优质粮食生产基地建设项目可行性投资论证建议报告doc文档（73页）

根据前述分析，项目实施后效益显著，对实现土地永续利用，保持县耕地总量动态平衡，改善生态环境，实现建设现代化高标准优质粮食生产基地，抵御自然灾害具有重要意义。

县政府和当地群众非常重视这次优质粮食生产基地建设申报和实施，并做了充分准备。

第二章自然条件流域概况江苏省县位于东经，北纬，地处长江三角洲北翼，北临黄海，东西长达公里，南北宽达公里。

全境总面积平方公里不包括海域，耕地面积约万亩，总人口万人，辖个县属镇。

是镶嵌在中国最发达经济区域上海经济区东北翼颗璀灿明珠。

东临南黄海，南靠长江口，西接苏中平原，北连欧亚大陆桥。

正在兴建苏通大桥使她成为上海两小时经济圈重要加工基地。

拥有公里黄金海岸线万亩滩涂和平方公里平野沃土，总人口万。

隶属于沿海开放城市之南通市。

水文气象气象本区属北亚热带季风气候区，温暖湿润，四季分明，雨水充沛，梅雨台风等地区性气候明显。

多年平均气温，极端最高气温，极端最低气温。

最高月平均气温为，最低月平均气温为。

年均日照时间为小时。

霜期般为月至次年月，年均无霜期为天，霜期般在月至次年月。

风从全年情况来看，由于季风环流影响，冬季受极地大陆气团主宰，盛行偏北风，气候寒冷干燥夏季受到热带海洋气团主宰，盛行偏南风，气候高温湿润。

春秋季为过渡期，以偏东风为主。

洋口闸附近没有风实测资料，采用掘港镇气象站距小洋口约风况观测资料，本地区主导风向为，频率占全年，强风向为，次强风向为实测最大风速为，其次为，最大风速为，多年平均风速为，实测极大风速为。

从全年情况来看，累计最多风向为春夏，秋冬。

年至年，本地区受影响台风共次，平均每年次，台风风力般为级，最大为级。

年均大于级风天数为天。

南通气象站风频风速资料统计表最大风速平均风速频率降水该地区属亚热带湿润季风气候区，受海洋调节及季风环流影响，具有四季分明，降水充沛特点，本区多年平均降水量为，最大年降水量年，最小年降水量年。

因梅雨水和台风影响，全年约降水量集中在汛期月份，其中又以月份最大，占汛期左右，而此时正值秋季农作物生产目旺盛期，易引起农田田间积水，影响农作物生产。

全年降雨天数大于天数为天，大于等于天数为天，大于等于天数为天，全年平均降水日数为天，月最大降水量，历年最大三日暴雨量为年月日。

雾日累年最多雾日数累年最少雾日数多年平均有雾日数各月平均雾日数见下表。

各月平均雾天数月份平均雾日天雷暴累年最多雷暴日数累年最少雷暴日数多年平均雷暴日数降雪多年平均降雪日数为累年最多年份为内河水位本区内河汛期正常水位废黄河，下同，非汛期正常水位，警戒水位，每年短时间水源紧张时水位。

历史最高水位无年考，历史最低水位无年考，小洋口闸建成后历史最高水位年月日，小洋口闸建成后历史最低水位年月日。

该流域最高水位都是集中暴雨形成，如年月日，最低水位主要原因是枯水年长期干旱加上工农业生产大量用水造成，只有少数发生在枯水季节或由于沿海涵闸开闸排涝所造成水位陡降。

地震本区按中国地震烈度表年划定基本烈度为度。

据江苏省地震年表统计，年南通地区共发生地震次，般强度在级以下年月日南黄海洋面曾发生过级地震，建筑物摆动明显。

地下水埋深多年平均汛期地下水埋深为左右，非汛期为左右，雨季接近地面。

水系概况项目区范围内地貌是典型滨海平原，分属三角洲平原，古泻湖平原和海积平原三种类型。

境内地势平坦，地面高程般在之间，局部高地达，受益区内种植情况有水稻棉花小麦玉米花生及油料作物等，农业布局是夏熟以三麦二豆油菜为主，秋熟以棉花水稻为主，土质以沙粘土为主。

解放初期该流域盐碱土治理途径和技术措施基本沿用历史上张謇办盐垦公司办法，即以旱改为主开沟爽碱围堰蓄淡铺生盖草等办法来治理盐碱土。

年代，由于年以后兴建了引江灌溉工程，年引江水约亿立方米，把江水送到黄海边，采取了引淡挤咸排咸换淡结合冲淤保港改良水质，以水改为主种稻淋盐治理措施，使盐碱地有了条件种植水稻，滨海地区有了利用水系优势，年代以后，除继续采取引淡排咸种植水稻淋盐外还采用人工冲洗养鱼改土以及水草萍绿综合措施改良重碱地办法，使盐碱土脱盐效果显著提高，土壤有机质得到大量积聚，土壤物理性状有了明显改良。

地区农作物耐淹历时及水深作物名称生长期耐淹历时天耐淹水深小麦分蘖成熟棉花开花结铃玉米抽雄期孕穗灌浆期成熟期大豆开花期水稻生长期建国以来该地区进行了大规模水利建设，先后维修加固海堤多公里，新筑海堤多公里，围垦造田万亩，沿海堤防能抗御建国以来最高潮位该地区主要入海河道情况见下表。

流域主要级河道情况表河道名称起讫地点长度标准开挖时间底宽底高河坡九圩港九圩港马塘河东安闸泰兴县界栟茶河塔子里小洋口遥望港石港遥望港北凌河贲家集北凌新闸沿海主要涵闸情况表涵闸名称规模设计流量排涝面积万亩兴建年月孔数净宽闸底高程小洋口闸东安闸掘苴闸北凌新闸遥望港闸东安闸建于年，位于县兵房乡运河东端十贯海堤上，下游为兵房港，距东安镇，因镇得名。

该闸共孔，每孔，总净孔，闸底板高程，设计最大流量为，其主要输水河道为运河，运河西起泰兴县，向东至县东安闸入海，全长，和掘苴河九洋河江海河丁堡河通扬运河九圩港如海运河焦港拉马河相交，构成内部河网。

同时也是南通地区主要引排航运骨干河道。

河底宽，底高，边坡为。

运河河床标准如下表。

运河河床标准起迄地点长度竣工标准现状底宽底高河坡青坎底高河口宽东安闸九贯九贯东安东安兵房兵房门闸门闸掘港掘港马塘马塘丁石河丁石河丁埝合计地形地貌项目区地处长江河口三角洲平原，扬子准地台与江南古陆交接部。

基岩埋深在以下，主要为侏罗纪上统火山岩及白垩纪上统细砂岩粉砂岩和砾岩。

基岩之上为第三纪第四纪地层。

第三纪由未固结半固结粘土夹砂层组成，为陆相沉积物。

第四纪厚达。

包括河流相海相和过渡相沉积。

河床质均由第四纪河口三角洲沉积粉砂和粉质灰色极细砂组成。

带地势低平，成陆较晚，均是年以后逐步形成。

植被项目区处于平原地区，地势低平，该地区植被以草科为主，沿海以高大乔木防护林为主，种植禾本科植物占，豆科植物占，其他占。

当地主要是由农田和零散分布自然村落组成农村生态环境，自然生态环境逐步被人工生态环境所取代。

当地植被以草本植物和水生植物为主。

项目区植被主要有水稻玉米麦子油菜大豆等。

土壤项目区由于过度使用无机肥，忽视了有机肥使用，土壤有机质含量减少，耕地质量退化。

全县共有沙瘦盐碱易旱易涝田等主要类型中低产田万亩，并由此形成了四个低产片，这些低产耕地，土壤适耕性差，养份含量低。

土壤有机质含量仅为左右，有地方只有，平均比高产区低土壤沙板瘦，物理砂粒含量平均为，速效磷和速效钾含量分别为和沿海地区土壤碱化度大，值在之间局部地区质地粘重，易结块，土地排水不良，易渍易涝，粘湿板僵，通气透水性差，不能充分发挥土壤肥力。

项目区粮食生产现状从县历年统计资料来看，近年来县粮食生产呈现徘徊下滑局面。

主要粮食作物产量不断下降。

粮食播种面积和粮食总产量逐年下降。

年粮食播种面积分别为万亩，逐年减少量为亩，逐年减幅为。

年粮食总产量分别为吨，逐年减少量为吨，减幅分别为。

项目区水利工程现状农业投入不足，基础设施不配套，农业结构不合理。

特别是水利工程设施陈旧老化，严重影响了农业生产稳定性。

从调查情况看，中低产地区水利工程大都建于六七十年代，标准不高，再加上年久失修超期服役等，功能减退，严重影响了灌排。

尤其是苴镇，历史上直是旱作农区，每年灌溉次数很少，而且是按旱作农田标准来进行灌溉设计，水泵数量严重不足按粮食单价增加计算。

二项总计增效益万元。

油菜种植面积将稳定在万亩，油菜平均亩产公斤左右，比改造前每亩增产约公斤由于土质明显改善，加上采用无公害生产技术，品质改善，达到优质优价设计要求，按粮食单价增加计算。

二项总计增效益万元。

水稻种植面积将稳定在万亩，水稻平均亩产公斤左右，比改造前每亩增产约公斤由于土质明显改善，加上采用无公害生产技术，品质改善，达到优质优价设计要求，按粮食单价增加计算。

二项总计增效益万元。

增产部分经济效益分析表序号品种面积亩实施前实施后新增产值万元单产总产单价元产值万元单产总产单价元产值万元小麦油菜水稻合计全年稻谷和小麦油菜三项可年增效益万元。

节水效益根据分析可知，项目区改造后，灌溉水利用系数由提高到。

时，旱田平均灌溉定额亩，水田亩。

改造后提水量减少，节水效果显著。

根据改造前后水利用系数及灌溉面积变化，可以计算出改造后项目区年节水量为万。

灌溉提水平均水价以元计，每年可节省水费万元万元航运效益由于河道疏浚以后，航运条件大为改善，航运收入有所提高，经估算每年航运效益增加万元。

由以上可知，项目区建成后每年可增加经济效益为万元。

总之，项目区整理后，耕地全变为水浇地，排水系统完善，旱涝保收。

土地整理，便利了耕作，提高了集约化程度和机械化水平，生产生活条件大大改善。

土地利用经济效益是十分明显，经济上是可行。

总成本本项目建设总投资为万元，其中万元由县农村经济发展有限公司向县农业发展银行承贷，其余万元由县财政筹集。

投资年全部完成。

经营成本经营成本包括修理费人员工资水费电费日常维护费用科研费种苗购置费等，估算年经营成本按元亩计算，合计年经营成本为万元。

农田经营成本组成表单价元亩项目水稻小麦油菜种子肥料农药插秧耕地收割人工合计年销售利润项目年销售利润销售收入经营成本，计算结果万元。

国民经济评价指标计算假设施工期内投资在各年月初，投入运行后年收入和年支出均在各年月末，基准年选择在施工期初年月。

项目经营年限为年包括建设期年，折现率取。

现用净现金流量表推求投资回收年限经济净现值。

经济内部收益率计算公式为式中现金流入量现金流出量项目在第年净现金流量项目开始进行时间点计算期，项目开发或经营周期本次以年计估算总投资万元，全部年内投入。

经过计算。

由以上净现金流量表及计算可以得出，项目经济净现值万元，大于，说明该项目满足基准收益率要求之外，还能得到超额收益项目经济内部收益率，即说明项目盈利性能够满足要求项目投资回收年限利用内插法计算为年。

敏感性分析为了进步论证项目经济可靠性，检验工程抗风险能力，对影响经济评价结果主要因素项目投资销售收入两项单变化进行评价，其变化量为投资增加和销售收入减少。

敏感性分析计算成果如下表敏感性分析计算成果表评价指标经济净现值万元经济内部收益率投资效益不变投资增加销售收入减少从敏感性分析结果可见，当项目投资销售收入等影响因素单独发生较大变化时，其经济评价指标仍然能满足要求，说明本项目具有较强抗风险性。

项目还本付息计算本项目建设总投资为万元，其中万元由县农村经济发展有限公司向县农业发展银行承贷，其余万元由县财政筹集。

项目贷款期限为八年含建设期年。

项目在建设期第年内贷入万元，贷款年利息按计算。

贷款宽限期三年即从第四年起归还本金。

建设期贷款利息万元三年宽限期贷款利息万元根据贷款利息计算和本息偿还方式假定每年年中还贷计算出还贷付息表如下项目贷款还