储备用 地控制用地等工作该地块已落实拆迁安置补偿工作 符合政策 要求 鄂政办 号 资节能新建建筑节能以上本项目节能优于标准节能评估报告核准 项目细化指标核准标准本项目拟用值评价评价依据 源 利 用节水综合节水率 直接节水率中水回用率 雨水利用率非传统 水源利用率。符合年 建筑节水的目标要求 优于标准节能评估报告 节地节地率本项目节地率优于标准十二五规划纲要 节材综合节材率降 再生材料材料的使用量占所 用材料的建构筑物拆除 时，材料的总回收率达 优于标准十二五规划纲要 建 筑 安 全 抗震抗震设防烈度度本项目按度标准设防符合标准高层建筑设计规范 防雷住宅小区二类等级设防雷系统按二类等级设防达标高层建筑设计规范 消防耐火等级地上和地下二级地上级达标高层消规 环 景 影 响 废气 大气污染物综合排放 标准 表二级标准限值 含量极少达标排放环评批复 废水 污水综合排放标准 表中 三级标准 全年总排放量 达标排放环评批复 噪声 工业 企业厂界环境噪声排放 标准类标准 分贝以下达标排放环评批复 固体废物无害化处理零排放达标排放环评批复 经 济 影 响 经济评价国民经济内部收益率本项目内部收益率优于标准经济评价第三版 行业影响不能形成行业垄断本项目市场占有率不到不会形成市场垄断市场调查 区域经济 影响当地支柱产业 房地产项目产业链长，产业带动 能力强符合市场调查 社 会 影 响 对区域社 会影响利大于弊 本项目为小规模房地产开发项 目，对社会环境影响程度小影响小社会调查 当地社区 可接受性接受度高接受程度高符合要求社会调查 风险防范 措施有风险防范措施四条社会风险防范措施 有措施且措施 可操作性强社会调查 二建议 做好征地拆迁补偿工作要深入宣传发动，让广大群众理解支持拆迁二要全面落实政策，做到公平公正公开三要妥善处理矛盾，切 实帮助群众解决实际困难四要依法依规操作，让该地块的拆迁成为法治 公正的典范。 建议政府相关部门对本项目予以审核通过。第二章发展规划产业政策和行业的准入分析 第节发展规划 洪湖市龙口镇经济发展现状简介 龙口镇地处洪湖市东部，北与洪湖市新滩镇接壤，南与嘉鱼县隔江 相望，是荆州市东接咸宁地区的重要集镇。 龙口镇全镇国土面积平方公里，耕地面积万亩。全镇辖 个居委会辖个行政村龙口河口新河挖沟庆丰前进 洪丰解放团结丰乐友爱翻身头村二村三村四村五村 中心高丰公五坛蒿州民河永乐燕窝边洲九洲新建洲 脚红光幸福调源叶家边田家口。镇政府驻上河口。年全镇国民生产总值万元人民币，农村人均纯收入元人民币。经 济以农业为主，生产水稻芝麻棉花小麦。 九三八年十月二十三日，中国八路军驻武汉办事处处长李克农和 新华日报社长潘梓年，率领八办和新华日报最后批工作人员，乘新 升隆轮撤离武汉。船行至湖北省嘉鱼县境内长江水岸的燕子窝现属洪 湖市时，为避免日机轰炸，李克农通知停船靠岸。下午三时半，四架日 军飞机突然飞临上空，连投几枚炸弹，其中枚击中轮船，而后敌机又低 飞用机枪扫射，新华日报十六位同志八办九位同志英勇殉国，遇难 群众亦五十余人。遇难时，撤退人员互相救援，并积极抢救受害群众，其 临危不惧英勇顽强不怕牺牲的革命精神，诚如日月之径，江河之行， 永不磨灭。 年为纪念新升隆轮遇难烈士五十周年，在有关部门和人士的 关心支持下，中共龙口镇委龙口镇人民政府在事发当地燕子窝长江外滩 修建了纪念碑和烈士公墓。年三月，邓颖超同志题写了新升隆轮遇 难烈士永垂不朽的碑词，著名作家陆定书写了洪湖市燕子窝新升隆殉 难烈士公墓墓碑词，原周恩来办公室主任童小鹏老人题写了为抗日救国 牺牲的烈士永垂不朽的碑词。年月日，新升隆轮遇难烈士 纪念碑被湖北省人民政府确定为全省重点文物保护单位。年，为使 碑身免受洪水侵蚀，龙口镇委镇政府将纪念碑移建于新升隆小学内，并 制定了相关措施，加强墓碑的管理和保护。至此，烈士的英魂得以长眠， 精神得以永垂。年龙口镇委镇政府立足长远，放眼未来，为搞好村镇建设， 镇委镇政府确定了发展目标，制定了系列政策措施，聘请市规划局有关 专家对龙口镇村镇在未来几年内的发展作了详细的规划修编，提出了符合 实际的发展格局，全面构筑起龙口镇村镇建设的总体框架，即突出了龙口 镇村镇建设三纵四横的村镇发展格局，以此辐射带动全镇城镇化水平的全 面提高。 是狠抓基建改造。投资万元，建成条通畅公路公里， 条通达公路公里投资万元，整改山坪塘个落实资金 万元，建成农用沼气池口。 二是狠抓效益农业。万亩枇杷小水果示范带万亩核桃花椒干果 示范带亩生态立体特色养殖基地和万亩鱼腥草种植基地的两带 两基地农业格局初具规模。 三是狠抓场镇建设。出让国有土地余平方米，实施龙口合隆 炉山个场镇旧城区域改造项目投资万元，建设南溪河堤防工程， 预计今年月底完成云鹏街段新区亩商贸体化建设工程前期准 备就绪。 四是狠抓招商引资。全年新签约个项目，协议资的社会主义新农村。 重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇发展农村各项社会事 业，培育新农民加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。 三洪湖市龙口镇新农村建设指导思想 社会主义新农村建设的任务是解决生产发展生活宽裕乡风文明 村容整洁管理民主的问题。 随着人民生活水平的不断提高和人口的增多，现有的物资生活状况和 物质条件难于满足人们生活的需要，特别是现有的住房条件难于满足人们生活的需要。居者有其屋，是大部分中国人家庭观念的使然，根深蒂固的 传统居家思想，使得中国现有的住房状况和住房水平远远达不到人们生活 的需求。农民安居住宅区及配套设施区的建设，极大改善了农村原来的面 貌，农民的各项生活条件能够得到提高。龙口镇提出的卧龙金华庭商住 小区项目综合解决了社会主义新农村生活质量改善的问题，符合社会主义 新农村建设的基本要求。 旧村改造能够促进农村城市化发展。城乡统筹发展首先是要破除二元 结构。通过旧村改造，把农村基础设施搞上去，改善农民生活环境，提高 农民生活质量通过农村土地集约利用，促进二三产业的发展，提高农 民收入水平，进步推进郊区城市化，缩小城乡差别，达到实现城乡体 化发展的目标。 当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。方面，经过改革开放 以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业加大农村基础 设施建设投入的经济基础。另方面，近年来，在起点较高的基础上，党 中央国务院为改善农村生产生活条件出台了系列更直接更有力的政策 措施，特别是农村六小工程节水灌溉人畜饮水乡村道路农村水电 农村沼气草场围栏等建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了 有益的经验。 随着新农村建设改革试验向纵深推进，龙口镇镇政府领导积极响应惠 农政策，加大对村镇基础设施和公共设施建设资金的投入，全镇将迎来史 无前例的发展高峰，工程建设规模将不断扩大。镇围绕建设小城市的理念， 按照拉框架强功能提品质重管理的城镇建设思路，不断加快新镇区新园区和新社区建设。 伴随洪湖市龙口镇数十年社会经济发展变迁，构筑宜住型高品位人 文休闲空间，卧龙金华庭商住小区结合当地旧城改造休闲文化和旅游 资源，形成处综合性的商住小区。 因此本项目对卧龙金华庭商住小区商住项目的建设，不仅是洪湖市 龙口镇住房建设规划内容的重要组成部分，同时也是洪湖市当地人们生活 的迫切需要，项目的开发建设很有必要。 本项目地址 第二节规划分析论证 区域城市总体发展规划符合性分析洪湖市十二五总体规划 加快基础设施建设 两圈带区和城乡体化试点的深入推进，将加快基础设施建设 步伐，加快推动农村生产发展和城镇化进程，城乡生产生活条件和城乡面 貌将发生根本性转变。 优化城镇空间布局。按照全域洪湖城乡统筹的规划理念，以谋 划城镇空间布局和产业空间布局为先导，以促进城乡基本服务均等化为重 点，全面推进城乡体化进程。根据以城带乡以工促农城乡体 统筹发展的总体要求，大力推进三个集中工业向园区集中人口向城 镇集中居住向社区集中，基本形成以中心城区为核心，辅城区为支撑， 特色乡镇为节点中心村社区为基础的城乡体化空间布局。辅城区在 参与洪湖中心城区差异化发展的同时，加快基础设施配套建设，提升发展 实力，尽快形成产业特色特色乡镇和其他建制镇根据各自的区位资源 产业优势和经济结构等，建成各具特色的商品集散型特色旅游型工业 主导型生态宜居型城镇，不断提高小城镇产业集聚力和就业凝聚力。 加快中心城区建设步伐。以湖北长江经济带重要节点城市创建为 契机，继续实施中心城区西优东拓南抑北延工程，力争通过年左右的 努力，全市城镇化率达到，中心城区规模平方公里，增平方 公里，具体为港口工业区平方公里，开发区平方公里，湿地生态新 城平方公里，城区总人口超过万人。依照洪湖长江经济带节点城市 规划布局，进步加快城市基础设施建设。是加快城区现有道路框架建 设。加快文泉西路延伸工程汉洪线城区至石码头电排河省道改造工程等建设启动四桥及四桥道路建设工程，从而形成中心城区三横四纵三桥的 主干道框架和环绕全城交错贯通的城市交通网络。二是抓好中心城区功 能区建设。中心城区以北为以洪湖岸边是家乡湿地生态旅游城为代表的 生态宜