鲜薯易腐蚀难储存，为降低种植户风险，农户种植红薯由湖南蓉泰薯业科技有限公司统收购，最大限度地降低农民种植风险。结论与建议本项目符合国家产业政策，行业发展规划和法律法规资源优势突出，区域特色明显，种苗供应有保障红薯当年种植当年结果，与其他品种相比优势显著，便于推广，对于扩大种植面积更具吸引力，项目切实可行项目辐射带动能力强，带动农户数量多。种植技术先进可行，依托可靠，管理技术科学合理项目建设用地符合规划合理节约手续齐备项目预期经济效益好，具有较强抗风险能力，投资回收期较短。鉴于本项目立项明确，符合要求，经济效益显著，回报率高，建议政府予以扶持。第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景从世界上第个合作组织诞生已有多年历史，现已遍布多个国家和地区，成为各国尤其是当今市场经济发达国家农民商品生产，参与市场竞争重要组织载体。改革开放以来，党和国家对农民专业合作组织发展密切关注，高度重视，直发展农业专业合作组织作为深化农村改革，创新农村经营体制重要内容，制定了系列鼓励和扶持政策，自愿参加或组成不同形式，不同规模各种专业合作组织。年初，中央下发号文件，指出要鼓励发展各类农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政，金融等方面制定了系列具体扶持政策措施。关于年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。年农业综合开发产业化经营项目扶持重点产业专用小麦专用玉米优质水稻红薯高油大豆马铃薯双低油菜双高甘蔗棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。年农业综合开发产业化经营项目扶持重点项目规模化标准化专业化设施种植和设施养殖项目与项目区农民主要农副产品生产购销密切相关农副产品加工流通设施改扩建项目。通知指出要积极扶持农民专业合作社。多形式多渠道扶持合作社。在同等条件下，产业化经营项目要优先扶持已经牵头组建合作社龙头企业优先扶持合作社参与经营管理龙头企业等。县农民种植专业合作社，根据国家及县地区及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上，以市场需求为导向，为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富，提高农业种植积极性，制定了农业产业化种植基地建设项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。第二节项目建设必要性项目建设可以增加国家经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民负担，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显示范作用，并可间接增加国家税收，提高本项目生产产品社会经济连带效益。二是调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，社会对农产品总需求量增长将趋于平缓，对农产品需求变化主要体现在品种结构营养质量和安全卫生方面上。在这种形式下，积极引进培育和种植新品种开发适应市场形势新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业当务之急。本项目打破了传统耕种观念，实行合同订单，把农民有机结合起来，形成以合作社为中心生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技规模化发展提高产品质量及实行订单农业来增加收入。本项目建设对带动周边地区农产品加工业规模化发展将起到促进作用。加快农业产业结构调整进程，促进传统农业向现代农业转变，实现了产业升级和农产品生产模式转变，增加了农产品科技含量和附加值。同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。三加大科技投入,完善现代企业制度,是提高产品市场竞争力需要由于作物采用喷滴灌技术，可节约滴灌水量立方米亩，相当于两个人年生活用水量，建设区共节水亩立方米亩万立方米。特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。喷滴灌不仅是节水抗旱，更重要是实行科学灌溉，可促进各种经济作物优质高产，是能够大幅度增加农民收入实用技术。本项目重要意义在于通过示范效应促进这项技术在县乃至全市全区推广，并以灌溉现代化推进农业产业化向前发展。四是促进农业产业化经营,提高农民收入需要本项目采用合作社基地农户模式，由合作社建设万亩高标准种植园作为示范区，以此带动农户发展红薯种植。由合作社为农户提供种苗及技术支持，实现农业种植结构调整和产业升级。通过合作社基地农户这种方式，使农民人均收入提高多元，可在较短时间内实现小康。同时，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力问题具有明显示范作用本项目建设，可同时带动养殖包装运输等行业发展，产业关联度紧密。第三章项目建设条件第节项目区概况地理位置及区域范围县位于湖南省中部偏西南，市南部，资水上游。东接邵东祁东，西抵武冈隆回，南邻东安新宁，北连新邵市区。共个镇个乡。二气候状况县处于亚热带段，气候温和，年平均气温。月是全年最冷月，平均气温为，二月气温逐渐回升，三有下旬中入春，霜雪终止，五月下旬入夏，七月是全年最热月，八月次之，九月中旬末入秋，十月中后期入冬，少数年份可见初霜初雪。般夏季三个多月，冬季四个多月，春秋两季各两个多月。二社会经济状况全县总人口人，其中非农业人口人，占总人口，经济落后。三项目建设地点选择交通县东接邵东祁东，西抵武冈隆回，南邻东安新宁，北连新邵市区，交通较方便，可保证运输。通讯县县多种业务电信网络遍布全市区，邮电通信网上应用范围广大，可保证通讯畅通。供水供电等基础条件供水本项目区地下水源比较充足，可打井进行灌溉，打深井出水量立方米小时，每眼井可灌溉亩。水质量符合引用水标准。供电本项目利用自有资源开发变压器并与县县电网合并进行供电，能够满足本项目生产用电需要。第二节项目建设条件优势及劣势分析项目实施有利条件政策环境我国目前日益提高对农业产品产业化规模化科学化市场化发展力度，支持以粮食作物产业发展鼓励种植及加工行业引进外国先进设备，进行技术改造。资源优势县土地宽阔，人力资源丰富，当地有效积温日照昼夜温差降雨量条件以及土壤水质等方面条件非常适合种植业发展。市场优势中国人口多，在小康社会越来越发达今天，人们越来越关注健康与绿色，所以绿色红薯成为人们生活中需求越来越多食品改革开放以来，进出口产业快速发展，项目所生产红薯在南韩日本及西欧等地区拥有非常优势地位，因此，从国内外市场需求方面，本项目生产农产品具有较好市场条件。基础设施条件县所辖地交通，通讯，人力资源，均能满足项目正常进行。第四章市场分析及销售方案第节市场分析红薯产业市场前景甘薯全身是宝，兼有粮食作物经济作物和药用作物特点，其作用非常广泛，是轻工化工医药食品纺织等工业重要原料。甘薯雪花全粉可以制成糖柠檬酸乳酸丁酸维生素和多种全粉衍生物产品。红薯通过深度加工和综合利用，可以生产出多种产品，其经济价值也可以提高几倍，甚至更多。目前，就全国范围来讲，红薯利用率较低，此项目实施能为投资方获取高额利润，增进农民收入。随着生活水平提高，人民群众消费习惯已社基地农户运行模式。本项目拟定以订单农业方式与基地农民建立巩固产业化协作关系。合作社与农户生产基地连接以经济利益为纽带，双方本着主体，自愿合作，利益联动，共同发展原则组建合作社生产基地农户产业化组织模式，实行体化经营。推动项目区品种产业化进程，带动区域经济发展。第三节经营管理措施项目建设阶段实行项目法人制,工程施行合同制,项目招投标准制,监理制。财务管理财政资金实行报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用。项目竣工后,实行总经理领导下经理负责制，制定岗位责任制，目标责任制。易蓉法人监事长成员代表大会理事员理事长监事员第四节技术培训培训对象需要培训对象是种植园内农业产业工人。为了保证本项目顺利实施，保证产品优质率，公司以先进人力资源开发与管理理念为基础，对所有员工进行专项培训，经考核合格竞聘上岗。培训方式采用国际流行，并符合企业实际培训方式，对员工进行培训。第五节劳动安全卫生与消防职业安全卫生严格执行国家地方所制定食品卫生法规严格执行国家有关劳动保护与职业安全卫生标准。二安全防护措施在清除病虫害时，注意清洁卫生，以防药物中毒。水泵电机操作按规程操作，电器设备要求接地及防雷装臵。本项目无消防问题。第八章投资估算和资金来源第节投资估算依据种苗按当地实际价格采用田间工程按当地类似工程按指标法估算设备按实际价格采用生产产品批发价格根据市场价格进行估价。第二节投资估算项目总投资万元固定资产投资万元种子采购费万设备购臵费万元人员培训费万元流动资金万元预备费万元第三节资金来源中央财政资金中央财政资金万元。蓉泰薯业投入启动资金。蓉泰薯业初期投资万元。资金和管理所有投入资金由合作社成员负责筹集管理。第四节资金使用和管理财政无偿资金使用和管理财政无偿资金用于可研实施方案新技术示范培训及公益性基础设施建设，资金使用采用报帐制，设资金专用帐户，保证专款专用，根据工程进度统到县财政报帐，建立财务审计监督组，负责资金预决算以及建设资金使用监督和管理。二自筹资金使用和管理自筹资金用于购臵设备及苗木及流动资金人员培训等，自筹资金由项目法人统掌握使用。第九章财务评价第节财务评价依据本项目财务评价，依据国家计委建设部发布建设项目经济评价方法与参数，农业项目经济评价实用手册，投资项目可行性研究报告指南进行。并按照国家省及市县有关法规政策及建设单位提供有关资料进行编制。财务制度规定固定资产折旧按年平均计算，净残值率递延资产年平均摊销公积金，公益金，财务基准内部收益率取营业税金本项目无税金。贴现率项目计算期年第二节投入与产出营业收入本项目年产万亩吨吨淀粉含量吨淀粉总价值万元鲜薯收购成本鲜薯吨元亩万亩万元种苗开支亩基地需要种苗约斤，费用约万元。除去设施设备费用，管理营销费用，劳务费用，年获利至少万元。二营业税金及附加本项目无任何税。第三节总成本及经营成本估算单位产品成本估算每亩红薯种元斤斤亩元亩电元元机耕费元虫害防治费元亩合计元每亩地单位成本估算表单位元序号名称单位产品消耗指标备注单价单位数量金额种子电机耕费病虫害防治费合计三经营成本分析经营成本总成本折旧费摊销费万元第四节财务效益分析投资利润率利润总额投资总额投资回收期动态年财务内部收益率净现金流量营业收入财务净现值万元第五节财务不确定分析盈亏平衡分析以生产能力利用率来表示盈亏平衡点年固定成本产品年销售收入年可变成本销售税金及附加说明只要达到设计能力,企业即可保本。二敏感性分析通过对产品价格销量及原材料价格单因素变化，对比税后财务内部收益率变化，以销售收入和经营成本最为敏感。但各项指标影响不大，说明本项目抗风险能力强。