安市概况泰安市地处山东省中部，北依省会济南，南临古城曲阜，东连古齐都淄博，西濒黄河。东西长约公里，南北宽约公里，总面积平方公里。泰安因境内泰山而得名，取泰山安则四海皆安之意，象征国泰民安。泰安市现辖泰山岱岳两区，新泰肥城两市，宁阳东平两县，有个乡镇办事处，多个行政村。年末总人口万人，其中男性万人，女性万人，男女性别比为。年内，全市出生万人，人口出生率死亡万人，死亡率人口自然增加万人，自然增长率。泰城是全市政治经济文化中心，北距省会济南公里，南距三孔圣地曲阜公里。城市依山而建，山城体，环境优美，风光秀丽，是国务院公布首批对外开放旅游城市，是首轮国家卫生城市，首批全国城市环境综合优秀城市和中国优秀旅游城市，也是著名历史文化名城。泰安市旅游资源得天独厚。境内泰山融自然景观与人文景观于体，是我国最早被联合国命名世界自然与文化遗产。自然景观以雄著称，雄中又蕴含着奇险秀奥等美景，有天然山岳公园之美誉。人文景观以神为尊，儒释道三派文化相融发展，经过历代帝王封禅祭祀和文人墨客登临赋颂，沉积了厚重文化底蕴，被称为东泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司方历史文化宝库。每年慕名来泰山旅游考察中外游客多达万人次。泰安交通便利，科技文化发达。京沪铁路，京沪京福高速公路国道穿境而过，即将开工京沪高速铁路纵贯南北。电话可直拨世界各个国家和地区大中城市。全市现有科研单位所，大专院校所，中等职业技术学校所，是山东省第三大文化教育中心。十五以来，全市经济发展呈现速度逐年加快效益大幅提升良好态势，年全市实现生产总值突破亿元，达到亿元，按可比价格计算下同，比上年增长。其中，第产业亿元，增长第二产业亿元，增长第三产业亿元，增长。三次产业结构由上年调整为。人均生产总值达到元，突破美元。第二节项目提出背景是国家解决中低收入家庭住房问题，促进社会稳定重要举措，是宏观调控住房市场重要手段。低收入家庭住房问题，是个重大民生问题。经济适用住房和廉租房建设是党中央国务院近年来推出顺乎百姓安居乐业民心工程康居工程德政工程。据原建设部统计近四年来，全国城泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司镇住房年均竣工面积超过亿平方米。到年底，城镇人均住房建筑面积达到平方米。我国城镇居民人均住房面积从年住房制度改革前不足平方米提高到了现在这个水平，提高速度如此之快，这在世界过去余年城市化历史上是个奇迹，这中间经济适用住房所起作用是功不可没。我国属于发展中国家，中低收入者所占比例较大，属于金字塔结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局失衡。据国家统计局统计，我国基尼系数已达，超过了国际警戒标准。从世界各国发展经验看，收入差距加大，易激化社会矛盾，社会动荡危险性也随之增强。贫富差距是当今社会三大问题中最大问题。如今中国最根本最迫切问题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出构建和谐社会思想深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学眼光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐大问题。党三个代表再强调我们党始终代表最广大人民群众根本利益，保障广大民众基本权益和基本生活，是由共产党性质和根本宗旨决定。也就是说，民众利益就是党利益。二泰安市城市住房现状泰安市作为鲁中地区重要中心城市之，近年来国民经济保持了快速连续增长势头，城乡面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强。随着泰城城市化进程发展加快和新轮城市总体规划实施，到十五末，泰城规划面积将从现在平方公里扩大到达泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司到平方公里，其中建成区面积平方公里，人口达到万到年泰安市将跨入大城市行列，城市人口达到万，城区面积突破平方公里，城市化水平要从年提升到年。根据泰安市房产管理局年泰安市房屋普查数据表明，泰安市城区内人均住宅建筑面积小于平方米共计套，小于平民还有套。城区人均拥有居室间，距离全面建设小康社会居住目标中提出人均间房尚有定差距。根据泰安市城市总体规划中指出，年泰安市中心城区人口数为万人，按目前人居居室为间人比例推算，中心城区拥有居室约万间，到年，城市总人口将达到万人，按人均间房总体目标测算，中心城居室总量要有目前万间，增长为万间，任务非常艰巨。泰城目前住房闲置量较大，同时又拥有相当数量住房困难户和地域小康住房标准住户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发展中低档住房，适度发展高档住房。实现高收入者购买商品房低收入者购买经济适用住房最低收入者申请廉租住房。城市化是标志个区域现代化发展水平标准，也是城市建设尤其是对房地产建设产生深远影象重要因素。泰安市是个老城区，资料表明，年建成房屋现有万平方米，占城区房屋总建筑面积万平方米，年年建成房屋现有万平方米，占城区房屋总建筑面积，这些房子由于建设较早，泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司不仅建筑功能不能满足人满日常需要，而且外部也年久失修，与现代化旅游城市不相适应。旧城改造老城区也正是中低收入者最为集中地区，市场上商品住宅供应并不能与中低收入拆迁户旺盛购房需求相匹配，本项目建设可以有效地推进泰安市城市化建设进程。第三节项目建设必要性符合国家山东省泰安市国民经济和社会发展十五规划中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出要按照以人为本要求，从解决关系人民群众切身利益现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，千方百计扩大就业，加快发展社会事业，促进人类全面发展更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定关系，保持社会安定团结。对在城市已有稳定职业和住所进城务工人员，要创造条件使之逐步转为城市居民，依法享有当地居民应有权利，承担应尽义务对因城市建设承包地被征用完全失去土地农村人口，要转为城市居民，城市政府要负责提供就业援助技能培训失业保险和最低生活保障等。鼓励农村人口进入中小城市和小城镇定居，特大城市要从调整产业结构源头入手，形成用经济办法等控制人口过快增长泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司机制。因此，该项目建设符合科学发展观要求，有助于解决城市中低收入家庭生活水平改善，共享改革成果有助于和谐社会全面建设，为城市低收入家庭提供了更好生活居住条件。山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出坚持从最广大人民群众根本利益出发谋发展搞建设，着力促进充分就业，增加居民收入，完善社会保障，实现社会公平，不断提高人民群众物质和文化生活水平。完善社会管理和协调机制，加快建设文明山东平安山东，促进社会主义物质文明政治文明精神文明建设与和谐社会建设全面发展。该项目建设有助于改善城市中低收入家庭生活居住环境条件改善，有利于人民群众物质文化生活水平提高，有利于山东和谐社会全面建设。泰安市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出加大住房供应结构调整力度，着力增加主要面对中低收入家庭普通商品住房经济适用房和廉租住房供应。加强房地产市场运行监测，整顿和规范房地产市场。完善住房产权制度，激活住房二级市场。理顺租售房比价关系，形成梯级消费良性循环。深化物业体制改革，提高物业管理服务水平。经济适用住房建设和完善廉租住房租金补贴制度工作是市委市政府关注民生改善民生构建和谐社会重要举措。该项目实施对解决泰安低收入家庭住房问题，有助于改善和提高他们生活水平提高，是政府履行住房保障职能具体体现。二符合泰安城市化发展方向和规划要求泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司直以来，泰安市委市政府对经济适用住房建设和廉租住房制度建设工作高度重视，年和年连续两年将此项工作列为为民要办实事之。年，市政府以政府令形式颁布了泰安市城镇廉租住房保障办法，确定以货币补贴和实物配租相结合方式解决城镇低收入家庭住房保障问题。市房产管理部门作为主管部门，负责廉租住房保障管理工建设项目管理有限公司协调当地技术文化条件适应第三节社会风险及对策分析社会风险种类可以分为两大类人为风险二自然风险。社会风险主要指是人为因素而对经济活动产生风险，如战争施工安全意外事故政治项目所在地周围其他人为事故等，社会风险有可能导致社会冲突，危及社会稳定和社会秩序。在市场经济取向发展过程中，社会中每个群体和个人以及国家政府都面临着多重风险，并且大部分风险都是人为因素造成，并且泛滥市场经济行为破坏了大自然和谐，致使人类承受更多自然灾害风险。当今社会追求是共同富裕和谐社会，有了风险存在就意味着不和谐，而是在破坏和谐。因此，项目承办单位需要做到就是，找出引起风险根源，利用合理有效办法来消除风险，将社会风险消灭于无形之中。项目用地风险本项目场址位于大白峪居委会集体用地，本项目土地通过集体土地出让取得，并且项目建设经过城市建设项目管理委员会同意，因此本项目基本无用地风险。施工扰民风险泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司本地块周边虽不是居民密集区，施工中可能会出现些施工扰民事件，但是估计引起较大矛盾可能性会很低。为保证让施工现场周围单位居民有个良好工作学习和生活环境，在施工过程中将严格执行以下不扰民施工措施在施工中尽量采用低噪音施工工艺和方法。不在夜间点至早上点中午点至下午点进行产生噪音建筑施工作业，以免影响周围单位居民休息。若由于施工不能中断技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业，施工前要先取得周围单位居民或居委会同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。现场围档连续封闭，施工现场脚手架外侧使用绿色密目网进行全封闭。工地现场进行硬化处理，并适时洒水降尘清扫路面楼面脚手架围网等作业时先洒水楼层垃圾装桶集中吊运或经管道密闭清运。施工现场泥浆不随意排放施工废水经过二级沉淀后才排入外网。建筑渣土及时外运，对超过小时暂时不外运渣土采取覆盖措施。车辆进入现场禁止鸣号，渣土运输车辆厢盖密闭并经清洁冲洗后才能驶出工地。工地大型机械设备尽可能远离居民区设置，并加强保养，防止泰安市经济适用房廉租房建设泰安市睿泰建设项目管理有限公司发出尖锐机械噪声吊装等施工联络方式采用旗帜无线电通讯等方式，不使用高噪声联络方式。项目承建单位选择风险由于本项目工程建设地点现状和工程特点，可考虑同时施工或流水作业。在施工队伍选择上，将根据公平公开原则择优选择施工承包单位。承揽任务施工单位必须根据国家有关规定实施施工项目经理负责制对于本项目所使用各种管件和机电设备均应采取公开招标方式采购，以保证产品质量合格以及价格适中。社会环境风险本项目所处地段，目前环境很好，污染源轻，绿化率高。无社会环境风险。安全风险建设单位将尽可能提供安全施工环境，倡导安全施工意识与技术，这样会把安全事故发生率降到最低。恐怖暴力风险社会主义和谐社会是民主法制公平正义诚信友爱充满活力安定有序社会，并且国家已经垄断社会切武装资源，再加上国家公平合理分配制度，恐怖