现自动化，行政决策系统实现信息化建立健全社区各类政务和专业数据库，由区镇街道社区居委会提供基层信息，向居民提供事务办公决策信息，引导和组织社区内外企业和事业单位向社区提供综合信息服务。

二期年月年月重点解决社区信息化基础数据工程建设及数字社区服务系统设计与开发，重点要完成社区信息服务系统社区信息管理系统社区服务支持系统提供对社区服务业务系统办公自动化系统和网上发布支持能力。

此期工程涉及到社会各个领域各个层面庞大系统工程，它建设运行和发展是个长期过程。

因此，投资量比较大，投资重点是硬件投入轻软件投入网络基础设施建设网上信息资源开发。

三期年月年月重点是在原有基础上完善以站式为基础数据共享和业务流程整合问题，促进政府职能向服务型转变鼓励区属各部门单位几企业结合数字社区服务系统共同建设政府社区