伊金霍洛旗规划局展览馆改扩建项目可行性投资论证建议报告doc文档（60页）

四人口环境当财政实力具备了为老百姓办实事能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫地将积累财富投入到民生工程中。

伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之先河，将可用财力半用于改善民生。

年伊金霍洛旗在自治区率先实行四免三补贴政策，农牧民实现了税费零负担。

年对全旗所有义务教育阶段学生实施义务教育四免两补政策，实现小学初中免费就学。

年实施年义务教育，受助学生达万人。

实施农牧区新型合作医疗与大病统筹相结合政策，参合率达到，大病统筹最高报销标准提高到万元。

对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫压力，在全社会引起强烈反响。

实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达到每月元，农牧民养老金达到每月元。

实施城乡低保人员扶助工程，城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元，补差标准位居全市之首。

城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率达到。

伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。

年，旗财政安排亿元用于改善民生，实施了十大惠民工程，用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。

年月份，伊金霍洛旗财政又投入资金亿元，构建六大保障体系，集中办好八件实事，惠及全体农牧民各类财政补贴已多达多项，个普通农牧民直接来自财政补贴收入平均可达多元，人民生活实现了由不足温饱迈向全面小康历史性跨越。

在增加群众收入改善民生系列强有力政策推动下，城乡消费品市场持续繁荣，消费规模不断扩大，住房汽车通讯旅游娱乐成为新消费热点，社会消费品零售总额由年万元上升到年亿元，年均增长。

年城乡居民人均居住面积分别达到平方米和平方米，是年倍和倍。

群众人均衣着类支出从不足百元上升到元。

综上这些因素，本项目可为居民提供个感受外部丰富自然同时度过休闲轻松时光，成为个可以和市民起确认城市规划意义设施。

第二节建设单位概况伊金霍洛旗规划局是贯彻落实党和国家及自治区关于文化体育广播电视旅游业发展方针政策法律法规，研究制定相关政策管理办法，并组织实施与监督执行行政部门，具体职能有拟订全市城镇发展战略以及城镇规划有关政策规章制度参与国土规划和区域规划编制负责组织重大项目选址和可行论证负责城乡规划设计和对建筑勘测设计管理负责组织编制全市城乡规划风景名胜区规划，参与研究制订各专业规划和城镇体系规划负责城镇规划审批和报批工作参与组织城市新区开发和旧城改造负责城乡和风景区各类建设项目选址意见书建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证核发部门职责办公室协助局领导组织协调机关日常工作，负责机关文秘档案机要保密安全保卫信息提案监督会议组织后勤服务和综合性文稿起草工作承办建设项目受理发证工作。

二人事科负责机关及直属单位组织人事劳动工资和社会保障管理工作负责机关离退休人员管理服务工作，指导直属单位离退休人员管理服务工作负责机关及直属单位教育培训工作思想政治工作和精神文明建设。

三财务科负责局机关及派出机构财务和资产管理工作监督并指导局属单位财务和资产管理工作负责本系统内部审计工作负责本系统财会人员学习和培训工作。

四技术科具体负责组织各类规划编制评审审批申报及调整变更工作研究提出规划管理法规规章并对其他科室有关图纸和技术文件把关审核负责推广应用新技术新规范，宣传规划法律法规，负责在职专业人员业务培训。

五规划科具体负责除市政工程以外建设项目选址定点，审查规划设计总图，核发建设项目选址意见书建设用地规划许可证参与详细规划评审建设工程设计方案审查指导本系统规划业务工作。

六建筑管理科市政科负责对各类建设工程提出建筑设计要求审定设计方案负责市政及各类管线工程规划实施管理核发建设工程规划许可证，负责建设工程现场验线工作指导本系统规划建管业务工作。

七监督监察科负责临时建设用地临时建设工程规划管理，核发临时建设用地规划许可证临时工程规划许可证并监督其按时拆除及清场负责建设工程验槽竣工验收，核发建设工程竣工规划验收合格证负责查处违法建设用地和违法建设工程负责处理全市规划管理业务方面来信来访举报电话及有关案件申诉应诉和行政复议工作负责本系统法制教育和规划监察队伍管理。

八村镇科负责研究制定全市村镇规划有关政策技术规定，指导全市村镇规划工作负责城市规划区内新轮城市总体规划确定用地规划图中规划建成区以外区域村镇规划审查报批工作负责核发第二条中所界定区域内村镇建设项目书两证建设项目选址意见书建设用地规划许可证建设工程规划许可证。

第三章项目建设必要性适应经济社会发展趋势需要。

近年来，伊金霍洛旗经济发展势头强劲，带动了社会各项事业发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动将日益增多。

为此，尽早建设多功能展览馆是该县经济社会发展趋势需要。

适应企业发展要求需要。

由于伊金霍洛旗条件有限，举办大型展销会交易会缺少合适场所，有些活动不得不异地举办或停办。

即使举办了也很难收到预期效果。

为此，引起了企业界关注，普遍认为，企业要发展，相互举办不同特色会展活动，加强合作互通信息优势互补等经贸活动是必须，确实需要像展览馆这样场所。

对外宣传需要。

展览馆建设，既可以自己使用，又可以对外租用。

方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来伊金霍洛旗举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨会产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。

另方面，以此为平台更好地展示全市企业和产品。

近年来，伊金霍洛旗三大产业优势凸显，从事房地产化工冶金建材食品加工等企业上百家，对于筹建多功能展览馆已具备了定基础。

把全旗重点企业概况和产品根据其特点经过精心设计展示其中，对进入和参展企业和单位设该企业标志旗。

这样无论是本地人还是外来客人想要知道企业及产品，只要到会展中心就能够目了然。

完善城市功能作用需要。

城市规划建设应满足社会需求。

这种需求主要是生产性基础设施和公共性基础设施。

现在伊金霍洛旗还没有所具备举办对外大中小型展销会交易会展览会科学技术文化艺术等领域交流与合作对内供工业农业教育卫生艺术等界别和各团体及协会组织开展内容丰富特点明显经常性系列化常年不断活动展览馆，既能带动经济发展，又具有提高城市品质，塑造城市品牌，激发城市活力和创造性。

第四章规划布局及平面功能设计第节规划布局建设目标从伊金霍洛旗工农业社会事业发展趋势出发，把展览馆建设与开放使用与全县旅游接待产品推介等工作相结合，形成重点突出功能齐全特色鲜明有机整体，切实把展览馆城市名片和窗口作用区情教育作用文化展示作用发挥好，促进全旗文化旅游产业快速发展。

二功能要求建设后伊金霍洛旗展览馆，具备举办对外中小型展销会交易会展览会科学技术文化艺术等领域交流与合作对内供工业农业教育卫生艺术等界别和各团体及协会组织，开展内容丰富特点明显经常性系列化展览活动。

具有旅游接待产品展览产品推介文化展示综合功能。

通过办公办展，带动全县旅游商贸运输餐饮娱乐广告业发展。

三规划设计条件满足项目建设阿镇建筑整体风格特点满足功能需要用地经济。

四规划指导思想本着高档次，多功能，考虑整体布局，并能使有限用地发挥最大作用，满足项目功能需要。

第二节平面功能设计伊金霍洛旗展览馆平面功能设计展览馆建筑面积，共层。

其中地上层，地下层。

建筑基底占地平方米。

采用框架结构。

楼高含基础。

二功能划分依据建设单位对项目使用上要求，设展示区办公区会议区配套附属功能区。

各层房间布置如下首层。

设守卫室处，档案室处，规划监察大队处，动态展区规划分类展区城市规划进程展区临时展区公共设施展区群众互动参与区城市大模型各处。

卫生间处。

层。

设办公区处，规划分类展区城市模型观览区城市模型上空会议室茶水间卫生间各处，休息室处。

层。

设办公区处，午休室卫生间库房活动室各处。

三设计构思本方案在设计城市规划局办公楼同时设立了成果展示用城市展览馆。

市民可以访问城市展览馆参与展览馆各项活动，使其成为个可以和市民起确认城市规划意义设施。

基地里过去作为厂房建筑物现在不用担仍被保留。

本方案，旧建筑作为设施部分被再利用，新建部分和再利用部分相互交错布局，表现新旧共存概念。

在建筑物布局上下功夫，计划大小各异被围起来庭院。

使无论是在办公室工作人还是访问人，在感受外部丰富自然同时度过轻松愉快业余时间。

第五章建设内容规模及建设方案第节规范标准及依据采用建设标准程效益。

标底为绝密资料，任何人不得泄漏。

组织专家评审委员会，对方案进行评审。

第十二章项目组织管理及人员培训项目建设阶段组织管理措施由伊金霍洛旗人民政府组建项目建设管理机构，成立建设领导小组，具体负责项目建设过程中组织，协调各种手续办理和相关问题处理严格项目管理整个项目要严格按照项目法人制招投标制质量监督管理制和工程合同制度，牢固质量第思想，把好质量关，强化资金管理。

搞好项目建设监督和竣工验收项目建设从前期工作开始，包括筹建和施工要层层把关，严格工程监理制度，保证项目顺利实施。

二项目投入使用后管理措施及人员及培训伊金霍洛旗展览馆项目建成后，需要新增人员人，其中，管理人员人，保卫工作及其它人员人。

机构设置及人员配备明细表名称人数备注馆长副馆长管理科其中会展专业人，旅游专业人办公室财务科保卫科其它工勤人员合计不断加强对管理及工作人员知识技能培训，提高业务人员专业技术水平，不断适应新形势发展。

第十三章投资估算与资金筹措第节项目投资估算编制依据国家发改委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家计委建设部工程勘察设计收费标准年修订本国家计委关于印发建设顶目前期工作咨询收费暂行规定通知计价号招标代理服务收费管理暂行办法国家计委价格号财政部关于印发基本建设财务管理规定通知财建号建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格号开发商提供项目实施资料和其基础资料规划部门建设部审批建设用地规划条件意见书有关建筑设备市场询价资料其他现行工程造价资料二编制范围本项目包括内容如下土建工程装饰工程消防系统给排水工程电气工程变电工程采暖工程通风工程综合布线有线电视系统视频监控系统消防报警系统应急电源系统电话及网络系统防雷接地系统等工程费用。

其他工程包括绿化费设计费土地费场地准备及临时设施费等。

建设工程其他费用包括建设单位管理费用工程勘察费建设单位临时设施费工程监理费工程保险费前期工程咨询费施工图预算编制费竣工图编制费施工图审查费等。

基本预备费以工程费与工程建设其他费用之和为基数，按计取。

三编制说明工程费用可研编制期工程费用采用项目所在地造价指标进行估算，包括建筑工程和规划区内基础设施费。

二工程建设其它费用建设管理费包括建设单位管理费和工程监理费，建设单位管理费根据财政部财建号，按工程费用计取，工程监理费根据国家发改委建设部发改价格号，按工程费用计取。

建设项目前期工作咨询费根据国家计委计价格号，按建设项目估算投资额分档收费。

工程勘察设计费根据国家计委建设部计价格号，工程勘察费按工程费用计取，工程设计