业兴县富民目标，武威提出以市场为导向，经济效益为中心，资源培育为基础，科技进步为支撑，在民勤大力推进红枣产业化经营模式，力争到年全县新发展红枣面积万亩，为实现这目标，规划建设高起点高标准红枣示范基地，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成红枣产业规模化品牌化，提高红枣经济效益势在必行。项目建设必要性建立红枣示范基地，是林业可持续发展需要林业是项重要公益事业和基础产业，林业可持续发展在国民经济可持续发展中起着不可替代作用，经济林是林业可持续发展支撑点，大力发展经济林是林业可持续发展最优选择。名优经济林产业在林业产业中具有很强活力和发展潜力，是林业可持续发展主攻方向之。发展红枣产业，必将推进名优经济林基地建设，满足林业可持续发展需要。石羊河中下游盆地光热资源丰富，无霜期天，加上沙漠绿洲较大日温差，造就了精品红枣之乡。但由于品种混杂退化，经营管理水平较粗放，产量直在低水平徘徊，农民收入直得不到提高。通过实施本项目，大力推广示范红枣优良新品种及密植滴灌丰产技术，建立基地，可引导农民充分利用现有水土资源，营建高标准高质量示范林，提高林地产出，促进武威林果产业结构调整和优化升级，实现武威林业可持续发展。建立红枣示范基地，是调整产业结构，建设社会主义新农村需要当前，我国林业发展进入了个新时期，农业和农村经济结构不合理农业整体效益不高等问题日益突出，已成为制约新阶段农业和农村经济发展主要问题。农业发展方向必然是进行农业产业结构调整，而林业作为农业个重要组成部分，在农业产业结构调整中发挥着极其重要作用。抓好农业产业结构调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调发展，增加农民收入，是全面繁荣农村经济必然要求，是解决三农问题关键。党十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村重大历史任务。新农村综合表现和主目标之就是生产发展生活宽裕。新农村建设主要内容也是以经济发展为中心以农民增收为核心。发展林业是新农村建设重要内容，挖掘林业潜力是新农村建设重要途径，林业在新农村建设中具有不可替代作用。武威是农业大市，脱贫致富首先要从农民着手。民勤自然条件适合红枣生长，拥有发展红枣产业得天独厚基础和条件。红枣具有培育周期短，收益期长特点。与其它森林资源相比，经营成本较低，而且只要品种优良科学经营集约经营，可以在长时间内维持高产，其经济效益明显，发展潜力巨大。因此，发展红枣产业将是农民增收农村经济发展和社会主义新农村建设条重要途径。建立红枣示范基地，是培育绿色食品人们追求生活高质量需要随着我国经济发展和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食品需求已由数量型单化向质量型多样化方向转变，发展绿色食品产业符合人们追求健康长寿和与大自然和谐共存世界潮流，代表了食品产业发展方向。红枣因其生长在无污染环境中，具有强身健体延年益寿之奇效，已越来越受到广大城乡消费者喜爱，但由于货缺价扬，满足不了市场需求。武威市目前红枣经营现状总体质量不高品种单经营手段落后单产低，严重制约了红枣绿色食品产业发展。因此，实施高产红枣示范林基地建设项目，是推动红枣产业，生产绿色食品，追求生活高质量需要。建立红枣示范基地，是典型示范引路，更好地服务产业发展需要红枣示范基地建设是项技术性强科技含量高工作，是林业科技进步对林业生产作出贡献直接反映。新疆大枣是在和田若羌哈密以及石羊河中下游民勤栽植，由于具有独特沙漠气候，表现出比原产地更优良特性个大皮薄核小肉厚颜色好干而不皱，维生素含量丰富，糖分含量高，成为全国极品大枣，采用集约经营措施，建设定面积新疆大枣示范基地，使科研与生产单位密切结合，有力地促进红枣基地建设健康发展。因此，本项目实施对石羊河中下游红枣产业快速发展起着科技示范带动作用。建立红枣示范基地，是石羊河流域治理需要改善石羊河流域生态环境，防治荒漠化，必须外治风沙，内建林网，全社会节水，综合治理。立足资源优势，发展沙区高效节水集约经营特色红枣产业，既是生态建设荒漠化防治部分，也是自然资源能持续利用和农业长期发展农民持续增收具体措施。第章建设条件项目区概况地理位置项目区位于武威民勤县境内，地处河西走廊东北部，石羊河流域下游，界于东经北纬之间，东西北三面环沙，南临武威市，西南与金昌市毗连，东北和西北与内蒙古自治区左右旗相接，东西北三面被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围是深居沙漠腹地块绿洲。全县最低海拔米，最高海拔米，平均海拔米，由沙漠低山丘陵和平原三种基本地貌组成。自然资源概况气候项目区属温带干旱荒漠气候，干燥少雨，光热资源丰富，昼夜温差大，气候特征表现为春秋多风，夏季酷热，秋季干旱，冬季寒冷。日照时间长，年均日照时数达小时，有效积温，日较差，极端高温，极端低温，无霜期天，年降水量，蒸发量以上，干燥度大于，适宜于枣树等喜光耐旱林果生长。水文项目区处于石羊河下游，地表水资源主要来源于贯穿武威民勤两盆地石羊河，现状地表水入境量亿立方米包括民调工程。同时，民勤县是石羊河下游冲积湖积盆地，地下水主要贮存于厚达米新四纪上中更新通且更新通砂砂砾含水层系中，含水层厚达米左右。就总体而言，本项目属于原有耕地面积上产业结构调整，通过实施高效节水灌溉，提高水资源利用率，不仅可确保本项目顺利实施，并且能节约水资源，缓解缺水压力。土壤项目建设地民勤县总耕地面积万亩。耕作土壤主要由灰棕漠土草甸土及经长期灌耕淋溶耕作施肥等人为成土作用演变形成绿洲灌淤土盐化灌淤土沙化灌淤土等，土壤质地轻，少氮缺磷富钾，耕作层有机质平均含量，速效磷，含钾含量，速效钾含量，土质疏松，通透性较好。大气环境项目区内大气环境良好，达到国家环境空气质量级标准，负离子含量达到个，空气细菌含量个以下。空气清新，大气无污染，空气细菌含量少。地形地貌项目区地势平坦，由南向北稍有倾斜，平均海拔米。按其形态和地表物可分为沙漠戈壁地貌湖盆地貌和平原地貌三大类。平原地貌主要系农田绿洲，分布于绿洲腹地及石羊河冲积扇北部边缘。社会经济状况行政区划与人口项目区行政区属武威市辖区，位于甘肃河西走廊东北部，石羊河流域下游，东西北三面被腾格里和巴丹吉林大沙漠包围。南依武威市凉州区，西毗镍都金昌，东北和西北面与内蒙古左右旗相接。总面积平方千米。下辖个乡镇，个村民委员会，总人口人。项目区民勤县三雷镇地处民勤县中心地带，全镇辖个村民委员会和个社区居委会，共有人户，其中城镇人口人农业人口人。总面积平方公里，有耕地面积亩，人口密度人平方公里。个农业村紧守县城西南北三个城门。交通运输项目区交通运输便利，公路网四通八达，贯通周边省区。公路全长公里，其中油路公里，占民武民湖民西三条干线公路均经项目区三雷镇境，交通便利。供电及通讯项目区实现了村村通电通电话，移动联通通讯网络覆盖全县。固定电话用户拥有量户，移动电话用户达到户。电话普及率部百人，微机上网户户。林业生产经营基本情况项目区天然植被有白刺沙米苦豆子沙蒿沙生针茅等。项目区外围有沙枣花棒白榆梭梭毛柠条等人工固沙林，以及农田防护林和经济林树种二白杨新疆杨苹果梨枣葡萄等。枣树集中栽培区充分发挥生产优势，打破了过去农田林网以杨为主，单防护格局，出现了如薛百三雷等红枣生产乡村专业户，使林木覆盖率不断提高，实现了农林良性发展，初步发挥了改善农业小气候作用。年产红枣吨，葡萄吨，森林覆盖率。本项目产业及项目关联产业发展状况项目区民勤红枣栽培历史悠久，目前已有定发展规模。红枣基地建设推动了运销包装加工等相关产业发展，如红枣深加工企业红枣收购企业农产品交易市场建设已有较快发展，为红枣示范基地建设及全县林果产业大发展提供了保障。项目建设地点选择项目建设地点选在武威市民勤县三雷镇避免发生火灾。由专人对项目范围内定时进行杂草枯枝清理，消除火灾隐患。严格执行林业生产经营活动中劳动保护规程规范和标准，注意农药使用安全，对施用农药人员进行严格培训，使其熟悉农药性能及施用技术要求，严格遵守农药安全使用规定，保证人畜安全。第章项目投资估算与资金筹措投资估算依据原林业部颁发林业工程概算编制方法。根据项目区用工单价综合确定营造林投资及红枣鲜果采收成本。项目建设其它费用中设计费按财政投资计算，监理招标费按财政投资计算，科技推广费培训费按财政投资计算，竣工验收费按财政投资计算。投资估算经计算，项目总投资万元，其中固定资产投资万元，无形资产万元，流动资金万元，其它资金万元可研调查设计费建设单位管理费监理招标费科技推广农民培训和竣工验收费。资金来源项目总投资万元，其中申请中央财政资金万元，占总投资建设单位自筹万元，占总投资。资金使用和管理财政资金项目财政资金严格按照农业综合开发财务会计制度进行管理，实行专人管理专帐核算专款专用，及时足额支付，按照规定范围使用资金，严禁挤占挪用。严格执行各项财经管理制度，建立健全内部监督制约机制。加强资金使用追踪检查，定期对资金拨付到位使用情况进行审计，发现问题及时纠正，违法违纪行为要严肃处理。项目经费使用，要根据已批准项目计划和工程建设进度及时拨付，并逐级推行报账制。项目完成后，按照工程项目验收程序，由有关部门组织验收，实行项目审计制度，对项目进行跟踪审计。各级农发办和财政部门要严格财务会计管理，保证资金专款专用。自筹资金要做好自筹资金落实工作，项目建设单位要按时足额筹措，保证项目建设顺利进行。第章效益分析与综合评价结论经济效益分析基本数据项目效益计算期根据项目特征和红枣生长过程，红枣盛产期稍迟，项目投资建设期年，生产经营期年。产品产量根据高产红枣特点和生产能力，确定本项目产品产量指标红枣鲜果单位产量第年株，亩第年株，亩第年株，亩。产品销售价格根据产品特性和当地市场行情，综合确定项目产品红枣鲜果销售价格红枣鲜果单价元。投资单价项目营造林投资及其它经费前期工作费设计费建设单位管理费和工程监理费根据当地市场行情和国家农业综合开发资金和项目管理办法指标确定，见附表。销售收入销售税金和附加估算销售收入在项目计算经营期内，项目示范区红枣鲜果产量共万。其中第年产量万，第年产量万，第年产量均为万。计算经营期内，项目总产值万元。其中第年产值万元，第年产值万元，第年产值均为万元。项目产品产量和产值分年度估算详见附表。销售税金及附加本项目属林业产业项目，根据税收政策，按营业收入计算销售税金及附加，正常年销售税金及附加为万元。总成本及经营成本估算以项目区内部发生生产直接费用，测算其总成本经营成本固定成本和可变成本费用。总成本费用包括生产用肥料修剪抚育管护等直接费用和建设期苗木折旧摊销费等其它费用。折旧费按直线法折旧，固定资产折旧期年，无形资产按年摊销。经计算，正常生产期年总成本费用万元，其中经营成本万元，固定成本万元，可变成本万元。总成本费用估算表见附表。财务效益分析根据项目建设规模产品种类技术方案等要求，对投资项目可能产生现金流量进行计算，并进行项目经济效益分析。项目在整个计算效益期年内红枣鲜果产量可达万，累计产值万元。财务盈利能力分析损益分析在整个经营期年