温在左右,元月份最冷平均气温,极端最低零下,七月份最热平均气温,平均日照小时,有效活动积温,相对湿度在左右,平均年降水量左右。霜期从十二月中旬至翌年三月份,无霜期平均为天左右依据芷江县历年气象资料分析。气候温和,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明。春季月,冷暖交替，气温回升夏季月,气温炎热为主,高低山气温有差异秋季月气温宜人,雨量适当,冬季不太寒冷，少有冻害。自然资源芷江自然资源丰富。溪河密布,水源充足。水系以舞水为主,横贯全境西东,其次是清水河,流经县境南端,境内条大小溪流与两河经纬相连,河流总长公里,全县河流年平均经流量亿立方米。地下水资源可利用量亿立方米,可开发利用水能万千瓦,目前已开发水电站座总装机容量万千瓦,年发电量亿多千瓦时。农田有效灌溉面积万亩,人平水量比全国高,比全省高。境内气候温和,四季分明,雨量充沛,无霜期较长,农林牧渔自然布局层次明显,有立体农业生态环境。芷江主产稻谷薯类及油菜籽,经济作物有项余种。全县建起了商品粮瘦肉型牲猪优质水产品烤烟中药材蔬菜等十大农产品基地,经济作物种植面积达万亩,农业发展前景广阔。境内森林植被类型多样,动植物种类繁多。木本滕本植物科属种,药用草木植物种,其中列为国家二级保护树种有水杉银杏冷杉巴东木莲山腊梅中华五加胡桃等。珍贵野生动物有金钱豹麝白冠长尾雉大鲵穿山甲等。芷江地下已发现矿藏余种,主要有铁金锰铜锑钡等金属矿有煤重晶石耐火粘土磷石灰石石膏明山石硫磺等非金属矿。探明储量有煤万吨,铁矿万吨,锰矿万吨,耐火粘土吨,磷矿万吨。旅游资源芷江是声振中外抗日历史名城。有全国唯抗日胜利受降纪念坊,现已扩建成中国人民抗日战争胜利受降纪念馆，有全国唯全面反映飞虎队援华抗战史绩飞虎队纪念馆。城东芷江机场是抗战时期远东战区第二大机场。城西河岸天后宫是内陆地区保存比较完整,规模最大妈祖庙。芷江侗乡既是山青水秀之地,亦是民族文明之乡。在历史长河中,芷江侗族人民形成了古雅淳朴习俗。虽历经曲折,其民族特色直保持下来,在侗乡人民生产劳动及日常生活中,无处不体现了特有侗家风情。全长米龙津风雨桥是全国最大侗乡风雨桥，还有中国最大侗族鼓楼群万和楼此外,自然景观资源还有明山茅丛河五郎溪杨溪云树西晃山花山寨舞阳沿岸风光等。交通条件芷江交通便利,通讯发达。芷江距怀化铁路中心枢纽站仅公里,县内设有芷江汽车站和火车站,交通非常便利,是通往大西南要道。湘黔铁路株六复线,渝怀铁路国道以及上海瑞丽高速公路贯穿全境,县乡村公路四通八达。在离县城公里外芷江飞机场,于年月日正式复航,现已开通了长沙北京广州上海昆明成都深圳及海南等航线,使芷江形成了铁路公路航空三位体立体交通网络。经济条件年，芷江县委县政府组织和动员全县人民，深入贯彻落实科学发展观，以成功举办第四届中国芷江•国际和平文化节为契机，突出转变方式，调整结构，提升水平发展主题，国民经济实现平稳较快增长，各项社会事业全面进步。据芷江县统计局初步统计核算,年,全县实现生产总值万元,按可比价计算,同比增长,其中，第产业产值万元，比上年增长第二产业产值万元，比上年增长第三产业产值万元，比上年增长。三次产业结构比重为。第三章项目建设背景及必要性项目建设背景金银花又叫金花银花双花二花忍冬花,俗呼花子。为半常绿攀缘性灌木,在植物分类学上属种子植物门被子植物亚门,双子叶植物纲合瓣科亚纲,忍冬科,忍冬属,为中国特产。金银花用途广,开发价值大。金银花浑身是宝,金银花原花冲之代茶,嗅之气味芬芳,饮后神清气爽。夏秋服用金银花茶,既能防暑降温降脂减肥养颜美容,又能清热解毒,是现代人保健养生和防疫防病绝好佳品。金银花作为中药材，主要作用是在抗菌及抗病毒增强免疫功能抗炎解热等方面作用。但随着国内外对金银花综合开发力度加大,金银花用途越来越广,开始由单中草药逐步向茶叶饮料食品和日用化工产品等方面拓展。近年来,金银花茶金银花露金银花晶含有金银花中华牙膏高路洁牙膏以及含有金银花成分香烟啤酒也都相继开发生产。金银花新产品不但在国内市场俏销,尤其是在国外市场上也受到了普遍欢迎与青睐。东南亚各国华裔华人,更是把金银花视为家家必备之上品。近两年随着甲流手口足病流行,全国各地金银花供不应求。目前,芷江县牛牯坪乡及周边所产金银花因绿原酸含量高而倍受客商亲睐。来该乡收购金银花外地客商达多人,有些甚至还未采摘就先预付了定金,金银花成了抢手货。金银花种植技术简单,容易种。金银花适应性强,对土质水分要求不高,年四季均能生长,能耐旱耐涝,生长期能耐零下严寒与高温。尤其是在山坡地堰沙滩,瘠薄丘陵地都能生长。其次,金银花成活率较高,管理方法简单,易学易懂易掌握,般农民群众只需要经过组织考察学习和开展短期技术培训,即可很快掌握金银花栽培技术。所以,金银花种植很受农民欢迎。金银花种植扶持力度大，政策优惠怀化是国务院批准全国农村改革试验区之,中央和省委省政府对怀化山地开发给予了极大关注,鼓励和大力支持全市各地在山地开发方面大胆创新,勇于探索。芷江县委政府围绕山上建基地,山下办工厂,山外抓市场,科技创高效,出台了系列优惠政策,特别是大力提倡和推行山地流转及股份制开发,允许和支持分散到户山地资源以租赁入股等形式重新组合,给规模基地建设从体制上扫除了障碍,国家关于中药材生产管理条例实施,为建立药材生产基地提供了先决条件,这些都为基地项目顺利实施提供了可靠政策保证。金银花种植经济效益可观金银花种植具有投资少,回报快,经济效益好特点。经芷江县当地及周边金银花种植户计算,金银花种植每亩仅需投资元购种苗肥料人工种植培管收摘加工费等,二年后盛产收花,亩产干花公斤左右懒汉金银花最高产可达公斤,按每公斤元保守价计算,平均亩收入元以上。同时,金银花成活期为年,所以金银花种植业就相当于个活期存折,能常年产生高效经济收益。金银花销路直很好由于金银花在中医临床应用上,清热解毒效果显著,为治疗感冒常用大宗品种在中成药工业生产中,是银翘解毒丸片犀羚解毒丸片等多种传统中成药和银黄口服液感冒退热冲剂等新品种新剂型重要原料金银花又是消暑解热佳品,用做清凉饮料还可做食品添加剂药物牙膏等日用工业品原料,也是出口重要商品。据食品医药网消息从年以来,金银花行情持续看好,价格接连翻升,年河南金银花统货市场交易价元公斤左右山东金银花统货元公斤河北金银花统货元公斤左右。目前全国各地金银花销路顺畅,而且金银花作为常用药品主要成份,也将长期需要。现在,随着金银花深加工加速发展,我国金银花后期上市行情仍然继续看好。项目建设必要性本项目建设符合我国十二五规划要求年月,中共中央召开十七届五中全会通过了关于制定十二五规划建议,国家十二五规划明确指出加快发展现代农业。坚持走中国特色农业现代化道路,把保障国家粮食安全作为首要目标,加快转变农业发展方式,提高农业综合生产能力抗风险能力市场竞争能力。推进农业科技创新,健全公益性农业技术推广体系,发展现代种业,加快农业机械化。完善现代农业产业体系,发展高产优质高效生态安全险防范措施加快项目进度规划与实施,尽可能缩短投资与建设周期,争取尽早投入运营并产生效益,减少通货膨胀可能产生不利影响实行投资资金集中管理支付制度,按批准项目预测施工合同和工程进度拨付项目资金建立健全项目会计核算制度和内部稽核制度,对项目资金实行全过程财务管理与监督严格执行项目资金竣工决算,规范项目业绩考评和跟踪建立项目质量责任机制,将项目建设有关质量责任明确落实到人,重大项目建立永久责任追究制度,以保证技术质量管理与控制措施落实到位项目建设严格采取招投标方式进行,并对项目工程质量实施质量保证金制度。第十五章社会评价该项目对社会产生主要影响包括正面影响具有良好示范效益该项目是通过将传统农业生产与现代农业技术结合,将有限资源最大化,不仅能使企业获得良好收益,同时,项目成功运作让当地农民看到了现代化农业发展前景,因此,该项目建设给当地百姓起到了良好带动示范作用。二有利于解决剩余劳动力就业本项目属生产型企业,具有较强外部效应,对当地居民就业能产生积极作用,主要表现为两个方面是项目建设过程中,要雇用部分当地居民二是项目建成后,需要招收大量工作人员。三有利于调整农业产业结构由于自然气候变化,当地农林种植受水利等因素限制,产值直不高,农民积极性降低,农业产业化发展严重滞后,农业发展直处于恶性循环状态,然而,项目建成后将仙人湾乡大量荒地进行充分利用,使原本经济效益低下农作物转变成了高效经济作物,必将带动当地农业产业向高效经济作物栽种,所以,对调整当地农业结构具有重要意义。四促进区域经济发展。项目运行后将使项目单位每年获得可观经济效益,将为芷江县税收创收,经济增长作出贡献。同时,项目建设将带动当地农民种植金银花,促使农民增收,因此,项目建设对区域经济发展具有推动作用。五有利于保护生态环境金银花根系特别发达,适应性极广。金银花枝条蔓生,叶面积密度大,三年生金银花单株般有个多个枝条,它叶子与枝条所控制范围以内,大风不能够刮走土壤,暴雨雨滴也不能够溅击地面。金银花具有很强耐干旱耐贫瘠耐水淹耐盐碱和保持水土能力。因此,金银花种植具有良好生态作用,对保持水土,改善区域气候环境具有重要作用。负面影响该项目建成后虽然对环境不会产生大影响,但是在建设过程中仍然会对区域内环境造成定污染。社会评价结论本项目社会正面效益远大于负面影响,项目建设符合国家市县农林产业有关政策,符合企业自身发展要求。对于负面影响在施工前期中优选施工方案,能确保有风险情况降到最低程度。因此,本项目实施从社会评价上来讲是可行。第十六章结论与建议结论本项目建设是以金银花市场需求为导向,充分利用芷江县牛牯坪乡自然气候条件土地资源而建设，且符合国家农林产业政策发展要求,符合中药材市场发展需要,对调整优化当地农业产业结构,促进农业产业化发展具有重要意义。同时,金银花具有广阔市场销售前景,不仅能使项目单位获取良好经济收益,为企业长期发展奠定坚实基础,还将带动当地农民致富起到很好示范作用,对促进芷江县区域经济发展起到很好推动作用。本项目建设生态效益经济效益社会效益显著,项目内外部建设条件较好,技术方案成熟,本项目可行。建议目前金银花销售虽然火爆,但是本项目建设期较长,为了确保项目运作后能达到预计收益,建议项目单位除了在培植与加工金银花品种和质量管理上严格要求外,还应对未来市场进行跟踪分析,并在产品销售渠道上加大开发力度,以保证未来产品销售渠道通畅。种植项目具有定科学技术性，且易受自然气候环境变化,以及病虫害等因素影响,为了确保项目实现高产稳产,因此，建议项目单位与大专院校专业技术人员建立长期合作关系,用来指导专业生产经营管理,并培养批过硬技术力量。本项目采取了分期建设,因此,建议项目单位在土地租赁上做好详细规划,最好能争取到政府理解与支持，按建设进度分期流转分期租赁土地,这样既可降低