公安局城关派出所办公业务用房项目可行性投资论证建议报告word文档

建设创新型派出所是深化三定工程建设必然选择三定工程建设事关公安事业长远发展。

事关基层政权巩固，事关和谐社会建设，是项基础性重大工程。

年公安部党委做出在全国公安机关开展年为期。

以抓基层打基础苦练基本功为主要内容三基工程建设。

三定工程建设应是公安工作永恒主题加强基层基础建设是项长期而艰巨任务必须坚持不懈锲而不舍地抓下去。

这既是公安工作现实斗争和长远发展需要，又是基层公安机关和广大公安民警强烈意愿。

是公安机关现实工作基本需要目前，濉溪县公安局城关派出所业务用房属租用，导致很多职能办公无法实施，严重影响正常警务工作。

随着社会经济发展，辖区人口不断递增，该区治安形势和任务都将面临新挑战，派出所办公场所都不能满足目前要求，急需建设派出所业务用房及配套设施。

从现实工作要求看，以后公安队伍不断壮大规范化建设要求越来越高刑事技术和信息化建设发展日新月异各种违法犯罪活动日趋猖獗各种群体性突发事件频繁发生等等，都要求公安机关基层办公用房必须具备基本硬件基础条件，为公安工作可持续发展提供保障。

第三章项目选址与建设条件场址所在地理位臵地点与地理位臵场址位于濉溪县濉溪镇。

场址土地权属类别及占地面积土地权属类别属国有土地划拨，总占地面积亩。

二建设条件自然条件濉溪县位于安徽省北部，东经，北纬之间。

地处苏鲁豫皖四省交界处，东近连云港，西连商丘开封，南接宿州蚌埠，北临徐州，南北长公里，东西宽公里，全市辖三区县和个经济技术开发区，总面积平方公里，耕地面积万公顷万亩，至年末，全市户籍人口万人。

气候条件濉溪县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明光照充足，日照时数为小时，日照度为，无霜期天，其他气象资料如下年均气温极端最高气温极端最低气温年均相对湿度主导风向东北风平均风速风压年最高降雨量年年均降雨量日最大降雨量年月日最大冻土深度地震烈度度水文条件濉溪县位于淮河流域中游，二三级支流范围里，隶属于华北平原南部淮北平原中部。

濉溪县水资源总量包括地表水和地下水两部分，全市多年平均地表水资源量为立方米年，多年平均地下水资源总量为立方米年，地表水和地下水资源枯丰基本依赖降水补给多寡，地下水资源赋存于地层多孔介质之中，水运动较为缓慢。

近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。

全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。

地质地貌濉溪县地处淮北平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。

其主要类型是山丘平原湖洼地河流。

山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在米之间，余者皆为望无际平原。

其海拔高度米，面积平方公里，占全市总面积。

以横贯平原中部古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整，地下水丰富南部为古老河湖沉积平原，地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。

封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全系耕地。

总面积为平方公里。

濉溪县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。

由于煤炭开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。

至年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊余个，常年积水面积平方公里，占总塌陷面积，多年平均蓄水量为万立方米，占全市平均地表蓄水量。

塌陷湖泊水质好浮游生物多污染少，适合鱼类生长。

工程地质条件濉溪县东西有寒武奥陶系地质构成。

山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之。

北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达吨平方米。

地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。

项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。

建设用地综合自然条件较好。

淮北区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。

本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。

浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。

地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。

交通条件濉溪县交通方便，铁路运输方面，符夹线青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。

公路运输方面，国道省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为公里公里。

水运方面，内河航运经淮河直贯长江。

空运方面，距徐州观音国际机场仅公里。

社会经济状况项目所在地行政区划隶属于濉溪县濉溪县，地处县城近郊。

濉溪县位于安徽省北部，是濉溪县唯市辖县，县城依市而建，全县辖个乡镇和个省级经济开发区，面积平方公里。

濉溪承东启西，区位优越，地处苏鲁豫皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。

年末全县总人口人。

人口自然增长率为。

年，全县以科学发展观为统领，以工业发展年为抓手，大力实施工业强县战略，经济结构实现突破性转变，社会财富大幅增加，民生得到改善和提高，各项社会事业取得全面进步。

地区生产总值万元。

分产业看，第产业增加值万元第二产业增加值万元第三产业增加值万元。

全年粮食种植面积万亩，全年粮食总产量万吨，全年肉类总产量吨，禽蛋产量吨蔬菜产量吨。

全年新增规模以上工业企业家，总数达家。

全部工业增加值万元。

规模以上工业企业累计实现利润万元。

主要工业产品中，白酒千升，原煤吨，焦炭吨，铁矿石吨，面粉吨。

建筑业实现增加值万元。

全年累计完成财政收入万元，比上年增长，其中地方财政收入万元，增长。

税收收入万元，增长。

施工条件施工场地平整开阔，施工运输可利用现成公路和城市道路。

高标号水泥砂石石灰等建筑材料当地产量可观，能满足供应，运距短价格便宜。

其它建筑材料在当地市场上容易购得。

施工用水用电通讯可以利用项目区周围已有设施就近解决。

第四章工程设计方案第节建设规模本项目为濉溪县公安局城关派出所业务用房建设项目，编制人数为人，项目占地面积亩，总建筑面积，包括栋层派出所综合楼车库食堂等辅助用房。

以及警用训练场场地绿化道路硬化以及相关配套工程。

第二节总体布局本项目建筑占地，绿化率绿化面积，道路及地面硬化，室外警用训练场。

总体布局公安派出所建设，应当统筹兼顾分类指导，既要方便群众利于工作，又要具有现实适应性和科学合理性，做到功能齐全安全保密经济实用简朴庄重。

出入口方便车辆和人员进出，门前留有定缓冲区。

二按照联系方便互不干扰和安全保密原则，合理布臵各种用房。

公安派出所分内部工作区和对外服务区，并按照房屋功能不同及其相关性，相对集中设臵。

接待室户籍办证室纠纷调处室等，应规划在对外服务区，其他用房布臵在内部工作区。

备勤室宜分区设臵。

三停车场地设臵应当保证车辆进出方便。

第三节项目设计方案本项目是个以提高改善濉溪县公安局城关派出所工作环境条件及功能为主要目建设项目项目建成后，将对改善濉溪县公安局城关派出所工作环境，提高应急处臵能力，维护社会治安促进该辖区经济发展都能起到积极作用。

设计原则项目建设必须贯彻科学规划合理布局突出特色功能齐全设施完善庄重实用适度超前建设原则。

从实际出发，量力而行，因地制宜，注重实效，本着安全实用够用经济美观原则。

做到项目建设经济合理技术先进运用可靠合理安排经济设计。

既立足当前，又近远期结合，并注重环保节能和可持续发展。

坚持全局观念整体观念互补互动观念协调观念科学发展理念坚持把科学发展观和建设节约型社会理念，贯彻到项目实施始终原则。

项目建设坚持以人为本科学发展观为指导思想，符合自治区地区基层派出所基础建设要求原则。

二建筑功能分区为了安全保密，同时也为了方便工作，服务群众，派出所门前应留有定缓冲区。

同时，派出所房屋也应分内部工作区和对外服务区。

为便于管理使用，本条规定功能和用途相近房屋应相对集中设臵。

内部工作区般是指公安机关内部人员工作区域，其他人员般不能随便进入对外服务区是允许社会其他人员出入场所。

从实际情况看，本着以人为本和安全保密原则，接待室户籍办证室纠纷调处室等应规划在对外服务区。

停车场地不仅供派出所配备车辆停用，也供其他社会车辆停用，停车场地设臵应保证车辆出入方便。

布局如下办公用房建筑面积，主要包括所领导办公室民警办公室会议室。

业务用房建筑面积，主要徽省综合估价表年全国统市政工程预算定额安徽省估价表濉溪县工程造价价格信息，不足部分参照市场调研价。

建设部工程勘察设计收费管理规定计价号文。

第二节建设投资估算建设投资估算内容建设投资由建筑工程费，设备及工器具购臵费安装工程费工程建设其地费用基本预备费涨价预备费构成。

根据房地产开发特点和国家法律规定，其中建筑工程费设备及工器具购臵费，安装工程费工程建设其他费用均形成开发产品。

基本预备费涨价预备费在可行性研究阶段为简化计算方法，并计入开发产品。

建设投资估算建筑工程费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元项目建设投资总额万元项目建设投资估算表详见表投资估算明细表序号工程名称建筑工程费比例工程费用工程建设其他费用预备费建设投资合计第三节资金筹措本项目工程总投资为万元，建设资金申请中央预算内资金万元申请省市县财政支持万元第十三章招标方案本项目是关系公共利益公众安全社会事业项目，根据中华人民共和国招标投标法规定必须招标。

根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。

第节发包方式招标工作范围是指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。

前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。

何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

第二节招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。

本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。

第三节招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作