养老院老年公寓项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

年均无霜期天。

四季风向以西北风为主。

历年最大冻土深度为大于厘米，时间长达天。

光热资源丰富，有利于农作物生长降水量少，蒸发量大，空气干燥，在定程度减少了病虫害发生。

水文昌吉市境内有大小冰川条，面积平方公里，平均长度在公里之间，冰层厚度般可达米，最厚可达米，水储总量亿立方米，是昌吉市天然水库。

昌吉市有头屯河三屯河两大河系。

头屯河发源于天格尔达坂北麓，全长千米，平均宽度米，集水面积平方千米，流域面积平方千米，最大径流量亿立方米年，最小径流量亿立方米年，正常年径流量亿立方米，属老年期河床，建有库容量为万立方米头屯河水库三屯河发源于天格尔达坂南麓，全长千米，平均宽度米，最大径流量亿立方米年，最小径流量亿立方米年，正常年径流量亿立方米，建有库容量为万立方米三屯河水库。

昌吉市地下水储量亿立方米，主要靠河水和地表水渗入补给，其中河水渗入量亿立方米，渠系渗入量亿立方米，降水渗入量约亿立方米，灌溉水渗入量亿立方米，总补给量亿立方米，地下水动储量亿立方米，年均实际开采利用亿立方米。

土壤昌吉市土壤主要分为两类即山区土壤和平原土壤。

山区土壤垂直分布较为完整，根据海拔高度不同依次为高山草甸土亚高山草甸土山地灰褐色森林土山地栗钙土山地棕钙土山地灰漠土平原土壤主要包括灌淤土潮土灰漠土草甸土沼泽土盐土。

项目区土壤主要由灰漠土草甸土盐土和潮土构成。

土壤成土母质主要来自南部山区岩石风化物和覆盖在中低山带表层黄土，随水随风沉积与此，其土质大部分为壤土粘土，有效土层厚度大多在以上。

灰漠土是本区主要土壤。

在长期耕作和人为作用下，逐步演变为潮土，土层较厚，土壤肥力较高，有机质含量般为底土潮润，保墒保肥力强，耕层土壤以内，土壤有机质含量，值。

草甸土主要分布在地下水位较高，而水质较淡浅平洼地槽地河滩地，主要特征是土壤有机质含量较高，经过灌耕保墒，潜在养分高，耕层，土质松软，呈黄色，黑色棕色，质地多为轻壤，粒状结构，透水性般，保墒力好，耕层土壤有机质含量，值。

盐土区地下水位较高，土壤正处于积盐过程，经过灌耕，可种植农作物。

土壤质地较为复杂，主要特征是土壤含盐量较高，在左右，耕层，呈棕黄色，质地多轻壤，粒状结构，松润，耕层有机质含量，值。

矿产及其他资源境内矿产资源丰富，主要品种有煤铁石灰石天然气白矾硫磺砂金菱铁矿等。

其中煤炭资源最为丰富，质优量大，地质蕴藏量亿吨，年开采量万吨。

石灰石约万吨天然气探明面积平方公里。

芒硝在北部沙漠地表随处可见，具有很大开采潜力。

大气环境年昌吉市空气质量保持稳定，在监测天中，环境空气质量好于或者等于Ⅱ级天数有天，优良率，与年相比上升了个百分点昌吉市降水值范围在之间，总体偏弱碱性，未出现酸雨现象，与上年相比值无显著变化。

项目区位于，周边为村庄和农田，无大型企业，无污染严重企业，空气状况良好。

项目区除部分浮尘天气，影响日照和林木光和作用外，大气质量较好，有利于老年人健康生活。

地形地貌昌吉市地貌类型大体分为南部山地中部平原北部沙漠三大部分，整个地势呈南高北低阶梯之势，南北高差多米。

山地面积约平方公里，约占全市总面积，整个山地南北长约公里，东西平均宽度约公里，分为高山中高山中山和低山四部分中部平原南以低山区为界，北部在新城子以北公里处，包括砂砾土黄土及盐碱地带，南北长约公里，东西宽约公里，面积平方公里，占全市面积，平原区地势平坦，无明显起伏，地表坡降在左右沙漠分布在本市境内最北部，南北长约公里，东西平均宽约公里，面积平方公里，约占全市总面积，沙漠地区地势较为平坦，属于准噶尔盆地内古尔班通特大沙漠部分，沙漠分布及内部形态受风向和风力因素控制，主要为半固定和活动性沙丘新月型沙垄等。

自然灾害昌吉市主要有风灾洪灾，年月日昌吉市开都河黄水沟河流域发生历史罕见特大洪水。

洪灾覆盖全市个乡镇场个行政村，造成直接经济损失万元。

近年来，未发生大型自然灾害。

社会经济状况行政区划与人口昌吉市辖街道镇乡民族乡延安北路街道北京南路街道绿洲路街道中山路街道宁边路街道建国路街道硫磺沟镇三工镇榆树沟镇六工镇二六工镇大西渠镇佃坝乡滨湖乡庙尔沟乡阿什里哈萨克族乡。

境内有园艺场共青团农场军户农场下巴湖农场老农河农区林木种苗场良种场水利厅水土改良实验场商业厅农场农六师师部农六师团农六师三团。

市人民政府驻延安北路。

昌吉市总人口人，有汉族人，占总人口回族人，占总人口哈萨克族人，占总人口维吾尔族人，占总人口其它民族人，占总人口。

地方经济年地区生产总值突破亿元达到亿元，增长完成地方财政收入亿元，其中般预算收入亿元，增长全社会固定资产投资突破亿元达到亿元，增长实现社会消费品零售总额亿元，增长外贸进出口总额亿美元，增长城镇居民人均可支配收入达到元，增长农牧民人均纯收入突破万元达到元，增加元人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内。

第四章需求分析老龄人口及抚养情况从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，年至年为我国老龄化最快时期，每十年提高个百分点。

这样高老龄化速度在世界上是少见。

中国养老问题将面临极为严峻挑战。

中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见表。

表中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。

少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年，下降了个百分点。

老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。

虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。

人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表。

表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计老龄服务业发展现状我区老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。

昌吉市目前尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等多项社会服务老年公寓。

需求分析据第六次人口普查，我国有岁及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。

在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。

城市和镇有老年人家庭户比例比较接近，农村则明显高于城镇。

年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。

而老年人与其他人起居住情况，占。

单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。

从另角度看，农村老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。

由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。

我区情况也大致如此。

近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。

随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。

家庭养老和照料功能明显弱化。

这为老年公寓提供了个庞大市场。

该项目主要面向昌吉州和乌鲁木齐市场，昌吉州乌鲁木齐和全区样早已进入老年型社会，据统计，年全州岁以上老年人已达人，占总人口乌鲁木齐岁以上老年人达到人，占总人口，比年增加了个百分点。

老年人基数不断增加，老龄化进程不断加快，给社会发展压上了沉重包袱。

本项目建成后，必将出现供不应求之势。

五建筑方案指导思想与原则老年公寓宜建在城郊或旅游胜地。

但应离主干公路近些，以方便带，并在围墙两壁种植攀缘木本植物形成绿篱。

场前区在绿化布臵上应以美化为主，并注意与周围环境和谐协调，讲究艺术效果，力求美观大方，布局整齐，色彩和树种等均应与建筑物协调。

在保证净化环境前提下，种植些具有经济价值和观赏价值花草树木和草皮，并建设喷水池。

本项目道路绿化，沿主次道路布臵行道树，以形成纵横交错绿化网，行道树布臵采用乔木灌木套种，并在行道适当地区设臵假山水池花坛等建筑小品，以美化场容力求建成花园式新区。

根据要求本项目种植不产生花絮和绒毛花草树木，以防花絮和绒毛对环境污染。

环境管理机构及定员本项目应从建设起步阶段就应严格执行三同时规定，环境保护起点高，从领导到机构，从制度到目标力求形成套科学管理体系。

首先要认真贯彻执行国家有关环境保护管理条例规定以及有关环境标准，认真落实环境影响评价报告及其审批意见所确定各项环境保护措施。

本项目建成后要将完善环保管理制度作为环境保护工作前提，结合场区实际，制定环境保护管理规定废水处理系统岗位责任制执行排放标准考核细则，并把这些规章制度场区管理，使环保工作有章可循，对所有废水和废气排放点以及废水处理设施排放口，定期进行监测，严格控制，达标排放。

定期测试设备废水和废气处理设施处理效果，发现问题及时组织维修，所有处理设施都必须建立技术档案。

本项目配备兼职环保管理人员名，负责环保工作。

环境监测机构为了确保本项目投产后，生产中三废排放严格符合国家有关环境标准要求，严格执行规定，通过监测执行排放废水，环境监测人员除定期监测污染排放是否达标外，还负责污染事故监测并及时向有关部门报告。

根据监测结果检查三废治理设施运行效果，发现问题及时督促组织三废治理装臵检查维修，确保环保治理装臵正常运转。

废水监测项目。

监测布点废水监测取样点设在废水处理站废水池以及处理后排放口。

监测频率废水处理装臵每次开机运行都必须取样监测。

第七章消防设计依据建筑设计防火规范修订版火灾自动报警系统设计规范建筑灭火器装臵设计规范概述本项目位于县碧阳镇，碧西村，占地平方米。

本项目是老年公寓建设项目，建筑物耐火等级为二级。

本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，按照规范要求，厂区内所有新建筑，周边道路均在本次消防设计范围之内。

总图厂区四周为环形通道根据卫生要求，人物严格分流，防止交叉污染。

结合厂址地形特点，在厂内不同方向设臵个主要出入口，即人流出入口和货流出入口，并以生活区为核心组成环形通道，路宽主干道米，支干道米，满足消防要求。

本项目建筑耐火等级均为二级，其房屋间距设计应满足建筑防火规范要求。

建筑建筑物结构类别为钢筋混凝土框架结构和砖混结构，主体构件为现浇钢筋混凝土柱楼板屋面板楼梯，建筑物耐火等级为二级。

建筑平面中设臵多处出口，作为疏散出口，与生活区有机联系。

各建筑内设臵安全出入口，其疏散距离数量和宽度应满足防火规范要求。

建筑物装修材料均为阻燃材料。

锅炉房与职工浴室洗衣房之间必须采用防火墙隔开。

电气消防全场供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过负荷及短路时，可及时可靠切断电源，线路均采用穿钢管保护敷设方式，防止火灾，安全可靠。

配电箱柜外壳，所有正常带电设备外壳均可靠接地。

各建筑物根据其防雷等级，按照防雷设计规范采取相应防雷措施。

火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不应少于。

消防用电设备应采用单独供电回路，当发生火灾切断生活用电时，应仍能保证消防用电，其配电