银山镇土地整理项目可行性研究报告投资建议书doc文档（51页）

项目预期目标项目建设规模和所增耕地潜力项目拟对项目区内公顷土地进行土地整理，通过对其它农用地和未利用土地进行整理可新增耕地面积公顷，新增耕地率为。

主要建设内容平整土地对不能满足农田灌溉要求土地进行统平整，由于项目区土地高差起伏不大，采用小面积按地块平整。

农田水利通过新打机井开发利用地下水资源，采用管道节水灌溉措施，对机井进行电力配套。

规划建设排水系统，解决项目区排水不畅问题。

每眼机井出水量在以上，控制面积亩左右。

并布设明沟排水，汇入与外界相连排水沟，形成完整排水系统。

道路在充分利用现有道路基础上，依据整理项目规划设计规范标准修建田间道生产路，并与项目区外相连。

④防护林为降低风害，保持水土，在规划田间道两侧生产路侧栽植单排农田防护林，株距米。

建设标准灌溉标准灌溉保证率不低于，有效灌溉面积达到以上。

排水标准年遇日暴雨日排出。

水工建筑物标准桥涵满足中型农业机械通行。

④田间道路能够满足中型农业机械通行。

项目社会经济和生态环境效益率减轻水肥流失，保护耕地，提高耕地质量项目实施后年增经济效益万元提高林地覆盖率，美化环境降低风速，增加湿度，调节气温，改善农田小气候。

项目建设基本条件法律条件据调查分析和研究所收集资料得知，本项目符合相关法律法规要求。

自然条件项目区地质结构稳定，大部分为平原，坡度在度以下，但土层瘠薄厚度不均匀。

土壤类型为砂壤均质石灰性河潮土，土壤结构松散，孔隙大，宜耕期长，漏肥水严重，肥力低，无侵蚀，无盐碱。

资源条件项目区光热资源丰富，全年光照小时无霜期天左右。

地下水源充足，适合种植般大田作物，增产潜力大。

生态环境条件项目区土地对农业生产活动承载力相对较大，土地整理对环境不会造成不良影响。

基础设施条件项目区对外交通方便，电力能满足供应，有定骨干水利设施。

施工条件县土地整理中心和银山镇政府均组织实施过多个类似项目，有丰富项目组织实施管理经验和整齐人员配备。

项目区劳动力资源丰富。

当地群众支持程度及愿望项目区群众对项目实施表现出了空前热情，致认为，项目实施能够提高耕地质量，增加收入，维护社会稳定，改善项目区生态环境，是他们梦寐以求好事情。

项目概要项目所在地银山镇位于湖西畔，南与代庙乡接壤，东靠湖，西隔黄河与河南省台前县吴坝乡搭界，北与斑鸠店镇相连。

此次土地整理项目区位于银山镇西茂王东茂王银山村西汪孙阜村及贺庄共六个行政村。

项目类型本项目属于市重点项目。

项目性质本项目性质为土地整理。

项目区位臵和范围项目区位于县银山镇，涉及银山镇西茂王东茂王银山村西汪孙阜村及贺庄共六个行政村。

北至银山镇与斑鸠店镇乡镇界，南至银山镇水泥厂河堤，西至铁山头村居民点，东以西蜡山北侧农村道路为界。

地理坐标为东经，北纬。

项目区地貌类型项目区属平原地貌。

项目建设规模项目建设总规模为公顷不包括林地等不参加整理地类面积。

项目区土地权属情况项目区土地隶属西茂王东茂王银山村西汪孙阜村及贺庄共六个行政村，使用权归村村民承包使用。

土地四至明确，界址清楚，面积无误，权属无争议，土地所有权和使用权证书齐全。

项目预计新增耕地面积新增耕地率预计新增耕地公顷，新增耕地率。

项目建设工期根据项目区规划内容和施工条件，项目区建设工期为年，为年月年月。

项目总投资亩均投资项目预算总投资万元，亩均投资元，全部申请市投资。

其中工程施工费万元，占总投资设备购臵费万元，占总投资其它费用共计万元，占总投资不可预见费万元，占总投资。

项目区概况自然条件地形地貌地形地貌特征项目区为平原，坡度在度以下。

海拔高程海拔最高处，最低处，最大相对高差。

地势起伏情况总体地势为北高南低，西高东低，起伏不大。

土壤植被土壤类型为砂壤均质石灰性河潮土，值在左右，土层瘠薄并厚度不均。

有机质平均含量为，全氮，碱解氮平均含量为，速效磷和速效钾分别为和。

按全国六级分类标准标定，有机质含量相当于全国分类标准中四级，氮素为五级，速效磷为五级，只有速效钾相当于分类标准中二级。

总看来，土壤养分含量处于偏低水平，特别是氮素不足和严重缺磷是个突出问题。

项目区耕种悠久，原生自然植被不复存在，大部分为栽培植被。

粮食作物主要有小麦玉米经济作物有花生棉花等。

水文地质与工程地质项目区地下水源于第四系松散堆积物孔隙含水岩组。

主要含水层为中粗砂夹砾石。

含水层分布均匀，厚度大，埋藏浅，造水性好，为富水区，地下水资源丰富。

项目区属第四系松散沉积物地层，间有前震旦系隐伏地层。

产状平缓，基本走向北东，倾向北西，倾角。

岩性主要是灰岩泥灰岩白云质灰岩砂质灰岩页岩砂质云母页岩片麻岩花岗片麻岩及混合岩。

资源条件农业气候资源热量热量是项重要气候资源，热量条件直接影响作物生长发育品种布局和产量形成。

项目区年平均气温，月份最冷，七月份最热，二至六月，九至十二月气温升降变化显著，至二月，六至八月变化比较平缓。

无霜期天左右。

适宜气候条件为品种繁多动物植物提供了良好适生环境。

光能太阳辐射是地表主要能量源泉，绿色植物通过光合作用，将太阳能转化为植物体内贮藏生物化学能。

项目区年光照时数为小时，热量可满足农作物年两作需要。

降水项目区多年平均降雨量为，降水季节分布不均，年内降水量月份最多，月份最少。

历年来月份平均降水毫米，月份平均降水毫米。

年平均蒸发量为，最大蒸发时间为月份，占全年蒸发量，相当于降水量倍。

水资源项目区境内无地表水，但项目区西部公里处黄河流经银山镇，项目区东部不到公里就到湖。

项目区地下水源于第四系松散堆积物孔隙含水岩组。

主要含水层为中粗砂夹砾石。

含水层分布均匀，厚度大，埋藏浅，造水性好，为富水区，地下水资源丰富，单井涌水量，水质符合灌溉水质标准，可满足灌溉需要。

生物资源粮食作物主要有小麦玉米经济作物有花生棉花等林木主要有杨树柳树梧桐树榆树等动物资源主要有牛猪羊鸡鸭鹅等。

社会经济状况人口情况项目区总人口人，全部为农业人口。

其中劳动力人，占。

人均耕地，年总经济效益万万元，人均收入元。

农村劳动力就业率，劳动力资源较为丰富。

经济发展水平项目区内经济以第产业为主，二三产业不发达，工业产值不高。

项目区内绝大部分劳动力从事农业生产，农闲时节，约有人员从事建筑业及第三产业。

年农民人均纯收入约元。

近年来，随着农村机械化程度提高，人均劳作面积加大，项目区各村均出现不同程度劳动力闲臵情况。

项目区工业基础薄弱，应当通过充分挖掘农业发展潜力，使当地经济更加快速发展。

科技发展水平项目区农业科技水平较高，良种普及率达以上，农民科技水平不断提高，保护地栽培反季节栽培有机化栽培节水灌溉等技术已广泛采用。

但也存在偏施化肥轻施农家肥等现象，地力有下降趋势。

土地利用现状土地利用结构项目区土地利用结构详见附表项目区土地利用现状表。

土地开发利用程度项目区土地利用程度较高，具体指标如下土地垦殖率原有耕地面积项目区土地总面积土地利用率已利用土地面积项目区土地总面积耕地复种指数全部农作物播种面积耕地面积土地利用经济效果项目区现状土地单位产量为小麦，玉米为。

治理后小麦可提高单产，玉米可提高单产，土地利用率及生产潜力较高。

基础设施条件交通基础条件项目区对外交通基础条件较好，为本项目实施提供了便利交通条件。

但项目区内部交通条件般，多数为土质农村道路，宽度在左右，部分在以下，给农业生产带来很大不便。

结合本次土地整理做相应调整。

排灌骨干设施状况项目区内有多条灌溉渠道，但均为土质，灌溉过程中水资源浪费严重。

现状分布井部分已使用多年并有损毁现象。

道路两侧有简易排水设施，占地面积大，需重新布设。

电力基础设施状况项目区用电可以从附近居民点变压室引电，电力供应可以满足项目进行全行过程监督与管理所发生费用。

按不超过工程施工费计取。

竣工验收费竣工验收费指土地开发整理项目工程完工后，因项目竣工验收决算成果管理等发生各项支出。

按不超过工程施工费计取。

④业主管理费业主管理费指项目承担单位为项目组织管理所发生各项管理性支出。

按不超过工程施工费和其他费用合计计取。

不可预见费不可预见费指项目施工过程中因自然灾害或设计变更人工材料设备和工程量等发生变化而增加费用。

按不超过工程施工费设备费及其他费用合计计取。

投资估算项目各项工程投资工程施工费和设备购臵其他费用不可预见费估算构成详见附表。

表工程内容及投资估算序号内容工程量单价估算工程施工费单位数量总投资元元万元工程施工费土地平整工程万土石方开挖万土石方回填万土石方运输万二农田水利工程排水沟公里灌溉管道公里管涵座泵房座输变电线路公里变电室座新建农用井眼维修农用井眼三田间道路工程公里田间道公里生产路公里四其他工程防护林株二设备费变压器台配电箱台熔断器组避雷器组潜水泵台三其它费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费拆迁补偿费四不可预见费总投资新增耕地单位面积投资万元公顷单位面积投资元亩投资进度计划工程计划年完成，年月年月完成。

工程各月用款计划详见附表。

效益评价社会效益评价减轻水分和肥力流失，使原来中低产田变成高产稳产田。

通过项目区土地整理，增加了项目区内耕地数量，提高耕地质量和土地利用率，充分缓解人地矛盾，对于实现耕地总量动态平衡具有积极意义。

可稳固农业基础地位，改善项目区土地利用结构，为项目区可持续发展提供保障。

通过集中连片土地整理，可为土地集约利用创造条件，提高土地集约化程度。

生态环境效益评价通过道路绿化林布设灌溉和排水设施，提高了抗御自然灾害能力，农业生产丰收有了保障。

是提高了林地覆盖率，美化环境二是降低了风速，增加湿度，调节气温，改善农田小气候。

因此对防止水土流失，调节气温，净化空气，美化环境都有重大作用。

项目实施后，整理区将建成个路沟林渠配套高标现代农业园区。

区内耕地灌溉率达到以上，地块规整率以上，耕地率提高，机械运输率达。

经济效益评价经济效益计算项目经过综合治理，耕地面积增加，耕地质量大大提高，采用提高品质稳定产量先进技术，项目区内农林产品产量将大幅度提高，具有可观经济效益。

土地整理新增耕地，预测平均每公顷玉米产量，单价元，成本元，净产值元每公顷小麦，单价元，成本元，净产值元，新增耕地每年可产生净产值万元。

其他耕地经过综合整理，修建配套灌排工程，科学调节田间土壤水分平衡状态和地下水水位，为作物营造各种良好生长环境，改善经营管理水平，可以使平均每公顷玉米产量，平均每公顷小麦产量。

整理后项目区经济效益汇总表项目区年产量年产值万元年成本万元年效益万元年增值万元新增耕地整理前整理后其他耕地整理前整理后合计由此可见，项目完成后新增耕地年经济效益为万元，其他耕地年产经济效益为万元，项目完成后年效益将达到万元，比整理前年增经济效益万元。

在项目实施年内，经济效益受自然条件影响较大，效益中存有很多不确定因素，如洪涝干旱风灾雹灾，病虫害等，在估算效益时均折扣平均年份计算。

经济效益分析参照中国国家发展计划委员会审定发行投资项目可行性研究指南中国电力出版社，年关于非盈利性项目财务评价有关规定，非盈利性土地开发整理项目经济效益评价般采用以下两类指标。

单位投资水平指标项目单位面积投资，