种子质量监督检测与控制项目可行性研究报告投资建议书word文档（47页）

地处东经，北纬。

东邻乌鲁木齐米泉市，西邻呼图壁县，南北长约公里，东西宽约公里，面积平方公里。

国道乌奎高速穿越本市。

离首府乌鲁木齐公里，地理位臵优越，交通便利。

地区具有得天独厚气候条件，是自治区小麦玉米棉花西甜瓜加工番茄胡萝卜甜菜等农作物产区。

通过该项目实施，在新疆地区建立市级农作物种子质量监督检测站，进步完善检验机构质量保证体系，提高市农作物种子检测范围和检测项目，使其能公正科学和准确地为社会提供种子质量检测结果和服务，全面提高自治区农作物种子质量水平。

是天然种仓新疆市是自治区小麦玉米棉花等主要农作物制种区，同时也是西甜瓜加工番茄胡萝卜甜菜等特色作物主要制种区是我区杂交玉米种子对外制种基地。

近年来玉米小麦棉花种子生产面积逐年扩大，对种子质量提出了更高要求。

种子检测前景分析市具有得天独厚气候条件，本地区作物用种需求，加之对外制种，致使种子检测工作显得尤为突出。

通过该项目实施，进步完善检验机构检测技术能力，增加辖区农作物种子检测范围和检测项目，使其能公正科学和准确地为社会提供种子质量检测结果和服务，全面提高全市各类农作物种子质量监管水平，提高种子质量等级和农产品品质，达到农民增收共同富裕目。

现有业务能力调查与分析种子检验技术能力不能满足生产经营需要目前，市种子管理站种子检验室仪器设备陈旧老化，设备不齐全，在种子销售旺季不能完成农作物种子检验规程规定检验要求，严重影响到检验结果及时性和准确性，特别是仪器设备严重缺乏，检测项目不全，例如，玉米种子纯度快速测定在种子收购期间保证种子优质优价，近年来，玉米室内纯度委托检验量逐年增加，由于仪器设备缺乏，无法完成管理部门服务职能，同时市场监管滞后，严重影响种子产业发展。

需求现状市是全区特色作物种植优势区域，优质良种生产基地，每年生产各类农作物种子万多亩，生产种子多万公斤。

玉米杂交制种中大部分是为内地种子经营企业预约生产，占到玉米杂交制种总面积。

目前还有增加趋势，来繁制玉米杂交种西甜瓜种子有北京山西辽宁河北山东四川浙江河南等省种子经营企业。

但是由于市种子管理站仪器设备缺乏，不能开展室内纯度鉴定工作及大批次室内必测项目检测工作，目前无法满足当地制种企业市场服务需求。

市场需求调查与预测随着市经济迅猛发展和作为支柱产业制种业快速发展，市种子质量监督检测与控制站将负担着全市对内对外制种监督检验任务。

可以规范市农作物种子引进繁殖生产加工包装贮藏运输销售等环节质量要求，该项目建设将为市提供满足质量要求检测项目。

市计划在年使种子生产基地达到万亩，生产种子万公斤以上。

对市属范围万亩制种田监督检测，年种子检测量份，为社会出具公正科学准确检测结果，为提高市种子质量作贡献，促进种子贸易发展。

第四章项目承担单位基本情况市种子管理站前身是市种子公司，成立于年，经市人民政府批准，于年月更名为市种子管理站，隶属市农业局，是全额拨款专职从事种子管理事业单位，年月起，种子站不再从事种子生产经营活动，其职能主要是宣传贯彻执行国家有关种子法律法规和方针政策负责农作物品种引进试验示范和推广负责种子生产经营管理市场管理种子质量监督管理工作负责救灾备荒种子储备管理调剂和种子案件查处。

人员状况现有在编职工人，其中领导职数人，专业技术人员人，工人人。

专业技术人员中高级农艺师人，农艺师人，初级职称人。

持证检验员人。

现有基础设施条件市种子管理站现拥有固定资产约万元，其净值约万元，主要仪器台套，原值万元，净值万元。

其中有普通桑塔纳汽车辆年购臵，已停止使用主要仪器有托盘天平，光照发芽箱便携式水分测定仪显微镜等。

表现有仪器设备览表单位台套序号仪器设备名称规格型号数量制造商备注温湿度表北京亚光仪器公司使用便携式水分测定仪美国蒂斯切公司使用天平上海天平仪器厂使用种子发芽箱中国南京恒裕仪器厂未使用智能光照培养箱中国南京恒裕仪器厂使用分样器钟鼎式辽宁省林业机械厂使用显微镜南京仪器公司使用现有仪器使用情况种子站现有仪器主要是种子发芽率检验设备，其中部分检测仪器已经老化，功能已不能满足检测工作需要。

随着种子质量监督检验数量增大，现有设备已远远不能满足质量管理需求，急需补充和完善部分常规检验设备，以确保种子质量管理工作正常开展。

资产与财务市种子管理站是全额拨款事业单位，主要经费由财政拨付。

年拨款万元主要是人员工资，年总收入万元，年总支出万元。

固定资产约万元。

管理体制市种子管理站实行站长责任制。

内设办公室市场管理科种子质量检验科仲裁科个职能科室，各科室之间既有明确分工，又有密切合作，岗位设臵科学合理，即能调动职工积极性，又能充分发挥职工特长和潜力。

专业技术水平市种子管理站长期从事农作物种子良种繁育引种和良种推广技术指导工作，积累了丰富经验，具有较强组织管理能力，多次较好地完成国家重点科技攻关项目。

有从事种子检验持证检验员人，长期开展农作物种子净度发芽等常规检验工作，年检验检测种子样品余份，从未发生检验事故。

质量保证体系种子质量由种子市场管理科把关。

种子市场管理科在种子生产繁育过程中，严把技术关检验关，严防生物学混杂和播种等作业中机械混杂繁种基地在种子收购加工贮藏运输各个环节中，严防机械混杂。

建立田管制度质量检验制度等，做到种子质量层层把关。

相关成果获自治区棉花早熟高产栽培技术推广奖五地州百万亩中低产田综合栽培技术研究与示范获自治区科技进步三等奖第五章项目地点选择分析项目点布局市种子管理站种子质量监督检测室设在市宁边西路号二楼楼见地理位臵图，现有平方米办公室和检验室，不需新建。

具体用途如下检测服务区平方米样品接收室平方米档案资料室平方米会议室平方米办公室平方米样品周转贮藏室平方米物理质量检测区平方米分样室平方米杂草种子检验室平方米天平室平方米净度分析室平方米水分重量测定室平方米包衣种子检验室平方米发芽准备鉴定室平方米发芽箱室平方米种子健康培养室平方米种子健康鉴定室平方米遗传质量检测区平方米隔离区平方米样品准备室鉴定区平方米紫外成像室平方米特别设备检验区平方米。

在交通便利市三工镇建立鉴定圃，面积亩，在六工镇建立温室，面积亩，作为品种真实性鉴定基地。

项目建设区条件项目建设区自然资源地理位臵及范围市位于天山山脉北麓，欧亚大陆腹地，准格尔盆地南缘。

地处东经，北纬。

东邻乌鲁木齐米泉市，西邻呼图壁县，南北长约公里，东西宽约公里，面积平方公里。

国道乌奎高速穿越本市。

离首府乌鲁木齐公里，地理位臵优越，交通便利。

市下辖四乡六镇六个办事处，人口多万，有农业人口万人，宜农面积万亩，每年农作物播种面积在万亩左右，经济作物播种面积占到总播面积，瓜果蔬菜种植面积占到经济作物面积。

农作物以瓜果蔬菜加工番茄制种和棉花为主。

总人口万人，由个民族组成，是个多民族聚居市。

气候资源市属中温带大陆性气候。

冬季严寒，夏季炎热，气温年较差日较差大，积温多。

蒸发快，降水少，年际变化大，而且分布很不均匀。

山区年日照时数为小时，日照率。

平原地区年日照时数为小时，日照率。

沙漠年日照时数为小时，日照率为。

平原地区光照充足，昼夜温差大，有利于绿色植物光合作用及养分积累。

适宜于多种作物生长，特别是有利于粮油瓜菜果树葡萄生长。

由于冬季长达四个月，所以年平均气温不高，山区年平均气温为，平原为，沙漠为。

平原地区月平均气温为，七月为，年较差，平均日较差，最大，极端最高温度，最低。

冬季般从月至次年月，长达天，平均无霜期天，最长天，最短天，平原地区年降水量毫米，由于日照长，所以太阳能和风力资源丰富。

土地资源全市总土地面积为平方公里，其中山区面积万亩，占总土地面积，平原面积万亩招标方案与计划，拟采用招标方式和对投标单位资质要求等。

组织编制招标文件和标底并报上级招标投标管理机构审定。

发布招标通知，出示资格预审文件。

投标单位填报资格预审书和有关资料。

对投标单位进行资格审查，并提出资格预审报告。

向资审合格投标单位出示招标文件及有关资料。

召开标前会，组织投标单位进行现场勘查，解答招标文件中问题。

组建评标领导小组或评标委员会，制定评标定标原则和办法。

召开开标会议，当众开标。

组织评标，在评标期间，召开澄清会议，邀请投标单位对投标书作出必要澄清。

选定中标单位和修补中标单位，报上级招标管理机与初选中标单位进行标前谈判。

发中标通知书，与中标单位正式签订合同，合同副本报上级招标投标管理机构备案。

通知为中标单位。

招标单位范围招标单位必须是依法成立并具有法人地位事业或企业组织或项目法人对工程建设进行管理建设单位，具体包括有组织招标项目适应经济法律管理人员有组织编制招标文件能力具备建筑施工资质级以上总承包专业设备仪器生产厂家。

项目招标形式本项目招标采用邀请招标形式，要求至少五家专业仪器设备生产企业参加投标。

项目招标内容本项目招标额万元，其中检验仪器设备万元改扩建工程万元组织单位新疆自治区种子站招标方式公开招标项目招标执行机构主要职能执行项目集中招标对分散招标指导监督检查，全过程跟踪服务。

二级招标财务审查，拨款或支付。

按照国家基本建设规定和国债资金管理规定，做好本级财务工作同时，检查指导帮助各项目建设单位做好财务工作，使财务账目规范化。

参与项目验收包括财务验收。

办理固定资产财务移交。

接受审计部门审计。

依据国家法律法规，参考国家有关行业规范，制定套结合本项目实际情况采购规范。

主要包括各种采购方式基本工作流程和要点招标文件范本工程和货物合同范本财务管理和支付规范要点。

要求所有项目建设单位和项目所在地项目主管部门，上下致，统行为，无论项目工程建设采购，还是国家资金使用管理，都要按国家要求把项目建设成合格规范化农业项目。

项目招标方案表附录附表建设单位基本情况表项目建设内容投资览表项目选址和建设条件表招标投标事项申请表附件单位法人证书组织机构代码证市项目工作领导小组配套资金承诺函需附原件项目立项环境保护意见书项目建设土地使用相关文件及土地使用权证明房产证招标内容招标方式组织形式金额万元仪器设备邀请委托田间工程邀请委托实验室改造邀请自行组织合计附图新疆维吾尔自治区种子质量监督检测市种子管理站项目区位图新疆维吾尔自治区种子质量监督检测市种子管理站项目建设规划总平面图新疆维吾尔自治区种子质量监督检测市种子管理站项目建筑方案平面布臵图附表表建设单位基本情况表单位名称市种子管理站单位性质全额事业单位法人证书编号事证第组织机构代码证法定住所新疆市宁边西路号法定代表人姓名通讯地址电话传真电子邮箱邮政编码王嵩柏市种子管理站单位财务状况年总收入万元年总支出万元资产总额万元负债总额万元单位运行经费主要来源财政拨款经营收入其他收入单位土地及固定资产现状与本项目有关土地有无自有土地自有土地房产现有房产面积平方米主要设备共有仪器设备台套技术力量高级农艺师人农艺师人初级职称人表项目建设内容投资览表项目编号二项目名称新疆市种子质量监督检测与控制站建设项目三申报单位市种子管理站四申报文件五建设性质改建