住宅小区项目土地开发利用可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

沱渫道澧四水域有子良坪磨香坪雁池坪邓家坪仙阳坪古溪坪二都坪易家渡白洋湖等河谷平原，乃全县境内之膏腴。

境内年平均气温，最冷元月平均气温度，最热月，平均气温度，全年无霜期天，日照小时，年平均降雨量毫米。

良好自然环境县宝峰开发区属平原岗地类型，为河流冲积平原，平原区是构成县宝峰开发区最主要地貌类型。

住宅小区建设地块位于梯云路以南双宝路以西，该区域属城区防洪圈保护范围，随着防洪大堤修建，可抵御百年不遇洪灾袭击，洪涝灾害对其构成威胁较小。

区域内地势平坦，地基承载力强，从未发生冰雹龙卷风地基塌陷等自然灾害。

虽然属中强地震活动区，但活动频率较低。

区内除地下水位较高外，其他地质条件均好，有利建设。

住宅小区项目区内地势高差不大，地基承载力强，随着周边道路升级改造，进出交通将更加方便，能满足大中型建筑机械作业要求，建设条件较好随着配套设施不断完善，此区域居住条件将得到极大改善。

第五章征地拆迁与耕地补充征地拆迁该项目建设需征用楚江镇宝塔新双社区居委会集体土地宗，界址点实测土地面积为。

整个征地拆迁工作将由县国土资源局按照土地管理有关法律法规规定程序和常政发号文件常政发号以及湘政发号文件规定实施征地拆迁补偿，县国土资源管理部门将严格加强征地拆迁监督与管理，切实保护被征地农民利益。

二耕地补充该项目共占用耕地公顷，为了保持耕地占补平衡，须对所占耕地进行开垦补充。

补充耕地责任单位为县土地储备中心，耕地补充承担单位为县土地开发整理中心，县国土资源局耕地保护股已将该项目耕地补充纳入了计划，由县土地储备中心向省厅交纳耕地开垦费万元水田万元亩旱地万元亩。

耕地补充地点在蒙泉镇礼阳山村，补充耕地图幅号及地块编号为，地块现状面积为公顷，此次补充面积为公顷。

第六章资金筹措与组织实施征地拆迁资金概算该项目征地拆迁和有关税费总计万元。

各种税费万元。

界址点实测土地面积为，其中涉及农用地转用，包括耕地。

需缴纳新增建设用地使用费万元需缴纳耕地占用税万元，缴纳耕地开垦费万元防洪保安基金按每亩元，共计万元社会保障资金每平米元，共计万元。

征地拆迁总费用为万元。

其中青苗补偿费万元地上附着物补偿费万元土地补偿费和安置补助费合计万元其他费用万元。

二资金筹措及实施前期开发费及土地取得费由县土地储备中心支付，现资金已准备，资金来源主要是政府土地储备资金和银行贷款以及社会融资开发建设资金由开发商负责。

待土地征用手续报省政府批准后，县土地储备中心将着手征地拆迁和前期开发。

前期开发完成后，县土地储备中心将委托县地产交易中心进行公开挂牌交易，所得土地收益主要用于小区基础设施建设和土地开发整理。

届时，凡是有资质投资开发商都将获得平等竞争机会，取得土地使用权经营投资者将在县国土资源局和规划局建设局等有关职能部门管理与监督下，严格按照规划设计要求进行开发建设，并督促开发商早日建成高标准小区。

第七章经济效益与社会效益评价住宅小区界址点实测土地面积为。

征地拆迁和有关税费总计为万元，折合为每平方米元，该区域地势较为平整，场地平整费约为每平方米元，给排水电路等基础设施已基本完备，故该地块取得费和前期开发费为征地拆迁成本和有关税费以及开发成本，即为每平方米元左右。

该地块位于县城区商业用地四级区域住宅用地基准地价四级区域，该区域作为商业用地基准地价为元平方米，住宅用地基准地价为元平方米年基准地价。

考虑待估宗地土地升值潜力和该地块所处区域客观情况，根据目前县土地市场行情，可按每平方米元左右推出，扣除前期取得费和开发费用后约为每平方米元，可为县政府创造土地纯收益万元左右。

更重要是该地块开发建成后可大大改善该区域城市环境，提升城市品位，取得较好社会效益。

因此，该项目开发建设可达到举多得目，有上马和统征必要。

第八章有关附件资料县规划局住宅小区地块规划设计要点石规设二界址点坐标图三土地确权及地类资料四规划兰线图五建设用地预审报告书六征地拆迁补偿测算资料七县人民政府相关批文。

由于报省审批有关文件资料已装订整理，故可研报告附件资料没有复印装订，以免资料重复。

度，绿地率，建筑高度米。

划定了规划兰线，并同意按规划兰线范围进行土地统征并挂牌。

二建设目标及开发策略住宅小区建设地块建设目标主要是为了美化该地块周边地区环境，提升周边地区城市品位，满足城市居民对中档商品住宅需求，同时，更好地实施县城市建设总体规划，并承担起该地块在城市规划中住宅和商服用地职能要求。

按照功能有机组合原理，合理细分用地，方面遵循土地市场经济原则另方面有利于新区综合环境形成。

力争形成个多样化有文化认同感社会群体，创造丰富多彩富有特色新景观风貌，体现城市新区形象，逐步形成和睦进取新型社区，力争环境优美，做到经济效益和社会效益有机统。

住宅小区建设地块开发策略主要是立足区位优势，将城市开发建设与环境保护及可持续发展有机融合，周边道路改造升级，将使周边环境及基础设施逐步改善，本区环境和区位优势还有很大提升空间，能更多吸引市城区和城郊居民入住。

三用地布局和设计构思住宅小区界址点实测土地面积为。

容积率，建筑密度，绿地率，建筑高度米。

此项目用地布局严格按规划部门要求办理，用地布局力求科学合理。

在设计构思上要体现该区域特色，整个设计要新颖超前，突出该区域人文景观，体现新区形象，使该区域居住环境再上个新台阶。

四土地利用年度计划住宅小区项目建设涉及农用地转用公顷，其中占用耕地公顷。

年度上级省厅和市局给我县农用地转用计划指标与占用耕地计划指标省厅尚未下达。

常德市国土资源局拟同意该项目用地农用地转用指标和占用耕地指标在今年省厅下达给我市计划内给予安排，故该批次项目计划指标没有问题。

第四章地质条件与建设条件，是湘西北门户，地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，西北部，群山叠翠，东南部，平岗交错。

陆地最低处为蔡家溪与澧水汇合处，海拔米，最高处是壶瓶山顶，海拔米全县平均海拔在米左右。

南部有十九峰观国山太浮山中部有燕子山云落观八户山西部有东山峰亮垭山鹅公山北部有太青山壶瓶山等。

纵横全境河流沟溪有条。

发源或流经县境有澧渫沱澹道黄涔条水，沱水澧水道水自西向东，分别贯穿县境北部中部南部，入松滋，临澧，而后汇入洞庭。

渫水从西北往东南纵贯，经泥沙磨岗隘袁公渡新关等个乡镇，至三江口注入澧水，长约公里。

沱渫道澧四水域有子良坪磨香坪雁池坪邓家坪仙阳坪古溪坪二都坪易家渡白洋湖等河谷平原，乃全县境内之膏腴。

境内年平均气温，最冷元月平均气温度，最热月，平均气温度，全年无霜期天，日照小时，年平均降雨量毫米。

良好自然环境县宝峰开发区属平原岗地类型，为河流冲积平原，平原区是构成县宝峰开发区最主要地貌类型。

住宅小区建设地块位于梯云路以南双宝路以西，该区域属城区防洪圈保护范围，随着防洪大堤修建，可抵御百年不遇洪灾袭击，洪涝灾害对其构成威胁较小。

区域内地势平坦，地基承载力强，从未发生冰雹龙卷风地基塌陷等自然灾害。

虽然属中强地震活动区，但活动频率较低。

区内除地下水位较高外，其他地质条件均好，有利建设。

住宅小区项目区内地势高差不大，地基承载力强，随着周边道路升级改造，进出交通将更加方便，能满足大中型建筑机械作业要求，建设条件较好随着配套设施不断完善，此区域居住条件将得到极大改善。

第五章征地拆迁与耕地补充征地拆迁该项目建设需征用楚江镇宝塔新双社区居委会集体土地宗，界址点实测土地面积为。

整个征地拆迁工作将由县国土资源局按照土地管理有关法律法规规定程序和常政发号文件常政发号以及湘政发号文件规定实施征地拆迁补偿，县国土资源管理部门将严格加强征地拆迁监督与管理，切实保护被征地农民利益。

二耕地补充该项目共占用耕地公顷，为了保持耕地占补平衡，须对所占耕地进行开垦补充。

补充耕地责任单位为县土地储备中心，耕地补充承担单位为县土地开发整理中心，县国土资源局耕地保护股已将该项目耕地补充纳入了计划，由县土地储备中心向省厅交纳耕地开垦费万元水田万元亩旱地万元亩。

耕地补充地点在蒙泉镇礼阳山村，补充耕地图幅号及地块编号为，地块现状面积为公顷，此次补充面积为公顷。

第六章资金筹措与组织实施征地拆迁资金概算该项目征地拆迁和有关税费总计万元。

各种税费万元。

界址点实测土地面积为，其中涉及农用地转用，包括耕地。

需缴纳新增建设用地使用费万元需缴纳耕地占用税万元，缴纳耕地开垦费万元防洪保安基金按每亩元，共计万元社会保障资金每平米元，共计万元。

征地拆迁总费用为万元。

其中青苗补偿费万元地上附着物补偿费万元土地补偿费和安置补助费合计万元其他费用万元。

二资金筹措及实施前期开发费及土地取得费由县土地储备中心支付，现资金已准备，资金来源主要是政府土地储备资金和银行贷款以及社会融资开发建设资金由开发商负责。

待土地征用手续报省政府批准后，县土地储备中心将着手征地拆迁和前期开发。

前期开发完成后，县土地储备中心将委托县地产交易中心进行公开挂牌交易，所得土地收益主要用于小区基础设施建设和土地开发整理。

届时，凡是有资质投资开发商都将获得平等竞争机会，取得土地使用权经营投资者将在县国土资源局和规划局建设局等有关职能部门管理与监督下，严格按照规划设计要求进行开发建设，并督促开发商早日建成高标准小区。

第七章经济效益与社会效益评价住宅小区界址点实测土地面积为。

征地拆迁和有关税费总计为万元，折合为每平方米元，该区域地势较为平整，场地平整费约为每平方米元，给排水电路等基础设施已基本完备，故该地块取得费和前期开发费为征地拆迁成本和有关税费以及开发成本，即为每平方米元左右。

该地块位于县城区商业用地四级区域住宅用地基准地价四级区域，该区域作为商业用地基准地价为元平方米，住宅用地基准地价为元平方米年基准地价。

考虑待估宗地土地升值潜力和该地块所处区域客观情况，根据目前县土地市场行情，可按每平方米元左右推出，扣除前期取得费和开发费用后约为每平方米元，可为县政府创造土地纯收益万元左右。

更重要是该地块开发建成后可大大改善该区域城市环境，提升城市品位，取得较好社会效益。

因此，该项目开发建设可达到举多得目，有上马和统征必要。

第八章有关附件资料县规划局住宅小区地块规划设计要点石规设二界址点坐标图三土地确权及地类资料四规划兰线图五建设用地预审报告书六征地拆迁补偿测算资料七县人民政府相关批文。

由于报省审批有关文件资料已装订整理，故可研报告附件资料没有复印装订，以免资料重复。

第章总论项目名称及主办单位项目名称住宅小区项目用地主办单位县国土资源局负责人承办单位县土地储备中心负责人主管单位县人民政府负责人可研单位评估咨询有限公司负责人编审人员二项目由来及背景县位于澧水之滨，是座正在建设中现代化城市。

素有桔城茶乡矿都之称，自改革开放以来，处处呈现出欣欣向荣景象。

人民利用优越地理位置丰富自然资源和便利交通条件，抢抓机遇，掀起了大开放大开发大引进大建设热潮，全县经济步入了高速发展时期。

近年来，县不断加强城市基础