人民公园工程二期项目可行性投资论证建议报告doc文档（88页）

城市公园作为改善城市生态环境重要手段，是十五规划主要内容，对十五期间经济社会全面协调可持续发展具有重要意义。

是建设宜居城市，深入贯彻科学发展观，全面落实总体部署重要实践，是立足当前着眼长远项重大战略决策。

使人们生活质量得到提高，适应全面建设小康社会总体要求。

城市公园是城市中具有定用地范围供市民休憩公共绿地场所，是城市公共户外活动场所，其起源可追溯到古代城市公共园林。

作为城市公园发展里程碑，奥姆斯特德设计美国中央果园，年标志着公园走入普通人生活，满足普通人渴求，掀起了影响深远城市公园运动，公园运动开展为现代城市公园建设开拓了片新天地。

中国是个具有悠久园林历史国家，从传统古典园林到近代城市公园，再到现代城市开放空间，每个阶段都产生了具有时代特征作品。

随着城市化进程加快和城市建设大规模展开，作为城市重要组成部分城市公园面临着前所未有机遇和挑战，城市公园是城市发展建设组成部分，是城市文明和繁荣象征，人们精神文明生活重要载体，也是城市生态系统城市景观重要组成部分。

它以丰富市民文化生活创建城市景观改善生态环境为目标，在园林绿地系统中起着重要作用。

随着中国城市建设发展，人们休闲娱乐方式增加，城市公园功能与规划模式发生了相应变化，如何协调城市公园与现代城市生活需求之间平衡关系，进行城市公园建设，已成为城市改造项重要内容。

铜梁县城区直以来只有凤山公园等少数公园，无法满足群众日益提高精神文明需要，对群众生活健康造成严重影响。

为适应国民经济与社会发展，构建山川秀美，结构优化民富安康和谐文明社会主义新铜梁。

根据城市公园现状存在问题及其所面临形势，结合铜梁县十五规划方针强化健康绿色和谐，需要进行此项目建设。

为了不断加快铜梁县经济发展，推进城镇化进程，为全面建设小康社会创造良好交通条件，加快该项目建设已势在必行。

三铜梁县十五期间关于城市化与生态保护规划铜梁县十五期间坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心不动摇，紧紧抓住发展这执政兴国第要务不放松，用发展和改革办法解决前进中问题。

坚持以人为本，认真落实五个统筹和六个必须，紧紧围绕两个率先，切实加大三个力度经济结构调整力度基础设施建设力度和城市开发建设力度，努力实现经济社会更快更好地发展，为加快建设新型工业发达区现代物流发展区文化休闲功能区生态和谐宜居区奠定坚实基础。

十五期间，铜梁县将树立城市建设百年大计理念，全面贯彻落实科学发展观，正确处理人自然城市关系，突出山水林三大自然特色，落实规划建设管理三大基本任务，做好圈线园三篇文章，将地域文化和现代文明融入城市整体发展过程。

遵循节约用地紧凑发展保护环境合理布局原则，按照组团规划分块发展强化中部拓展两翼构想全面推进城市建设和区域城市化。

正确处理建设开发与生态环境保护适度扩大人口规模与安居乐业关系，实现城市与农村人与自然环境和谐相处协调发展。

遵循市场经济和城市发展规律，依托基础设施建设和产业发展，以地增值，以房地产带动城建，以城建带动社会发展，从而带动城市功能提升和环境改善。

以巴川镇为中心建制镇为重点市政基础设施得到较大改善。

县城巴川镇获得中国人居环境范例奖重庆市山水园林城市和重庆市卫生县城称号，建成区面积由九五期末平方公里发展到平方公里。

建成了金龙大道金龙体育馆县城步行街等城市标志性建筑动工建设了城市污水处理厂垃圾卫生填埋场，实施了巴川河淮远河综合整治工程城市供水供电供气宽带及有线电视网络等设施进步完善。

农业基础设施建设全面启动。

兴建了渝西第蛋禽交易市场等批农副产品交易市场，建成了玄天湖水库，结束了铜梁无中型水库历史，完成了二期农网改造濑溪河灌区整治工程蒲吕等个场镇饮水工程退耕还林工程等农业基础设施建设工程。

交通建设步伐加快。

渝遂高速公路建设工程顺利推进完成了各乡镇至县城水泥路沥青路面改造工程，完成了分钟铜梁通达工程，全县骨干公路网基本建成。

新建乡村公路条公里，村社实现了通公路，全县公路总里程达到公里，县城公共交通网络初步形成。

邮政电信事业蓬勃发展。

加强了固定电话系统网络建设，完善了农村光纤通信电话网络，大力发展移动电话用户，全县电话普及率达到，实现村村社社通电话，农户拥有通讯工具。

邮件处理自动化程度不断提高。

能源供需矛盾得到缓解。

地方电网并入了国家大电网运行，城乡用电质量得到提高，建成了大庙计都寺两个千伏变电站少云千伏变电站，改造高低压电网线路公里，动工建设了千伏变电站天然气管道和配气站设施进步完善。

金龙工业园区建成面积达到平方公里，骨干道路水电气管网等各项基础设施建设日趋完善，已处于重庆特色工业园区领先地位。

四铜梁县十五期间关于加快发展旅游业规划铜梁县政府提出，在十五期间，充分发挥人文生态兼有旅游资源优势，背靠大集团规划大气魄开发大市场投入大手笔，把铜梁建设成集旅游观光休闲度假娱乐会议等多功能复合型区域旅游目地，逐步形成大旅游大市场大产业新格局。

努力完善指挥协调产品开发接待服务市场监管四大体系，切实推进铜梁旅游提档升级。

高起点做好旅游规划。

把规划编制作为旅游发展龙头。

全面完成铜梁县旅游整体开发建设规划等重大规划编制审批工作。

同时，高度重视项目策划工作，积极搞好不同层次不同类型项目储备，为新轮发展打下坚实基础。

高标准打造旅游景区。

坚持合理开发永续利用原则，加大投入，加快实施旅游基础设施建设，不断提高旅游业发展能力和水平。

充分发挥旅游资源优势作用，完善景区功能，优化景点布局，全方位高水平高效益开发批旅游景点。

科学确定旅游线路，完善旅游线路配套设施，逐步形成大旅游大环线格局。

采取切实有效措施，加快推进铜梁旅游资源整体开发基础设施建设工程等项目前期和建设工作。

加强旅游资源保护工作，提升文物保护水平。

高质量加强宣传促销。

加强与长江三峡山城都市和重庆各大景区景点互动合作加强与周边旅游资源富集省市联合，尽快形成批跨地区跨省市旅游线路，联手构建跨区域旅游线路。

瞄准国内国外市场，在巩固发展国内市场同时，加大国际市场促销力度。

在继续搞好对欧美日本市场促销基础上，注重对东南亚佛教国家和大洋洲及其周边国家地区市场开发。

集合旅游企事业单位和社会各界促销力量，采取政府主导企业合唱各方支持方式宣传铜梁旅游。

采取代理代办合作等方式，在周边城市口岸城市和海外建立促销窗口和网络。

加快旅游电子商务平台建设，加强区域合作，积极开展与各大旅行社宾馆饭店旅游经销商联手促销，形成旅游业全方位多层次宽领域对外促销新格局。

高水平搞好旅游服务。

坚持旅游服务标准化，不断提高旅游服务质量和水平。

规范旅游景区导游解说词，加强景区导游文化素质和职业道德培养，不断提高导游服务水平。

围绕吃住行游购娱六大环节，完善接待程序和服务制度，加强对饭店宾馆旅行社，商店歌舞厅等服务场所规范管理。

采取请进来送出去办法，有计划地选派旅游管理人员和专业人员到各地学习培训，积极开展旅游从业人员教育培训工作，全面提高管理人员和从业人员管理服务水平。

大力发展生态观光旅游，不断满足旅游业发展需要。

高效益优化经营管理。

进步完善旅游管理机制，建立统领导部门配合责任明确运转协调权威高效旅游领导体制。

按照国家所有部门监管原则，确立旅游企业投资主体地位，充分调动旅游资源经营主体积极性。

坚持标本兼治原则，积极开展旅游服务环境综合整治，加强对旅行社和旅游运输企业等级资质审核，规范旅游业竞争服务市场和旅游景区秩序。

挖掘宗教文化，积极探索宗教文化利用形式，力求在发展宗教旅游上有新突破。

五我国城市公园发展简介及趋势我国城市公园发展概况按照我国标准城市绿地系统分类，公园相当于城市绿地系统公共绿地项目所在地社会环境人文条件适应项目建设与可持续发展，项目综合经济效益明显，项目是可行。

二区域经济影响分析有利于铜梁县经济更好更快融入重庆经济圈重庆引入两江新区后定将加大城乡综合配套改革力度，加快北部物流中心和新城区建设，这对拉动铜梁经济快速发展具有重要作用。

铜梁县召开了现代物流发展战略论坛会，主张进步加强铜梁物流基础设施建设和区域物流信息化平台投资力度，以此提升铜梁主导产业竞争优势，因此铜梁县人民公园改造工程建设对于促进铜梁经济融入重庆经济圈。

有利于提高政府财政收入根据铜梁县社会经济发展预测，到十五末，全县国民生产总值将达亿元，年递增，人均达到万元，城市化水平达到，将铜梁县建成经济比较繁荣，生活比较富裕，生态比较优美，社会比较和谐小康社会。

据此，铜梁县加强绿地系统和生态景观环境保护建设，符合铜梁县市社会经济发展需要。

第十三章社会影响分析社会影响效果评价环境效益分析本项目建设，环境生态规划与管理者会注重对环境资源保护，些珍稀动植物资源和原生景观就会得以保存下来，环境状况也将得以改善。

这些都是环境生态规划与开发对环境改善促进作用。

但是，随着市民进入，公园内自然社会及游览环境会受到不同程度影响。

如果过分追求经济利益加之管理不善话，市民人数在超过该区市民容量后将会使该地利益环境产生不可逆转退化。

如果市民对于环境保护意识不强，环保宣传工作又不到位，市民就会自觉或不自觉破坏自然环境和旅游景观。

本项目建设，有利于土壤植被保护，减少水土流失，涵养水源，调节气温，有利于动植物种类增加和生物种群发展，促进生态良性循环。

本项目是整体规划，按步实施，以很大程度上避免了土地浪费环境破坏，并且提高了土地质量。

随着项目建设和发展，项目运营区品质提升同样会促进铜梁县市周边环境改善。

随着项目不断深入，必定有更多资金投入到环境品质建设中。

总而言之，本项目发展能反哺环境建设，对整个铜梁县环境都有定促进作用。

社会效益分析该项目建成后，能解决铜梁县市民休闲娱乐场所，促进铜梁县旅游业发展，接待游客，对推动全县社会经济发展具有很重要现实意义。

同时，该项目还可改善城镇人居环境，进步完善城镇配套功能，提升城市形象，深受社会各界赞誉。

对休闲旅游业发展促进作用休闲旅游业是个综合性经济产业，它对社会经济促进作用主要表现在对社会促进及相关产业带动方面。

对社会经济促进可以通过休闲旅游收入指标提高就业机会以及人们收入水平增加等指标来反映。

对国民经济相关产业带动则可通过计算休闲旅游产业同其它相关产业关联性带动系数等指标，来反映休闲旅游业重要作用。

本项目为铜梁县铜梁县人民公园二期建设项目，对于提高铜梁县市区休闲旅游承载力服务能力，增强旅游吸引力和市场竞争力，对促进铜梁县市区休闲旅游事业发展有着积极而长远意义。

本项目实施，能产生巨大间接经济效益，对于加快建设发展铜梁县市绿地系统及生态保护具有重大意义。

对改善当地居民生活条件作用通过本项目建设完善，可大大改善周边居民居住生活条件，提高土地质量，还可以增加就业率，改善生活环境。

因此，项目建设能切