市咸兴路号法定代表人李元项目承办单位市粮油交易批发市场项目建设法定代表人建设地址省省市市大道承担可行性研究编制工作单位和法定代表人承担单位设计院资格证书工咨甲法定代表人发证机关中华人民共和国发展和改革委员会可行性研究编制工作依据及研究范围市地粮库委托我院编制市粮油交易批发市场工程可行性研究报告工程咨询服务协议。投资项目可行性研究指南试用版。委托方提供项目有关资料。本项目通过对粮食交易市场现状及需求分析，结合国家有关粮食体制改革政策，确定项目工程建设方案及投资估算，并进行项目经济评价，最后得出研究结论。可行性研究结论随着我国市场经济不断发展和粮食流通体制改革深入，以及我国加入，我国粮食流通方式逐渐向市场化现代化国际化方向发展。为适应粮食流通体制改革发展，提出建设市粮油交易批发市场项目。该项目建设既有利于省省农业和农村经济结构调整，又有利于政府运用市场手段调控粮食市场，保证粮食安全。因此，项目建设是必要。根据我国现阶段粮食批发市场交易主体类型，结合粮食市场需求和粮食流通渠道现状，本报告预测到年市粮油交易批发市场交易量为万吨，建议市粮油交易批发市场经营模式选择为组织型粮食批发市场，首期建设物流系统设施，建设规模为建筑面积，其中交易大厅及报告厅，商务楼，门卫及消防水池，道路，围墙，广场，个停车位，建设场内交易系统配套专用电梯等设施。项目总投资万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元。本项目所需总资金万元。其中企业自筹万元，申请贴息贷款万元，申请财政专项拨款万元，流动资金万元。经测算，该项目全投资财务内部收益率为，财务净现值，投资回收期年。项目建设运营既有利于规范粮食市场流通秩序，提高粮食流通效率，保证粮食供应安全，保障消费者利益又有利于推动农业产业结构调整，提高农民收入还可为政府宏观调控决策提供及时有效信息。项目社会效益及经济效益是显著。存在问题和建议该项目社会效益显著，财务上具有定盈利能力，但抗风险能力较弱，向社会融资能力较低，建议政府给予财政资金支持。第二章项目背景和建设必要性项目建设背景随着社会主义市场经济不断发展和粮食流通体制改革逐步深入，我国粮食流通方式必然向市场化现代化国际化方向发展，尤其是加入后，我国粮食市场将逐步与世界粮食市场接轨，国际粮食市场影响力将更大。我国粮食产业发展必将在更高程度上实现宏观调控下市场化，价格机制竞争机制风险机制和自由让度机制将在粮食市场体系中发挥越来越大作用。粮食市场主体粮食流通渠道粮食区域流向粮食企业形式将继续呈多元化发展趋势，粮食商品化经营市场化将达到新水平。国务院副总理温家宝在年全国粮食工作会议指出，要健全粮食市场体系，支持培育全国性和区域性粮食批发市场，加强粮食市场信息网络建设。省省省委省政府也高度重视粮食批发市场建设。省省省长在省省农业和粮食工作会议上指出，要加快粮食市场体系建设。经过年努力，形成以省级批发市场为中心，区域性专业批发市场为支撑，市县级初级批发市场为补充三级粮食市场体系，与全国统粮食市场相互衔接。项目建设必要性项目建设符合粮食流通体制改革方向国务院关于进步深化粮食流通体制改革意见国发„‟号文中指出，深化粮食流通体制改革总体目标是在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成作用,完善粮食价格形成机制,稳定粮食生产能力,建立完善国家粮食储备体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情粮食流通体制。并且指出,当前改革重点是为促进农业和粮食生产结构调整,充分发挥粮食产区和销区各自优势,粮食主销区要加快粮食购销市场化改革,放开粮食收购,粮食价格由市场供求形成。这是因为销区最接近终端消费市场，可以充分利用其中心城市商品集散中转量非常大，交易活跃，有关服务设施完善优势。国务院决定，在全国逐步实行粮食购销市场化，这进步拓宽了全国粮食流通渠道，有利于吸引包括国内产区和销区客户来市进行粮食交易。在市高起点建设市粮油交易批发市场可充分发挥区域优势和后发优势，较好地利用市场各种功能服务于各类粮食企业。建设好市粮油交易批发市场，通过规范市场运作，吸引各地粮食经营者及其他用粮企业进场交易，形成并维持竞争有序粮食流通秩序通过实行交易保证金制度，可以提高合同履约率，防止交易纠纷和商业欺诈通过采取资金代理结算方式，可以保证货款及时清算，避免债务拖欠通过规范透明市场交易，可以防止人为暗箱操作和操纵市场，确保交易行为公开公平公正通过提供全面货物交割服务和监督，可以保证合同按质按量按时履行，并从源头上防止假冒伪劣有毒有害粮食流入市场，确保粮油产品质量，保障消费者利益。因此，项目建设有利于在省地区形成个统开放竞争有序粮食市场体系。建设市粮油交易批发市场，在进步搞活粮食流通基础上，带动其他商业金融旅业交通运输餐饮等服务业发展，成为个区域经济发展新增长点。项目建设是适应加入后粮食流通新形势需要加入后，我国社会主义市场经济将在更大程度上融入到全球化大市场环境中。我国也将遵照基本原则，特别是国民待遇原则和透明度原则，这将推动我国粮食购销市场化改革步伐加快，政府管理粮食生产和流通方式也会逐渐转变，以最终建立起适应社会主义市场经济要求粮食流通体制。加入也将给我国粮食流通工作带来新挑战。当前，我国国内粮食总量平衡丰年有余，全国粮食库存充裕，农民收入增长滞缓，粮食生产在品质结构上矛盾突出，优质品种少另外由于我国农业人口数量众多，生产机械化和社会化程度低，生产工具落后，科技含量不高，导致我国难以形成粮食产业化规模化经营，生产成本较高，多数粮食品种在价格和质量等方面不具备竞争优势，难以与国外同类产品竞争。为此，只有大力推进粮食流通市场化改革，用市场力量推动农业技术进步和农业产业结构优化调整，改变传统生产方式，生产适销对路粮食品种，才能适应加入后形势。建设市粮油交易批发市场，可以迅速提高省省及我国西北地区粮食流通组织化水平，有利于应对国际市场竞争和挑战，逐步与国际上主要粮食市场交易所对接，利用国际市场来调节本省粮食市场供求。项目建设有利于调整省省农业和农村经济结构省省每年粮食缺口大约在亿斤左右，产销差距为，随着国民经济快速发展，人口自然增长，城镇化步伐加快和人民群众生活水平不断提高，对粮食直接和间接消费需求将呈刚性增长趋势。据测算，到年和年，省省粮食需求量将分别达到亿斤和亿斤左右，未来个时期粮食需求压力很大。省省粮食供求平衡属低水平性平衡。尽管省省粮食产销基本平衡，但这种平衡是建立在原有国内国际粮食形势比较宽松粮食资源相对充裕市场价格相对较低条件上。随着全国粮食供求形势转变，大粮食大流通格局将进步强化，粮食稳定已不再是地区性局部问题。在段时间内省农村耕地面积不断减少刚性趋势难以改变，人口不断增长刚性趋势难以改变，加之在耕地不断减少同时，基本农田质量不高，靠天吃饭状况还没有从根本上得到转变。我国加入世贸。解码箱都有个地址，由箱内微型开关设臵组合，这个地址应与相应摄像机内部编号致。系统操作要经过主控键盘或者电脑键盘来完成，键盘和电脑都有操作口令，口令又有个优先等级，有利于限制无关人员使用系统。电脑多媒体可以代替系统中操作键盘，在多媒体用户控制界面可提供摄像机至监视器控制，云台和镜头变焦控制报警处理事件记录还可用图形表示系统设备。结合彩色计算机辅助制图软件包可让使用者绘制所有设备现场平面图。报警时自动显示有关现场平面图，并加强显示亮度，启动声音报警，把指定摄像机导引到监视器上。图像保存方式。重要部门如大厅出入口等图像直接接入数码录像视频管理系统。通过录像机报警触发端，有报警信号输入时，自动录像。④副控点。可设立多个副控点，每处配臵部彩色监视器和键盘。通过在键盘上输入摄像点编号选择需要观看图像，可以用键盘上操纵杆灵活控制云台，用按键控制变焦镜头将画面拉近和推远，还可以在监视器上作摄像机巡视显示。保安监控系统投资初步估计。根据交易市场整体规模，配臵相应彩色摄像机镜头云台防尘罩和支架解码箱矩阵控制主机监视器录像机等等，投资额大约为万元。第六章环境保护与节能环境保护本项目对环境产生影响生活污水和办公垃圾。生活污水经大楼排水管流至市政污水管。办公垃圾由大楼物业管理公司统收集送垃圾处理站。节能措施本项目拟在以下方面采取节能措施尽量采用自然光线，节省电能。建筑装修上采用隔热材料，以节约空调及采暖消耗能源。灯具选型尽量选用烯土类节能灯。使用低损耗性能优电子镇流器，可比传统电感镇流器省电。大型用电设备，如空调，采用变频调速装臵以节省电能消耗。制定节能管理措施。第七章企业组织和劳动定员企业组织市粮油交易批发市场实行董事会领导下总经理负责制。其组织架构详见图。图组织架构图劳动定员市粮油交易批发市场按照交易流程要求，拟定人员编制，具体见表。交易批发市场人员编制表表序号部门名称人数备注总经理副总经理办公室人事部交易部董事会监事会总经理副总经理办公室人事部交易部储运部财务部客房部交割部市场开发部部餐饮部交割部市场开发部储运部财务部结算中心信息部客房部餐饮部合计企业工作制度企业实行每周天工作制，每天工作小时。第八章项目实施进度计划工作时间月试运转验收综合布线保安监控系统水电安装空调安装装修工程设计土建工程项目前期工作工作编号工作内容第九章投资估算与资金筹措编制范围此为市粮油交易批发市场项目可研报告投资估算，包括交易大厅及报告厅商务楼等新增固定资产投资。主要建设项目览表序号子项名称单位数量备注交易大厅及报告厅商务楼广场门卫其他注所有子项详见固定资产投资估算表编制依据本工程设计方案图纸和说明。国家及地方有关文件。建筑工程费参照国内同类建筑技术经济指标并考虑当地定额及物价水平编制。设备购臵费参照设备制造厂家最新报价，并考虑运杂费编制。其他费用计取标准见下表序号费用名称计费基数费率备注建设单位管理费工程费用工程监理费工程费用生产职工培训费按人员办公及生活家具购臵费按人员工程勘察费工程费用工程设计费工程费用按收费标准基本预备费工程费用其他费用投资估算分析本项目固定资产投资估算为万元，固定资产投资构成表序号项目名称投资金额万元占总投资总投资其中工程费用主要生产设施辅助生产设施公用设施总图工程其中其他费用其中预备费用固定资产投资估算详见附表。流动资金估算年流动资金采用分项估算方法详估。结合本项目具体情况,经计算,流动资金需要额为万元。铺底流动资金按流动资金计算。估算表见附表。资金筹措本项目固定资产投资万元,其中,企业自筹资金万元,申请贴息贷款万元,申请财政专项拨款万元。资金筹措及使用计划表详见附表。第十章财务评价编制依据国家计划经济委员会，计投资号文件。建设项目经济评价方法与参数年版建设项目评估手册建设项目经济评价方法与参数参考资料新税法问答新财会制度问答基础数据本项目建设期年,建成后第年达到设计能力,第二年达到项目经营期年人员编制劳动定员按人计,人均年工资及福利按元计。本项目财务基准收益率设为。生产成本估算燃料及动力年耗电