资产投资万元，流动资金万元。资金来源为自筹解决。农村分院投资万元城镇工薪分院投资万元少数民族分院投资万元康复分院投资万元服务中心投资万元管理中心投资万元公共基础设施投资万元设备设施购置投资万元入托老人生活保障基地投资万元土地费用投资万元期间各种费用投资万元前期费用投资万元预备费投资万元流动资金万元。项目建设期项目建设期为年，年月至年月。主要建设条件本工程项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村。长安岭位于怀来县沙城王家楼乡，距离沙城北公里，北距赤城公里左右，历史悠久。长安岭海拔多米，明代为长安驿站，建有防守城池，至今保存完好。长安岭，古为枪杆岭，唐代设广边军，元代置枪杆岭驿，枪杆岭，元代名驿。元史本纪世祖二，中统三年公元年秋七月，立枪杆岭驿，以便转输。畿辅通志长安岭，名桑干岭，龙门县东南，本名枪竿岭，明永乐中改名，今有堡。清代人储大文独石长城形制长安岭，名桑干岭，名枪竿岭。有石矗立似枪竿。介怀来龙门之间，为全燕北障。寰宇通志长安岭堡，在宣府城东百四十里，元为怀来龙门二县界。元代，陈孚桑干岭诗昔闻桑干名，今日登桑干。桑干是否不必问，但觉两耳天风寒。大峰小峰屹相向，空际谹谺千丈。燕云回首夕阳间，长川历历平如掌。人家如蛎粘石壁，白土堆檐高半尺。门外毡车风雨来，平地轰轰惊霹雳。汉唐百战场绿草，今满豄野夫耕田。间其犹有旧铁戟，道傍谁钦三叹息。元代，李溥光诗万壑危崖径开，中间空洞白云堆。阳坡草稹人稀至，惟有青猿曝背来。元代，袁桷诗兹山西北来，旋转十二雷。昔人望乡处，生制何崔巍。我来坐绝顶，云汉生昭回。出日腾金铚，积露流银台。长空不受暑，雪花散皑皑。毡车引绳过，屈曲肠九回。微踪愧三至，南望心低回，长风马耳迅，何当赋归来。正统初年年都督杨洪增修石筑，是宣府镇中路长城起点。长安岭堡地势险要，最高峰为米，城堡东西跨岭，建于两岭之间山口上，中部南北通路，上岭之城墙几经盘旋回转。宣府镇志长安岭堡长五里十三步，高三丈，置城楼四座，置城门二座，南门称迎恩，北门称拱寰畿辅通志在龙关县东南九十里。因城堡筑于长安岭上，取名长安岭，此城呈不规则橄榄形，东西城尖伸到两边山顶上，好似凤凰展翅，故又名为凤凰城。宣化府志凤凰山，在长安岭堡南百步，长安岭城亦为凤凰城。明代，金幼孜，发长安岭诗回峰渺无际，峻岭疑接天。崖倾石磈礌，径转迷苍烟。车行何兀兀，鳞次陡层颠。坡坨翠榛莽，枯沥无硫泉。旌施亘长坂，冠盖来后先。险尽陟平陆，浩荡即长川。登高未成赋，此态何由宣。明英宗正统十四年年，瓦剌入侵，英宗不听劝狙，率万大军亲征，兵败在土木堡被掳，瓦剌也先夹持英宗经长安岭堡北去也有瓦剌也先夹持英宗未经长安岭堡北去说，而是走闫家坪。来年七月间朝庭派李实到北国讲和，途路经长安岭时，赋诗盘旋直上长安岭，遍览驰驱路转赊遥忆上皇经过日，几番回首望京华。明会要边防永乐十年公元年敕边将治壕垣，自长安岭迤西，至洗马林，皆筑石垣，深壕堑，以固防御。据老乡说长安岭城毁于抗日战争时期。新开通河北第长长安岭隧道在长安岭东部通过。长安岭城堡南山口公路西边高坡上有古松树棵又名凤凰冠，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。还有棵古松生长在村东面长城边墙边上，离烽火台最高处米左右，树直径米，树高米，树冠米，树龄年。项目区选址紧靠宝平公路，交通方便，基础设施齐全完善，建设条件基本具备，待项目批准后建设手续完备后就可开工建设。气象条件怀来县气候属大陆性季风气候，具有四季分明光照充足雨热同季昼夜温差大特点。全年无霜期天，年平均温度。年平均日照数为小时，日照率。由于白天太阳幅射强，夜间地面散热快，月份农作物生长季节，昼夜温差达。公用配套设施条件供电及通讯条件用电由怀来县供电公司供给，供电线路直接穿过该项目区，供电有保障怀来县已开通程控电话与移动网络，并与全国联网，通讯极为方便。供水条件本项目开工建设用水由该公司自有机井供给，供水能够保障。排水条件项目区新建污水处理场，洗浴和生活用水可通过污水处理厂处理后，灌溉田园树木。项目建设地点本项目选址位于怀来县王家楼乡长安岭村，拟征地亩，另租生活保障用地亩，场址相对较为平整。拟建区内海拔高程米，北高南低西高东低，呈矩形状，场地内平整，无建筑物构筑物，无文物古迹。项目总平面图布置主要建构筑物及公辅设施方案建筑设计指导思想与原则项目规划指导思想应从整体结构上把以人为本，创建和谐环境作为核心理念，把生态环境设计放在首位，进步完善公共服务设施，创造出高质量区域景观环境，形成独特格局另方面，还应遵循节约土地资源原则，充分利用拟建项目区现有资源和环境特征，合理布置用地和交通网络，形成具有区域特色空间结构。总平面布局及功能分区拟建项目规划符合城市总体规划要求，本项目总规划建设用地面积平方米亩，建筑工程主要包括托老服务公寓，服务设施和其它公共配套设施等。其中公共配套设施包括配套相应公共设施上下水排水污水处理沼气供暖供电防洪以及项目区内绿化等，并建小型购物超市等。项目区内建筑物布置大致为南北向布置，具有良好地采光和通风条件，主干道路宽米，以连接各组团道路为主路面均采用砼路面。休闲活动场所布置在楼栋之间，绿化呈整体与分散相结合布置形式，以充分利用空间。主要技术经济指标主要经济技术参数详见总体规划表。附表建筑方案建筑方案描述本项目总规划占地亩，共分六个区，依项目区地势而设。分别为托老农村分院工薪阶层分院少数民族分院康复特护分院服务中心区和管理中心区，另设生活供给基地，种植蔬菜养肉蛋鸡及肉猪，并利用公司亩山场养奶牛，补充部分入托人生活饮食需求。其中农村分院为要求农村生活情趣人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共栋，每栋建筑面积平方米。另设食堂平方米，活动室平方米。工薪阶层分院为要求城市生活情趣人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共栋，每栋建筑面积平方米。另设食堂平方米，活动室平方米。少数民族分院为有特殊生活习惯少数民族人设定，占地亩，建筑面积万平方米，入住床位按人设置，建三层式公寓楼，共那家栋。另设食堂平方米，活动室平方米。康复特护分院为有大病及残疾人治疗后康复而设置，占地亩，建筑面积平方米，入住床位按人设置，建平房，有利于入住人员自由活动。另设食堂平方米，活动室平方米。服务中心为入托老人就医购置生活用品理发游艺活动等，以及为部分带儿童入托建幼儿园，设活动广场，内设健身器材，占地面积亩，建筑面积平方米。分管中心区占地面积亩，建筑面积平方米，内设管理中心办公楼座，层式，建筑面积平方米，职工宿舍平方米，层式座，职工食堂座平方米，热力站平方米，污水处理站及沼气站平方米，燃气站平方米，供电站平方米。防洪冲沟治理工程对项目区内冲洪沟做防洪工程，约万平方米，衬砌护坡，做排水沟等。建绿地，约万平方米，在道路两傍护坡两侧围墙内外种植高大乔木花草等，形成个区域性和生态绿地，沿绿地建游人小径，建工艺小品。道路工程占地面积亩，占总面积亩，分入院道路主干道路支干道路等，总长度米，入院道路宽米，强环保设施维护和保养，以保证环保设施正常运行。总结建设单位在认真落实各项措施建议前提下，从环保角度分析，本项目可行，并尽快委托有权威部门编制环境评价报告。三生态环境保护措施治理措施废水处理该项目污染物主要来源于日常污水，该项目年产生污水量万，经污水处理站处理后排入项目区污水处理系统。固体垃圾物处理项目区投入使用后，设置分类垃圾箱，清洁工将垃圾清入垃圾箱内，日产生固体垃圾约吨，由中心环卫部门每天定时进行清理，并统处理。施工中机械噪声扬尘处理施工中产生噪音装置和设备，都采用相应减掁和隔音措施，使噪音达到国家标准生产扬尘预以洒水降尘，并控制施工时间。七经济影响分析经济费用效益或费用效果分析该项目为社会事业项目，项目建设不具有垄断特征，不涉及国家安全。项目建设资金全部由中心自筹解决，不涉及公共资金支出和政府投入资金，不存在政府投资补助和贷款贴息。项目占用土地按照国家和地方有关政策由建设单位购置。项目建设符合产业政策，与当地政府有关政策不相互冲突。项目建设主要产品为托老公寓，不属于国家控制战略性开发项目，不属于运用社会资源和自然资源较大中外合资项目。根据建设项目经济评价方法与参数第三版及国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本通知发改投资号有关规定，可不进行经济影响分析。经济费用效益或费用效果分析该项目在分析经济效益和费用效果分析时，主要依据中华人民共和国建设部发改委二六年七月三日发布发改投资号文建设项目经济评价方法与参数第三版通知中规定关于经济费用效益和费用效果分析所规定内容，而进行综合评价。基础数据测算依据及方法建设规模该项目总建设规模为平方米。项目寿命期该项目建设期为年，正常物业管理营运期财务评价期为年。营业收入该项目托老公寓按入住率计算，托老入住费收入为万元。入住费收入估算表序号名称单床收入入住人数金额万元备注营业收入元月入住率营业税及附加税金及附加按照国家税法规定，应交纳营业税城市建设维护税和教育费附加，税率为，应交纳税金万元。总成本费用经营总成本费用该项目年经营总成本费用为万元。利润总额所得税及税后利润该项目利润总额为万元，所得税免除，可供分配利润为万元。利润税金投资利税率总投资利润投资利润率总投资投资回收期投资回收资金由公司利润万元和折旧费万元构成，项目投资回收期包括建设期年为年。二各项经济技术指标该项目建成投入运营后，税后投资利润率比较可行，项目可行。行业影响分析怀来县城市建设已成为城市发展大亮点，入驻怀来县建筑市场不仅有本地企业，同时大量外省市建筑企业已在该县建筑行业稳固占据了席之地，由于政府主管部门正确指导和领导，目前已形成了行业有序竞争良好格局，本项目建设不会形成垄断。对行业内其他建筑企业不会产生影响。三区域经济影响分析本项目为托老服务业建设项目，项目建设将促进当地相关产业发展，对推进区域内城市化进程促进区域经济协调发展有着积极作用。项目建成后将改善城市形象，进步带动相关产业发展，促进所在城镇经济和社会发展，为当地产业发展带来商机，吸引更多投资商，对于怀来县招商引资及拉动经济增长具有深远影响。四宏观经济影响分析本项目投资规模大，可能会对国民经济产生积极影响，可能会吸引更多科技创新机构战略投资机构来当地投资建设，影响带动能力较强。八社会影响分析社会影响效果分析近年来，随着我国国民经济快速发展，中国城市化进程也在快速推进。据统计，中国城市化水平已经从年提高到年,并且预计到实现全面小康年，我国城市化水平将达到,城镇居民将增长到亿至亿，加上农村人口，在此期间约有周岁以上老人亿左右，大部分人口需要解决养老入托问题。本项目建成后，可容纳名老年人，将成为综合功能齐全最具特色老年活动场所之。不但可为怀来县老人养老解决定问题，而且还面向京津大都市养老需求。这对解决社会养老问题作出个示范性样板，用