养老服务中心养护楼项目可行性投资论证建议报告doc文档（57页）

茶叶基地全县茶园形成面积万亩，其中无性系良种茶园面积万亩。

白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所有机茶认证，长友公司翠泉公司金阳公司骑龙公司龙福公司等家企业茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。

烟叶基地全县烟叶总面积万亩，形成了个专业村，个重点村，户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到亩，白肋烟专业户户平种植面积达到亩。

专业村重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积，总产量达到万担。

全县拥有万担规模乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个，万担乡镇个全县亩连片区个，亩连片区个，亩连片区个，亩以上连片区个，连片总面积达万亩，占全县总面积。

燕子乡建立了亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。

全县共建大棚个，其中塑钢大棚个，竹木中棚个，可供移栽面积占总面积。

漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积，建标准化晾房间，农民新购臵烟叶机械台套，其中，起垄机台，播种器台，剪叶机台，喷雾器台。

蔬菜基地全县蔬菜加工原料基地面积万亩不含薇菜食用茵等森林蔬菜面积，其中高山蔬菜面积万亩，魔芋面积万亩。

林产品基地全县林业产业基地总面积万亩，其中日本落叶松杉木为以主速生丰产用材林基地万亩以厚朴木瓜等木本药材为主中药材基地万亩以板栗柑橘核桃桃李等为主干鲜果基地万亩天然箬叶可采摘面积万亩，人工栽培面积万亩香椿等森林食品基地万亩。

畜产品基地全县畜牧业基地按照公司化大户化区域化模式稳步发展，现已形成个万头生猪养殖区小区长新畜牧发展有限公司小区，个头生猪养殖小区经济开发区生猪养殖小区燕子乡启盛牧业生猪养殖小区燕子乡兴旺牧业养殖小区，个和个头以上生猪规模养殖大户。

规模以上工业。

年实现工业总产值亿元，十五期间，平均增长。

其中，规模以上工业企业实现产值亿元，平均增长。

清洁能源工业亿元，占全部工业产值绿色食品工业实现产值亿元，占全部工业产值水泥木工板等建材工业产值亿元，占全部工业产值药化工业实现产值亿元，占全部工业产值矿产化工工业亿元，占全部工业产值。

规模企业总数达到家，以江坪河淋溪河核桃湾等绿色能源工程当年完成投资亿，占当年工业固定资投资比重为。

社会发展背景行政管辖。

乡镇个经济开发区和个自然保护区。

即铁炉五里燕子下坪邬阳中营等个乡，容美走马等个建制镇及经济开发区木林子自然保护区，行政村个居民委员会，个村民小组。

人口结构。

年末，全县总人口万人。

其中，城镇人口万人，占。

乡村人口万人，占。

以土家族苗族白族蒙古族为主少数人口万人，占。

道路交通。

年底，全县公路总里程公里，实现交通运输仓储和邮政业增加值万元，占第三产业。

旅客周转量万人公里，货物周转量万吨公里，客货周转量万吨公里。

邮电通信。

年，完成邮电业务总量万元，通电话行政村个，固定电话装机部，其中农村电话装机部，电信移动基站处，实现了户以上自然村广播电视村村通。

教育事业。

年末，各类学校所。

其中，普通中学所，中等职校所，小学所。

年末全县在校学生人，其中，普通中学在校学生人，小学在校学生人，在园幼儿人。

专任教师人，其中，中学专任教师人，小学专任教师人。

医疗卫生。

年末，拥有卫生机构个，其中，卫生院个拥有病床张，其中县级医院拥有病床张，农村卫生院拥有病床张。

卫生技术人员人，其中，医师人，注册护士人。

民族文化。

古称容米柘溪，有多年文明史，末代土王世袭相承余载，管辖多平方公里土地革命时期，有万人参加革命，近人为革命献出了生命，木林子公顷原始生态群落结构董家河世界坡立谷地貌保存完整，民俗红色生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。

文物保护列入国家级重点文物保护单位有容美土司遗址满山红革命烈士纪念园五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产有傩愿戏打溜子红色革命系列遗物。

列入省级非物质文化遗产柳子戏满堂春山民歌等。

文化机构作家协会摄影家协会乒乓球协会等文化协会组织发展到个，容美艺术团老年管乐团老年艺术团五里满堂音艺术团夕阳健身队长寿健身队走马官鼎村篮球队等文体团队发展到个。

文化创作退役军犬最后只白虎远去诗魂巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖全国少数民族文学创作骏马奖。

乡概况地理位臵。

县乡地跨东经至东经，北纬至北纬。

东距县城公里，与县容美镇相接西与宣恩县沙道乡毗邻南与湖南省桑植县相连，距世界自然遗产风景区张家界公里北接县中营乡，乡素称西大门，是县重点建设边贸口子镇之。

鸦来线和桑鹤线两条公路交汇于此，过境长度公里。

社会经济情况。

全乡国土面积平方公里，辖个行政村，个村民小组，户，人。

林业用地平方公里，耕地面积亩。

年，乡域生产总值实现亿元，同比增长财政收入实现万元，同比增长工业总产值实现亿元，同比增长农民人均纯收入达元，增长三次产业结构比调整为，经济结构进步优化。

乡平均海拔米，年平均温度，无霜期天，平均降水量毫米。

茶叶烟叶畜牧劳务输出箬叶是全乡主导产业。

盛产香菇天麻木瓜五鹤续断等含硒特色产品。

硫铁矿石灰石高岭土铜铅锌伴生矿和大理石等天然矿藏具备露天开采条件，已探明高岭土储量万吨，露天硫铁矿储量万吨，最高品位达。

山川秀美旅游资源丰富，有公母山晴田洞锣鼓圈高坪古杉青龙山奇洞等自然景观，有贺英殉难处烈士陵园中共湘鄂西分局茅坝会议旧址营房坪红军七英之墓奇峰关元明清古骡马道遗址等人文景观。

年，乡人民政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，着力建设社会主义新农村，紧紧围绕保障民生解八难加快脱贫奔小康目标，紧扣稳定和发展两大主题，走工业兴乡产业富民之路，抓和谐兴产业强基础惠民生，团结带领全乡各族人民，锐意进取开拓创新真抓实干，形成了全乡政治大稳定经济大发展社会大进步人心大凝聚良好发展格局，突出农村产业基础设施工业园区脱贫奔小康社会事业和党建设，推动了经济和社会各项事业健康发展。

基层组织建设全乡个行政村，村两委班子成员人，其中党支部委员人村民委员会成员人，两委交叉任职人，自富和领富能力强双强型支部书记主任名，高中文化程度人大专人大学人。

整体班子结构进步优化。

新届村两委班子中，书记主任肩挑有人，比例为两委成员交叉任职有人，比例为。

基层组织力量坚强。

农业产业建设按照鸦来走廊茶烟果低丘岗地生态蔬边远高山药林牧产业总体布局，全乡以茶烟畜牧劳务林果香菇产业为主，扎实推进产业建设，实现了总量上规模质量上档次人均上水平，现代农业产业观光带初步建成。

茶叶产业围绕老茶园改造良种茶叶造园和名优茶培育，是实施新建茶园和老茶园改造亩，建设了龙潭村亩无性系白茶基地二是全面抓好茶园修剪施肥等标准化管护和有机茶基地样板建设，即龙潭村亩无性系茶园管理样板和杨家坪洞长湾茅坝村茶叶基地样板。

三是抓茶叶标准化管理规范化加工。

全乡加工茶叶万担，出售万担，产值万元。

烟叶产业抓住整县推进现代烟草农业建设机遇，全乡以现代烟草农场为依托，主抓了亩新增连片烟叶基地建设，确保全乡现代烟草农场面积亩，全乡烟叶总面积亩，完成烟叶收购担，超任务数，实现税收万元。

畜牧产业大力推广零排放生猪养殖模式，全乡生猪出栏万头，培植养殖大户户，生猪零排放示范户户，逐步规范了农户养殖方式，提高了养殖水平。

新发展模式养牛户户模式养羊户户，景发牧业罗曼蛋鸡养殖保持在万只规模，长新牧业万头养猪场基础建设正在进行，基础建设总投资万元，即将投产建成后可养猪万头，产值万元以上。

畜牧产业不断迈向规范化多元化规模化。

劳务产业全乡以全民创业升温年活动为契机，以工业园区建设为创业平台，将劳务输出向本地用工逐步转化，全乡务工人员达人，务工收入达万元。

林果产业按照生态建设产业化产业发展生态化要求，在加强低产林改造速生丰产林基地管护和林业科技示范园技术管理基础上，完成流域治理河堤两旁绿化带建设，奇峰关林业苗圃基地育苗亩。

为促使林业产业多元化发展，在企业和合作社带动下，全乡还建成了唐家洞长湾村万筒食用菌种植基地，四坪龙潭亩珍稀苗木基地。

新经济组织建设全乡有余亩土地通过合理流转，建设成烟叶茶叶食用菌林业等基地，有效推动了产业发展。

全年新组建农业专业合作社家，全乡专业合作社已达家，有效解决了农村劳动力转移，促进农村经济快速发展。

工业经济建设围绕工业兴乡，产业富民指导思想，通过积极协调服务，不断优化工业园区建设环境，园区建设稳步发展。

企业建设华新水泥德繁木业圣龙茶业海安矿业立野农贸本项目监理招标实行全部招标。

重要设备材料采购招标范围本项目所有重要设备材料采购实行全部招标方式确定供应商。

招标组织形式本项目招标组织形式拟采用委托招标形式，由项目业主单位成立项目办公室，委托有相应资质招标投标代理机构进行招标代理工作，并由招投标管理机构监督，确保项目招标工作顺利实施。

招标方式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目招标方式拟采用公开招标方式。

通过在招投标代理机构发布招标公告，在全国范围内择优确定勘察设计单位施工单位监理单位及重要设备材料供应商。

招标工作流程本项目招标工作将严格执行中华人民共和国招标投标法和省州所属招投标管理机构建设工程招标投标工作程序流程。

具体流程如下获取相关批文招标备案招标文件编制发布招标公告投标单位资格预审开招标会，发布招标文件踏勘现场招标答疑会开标会评标定标发中标通知书。

招标示意图内容项目招标范围招标形式招标方式不采用招标备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程工程监理设备材料采购其他自主决策工程实施进度根据项目建设方案研究并提出项目建设工期和实施进度方案，以便科学组织实施过程中各阶段工作，按工程进度安排投资，确保项目按期建成并投入使用，发挥投资效益。

项目实施计划建设工期般是指拟建项目永久性工程开工之日，到项目全面建成投产或交付使用所需要全部时间，建设工期主要包括土建施工设备采购与安装生产准备设备调式联合运转交付使用等阶段。

根据国家建设部关于发布全国统建筑安装工程工期定额通知建标号文件精神，本项目建设工期按照国家建设部全国统建筑安装工程工期定额年中国计划出版社中有关规定，结合本项目实际，确定施工工期为个月。

本项目计划从三个阶段实施。

第阶段前期准备阶段，本阶段主要工作内容包括提出和审批项目建议书进行项目可行研究编制计划任务书编制项目设计文件办理规划审批手续等工作。

第二阶段施工阶段。

本阶段主要工作内容包括制定年度计划建设准备组织施工生产准备等工作，具体工作内容如下制定年度计划合理安排各个单项工程建设规模及建设进度合理安排建设资金，避免中途物力及财力不足现象发生统筹安排在建项目及拟建项目，避免仓促上马兼顾主体项目和配套项目，力争互相衔接，同时建成编制招标文件，进行施工招标，选择监理公司及施工企业。

建设准备作好技术准备，搞好三通平工作修建临时生产和生活设施协调图纸和技术资料供应落实地方材料设备及制品供应，落实施工力量等。

组织施工按