内蒙古马铃薯产学研高科技示范园区项目可行性投资论证建议报告doc文档（89页）

加快引进和培育优良品种，努力提高土豆加工转化程度，不断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土豆办成大产业。

为落实总理批示，国家已将内蒙古甘肃等省区列入马铃薯综合开发高新技术产业化示范区。

按照新发展思路，结合国家十五发展规划和地区特色农业发展规划，依托当地资源区位优势，积极发挥高新技术在增强产业核心竟争力上作用，首先通过龙头企业产品开发市场开拓，创造出不断增长市场需求和利润，再通过经济手段建设规模化专业化集约化程度较高加工原料生产基地，引导和组织农民进行科学种田，提高质量和产量，构成条完整马铃薯产业链。

经过个计划期建设和发展，生产马铃薯全粉厂家由原来家发展到家，生产终端产品厂家由已往多家，增加到多家，马铃薯产业方兴未艾，正在为优化产品结构，拓展生产领域，提高市场竞争能力，替代进口产品，吸引更多消费者，共同把蛋糕做大，实现共赢。

中国马铃薯加工产品消费正进入快速增长期。

随着人们对马铃薯营养价值认识提高和居民可支配收入增加，必然会引起我国居民饮食结构和饮食习惯逐渐改变，马铃薯及其制品消费量逐年增加，给马铃薯食品市场发展创造了巨大市场容量。

世界马铃薯产量在过去十年，直以每年速度增长，尽管欧洲马铃薯消费量下降，但发展中国家消费量仍然在增长，从年人均不足公斤，猛增到年人均公斤。

虽然发展中国家马铃薯消费量依然比欧洲公斤年低很多，但所有证据都表明，它在未来将有强劲增长。

我国人均年鲜薯消费量从年公斤，迅速上升到年公斤，增长了倍多，未来我国人均年马铃薯消费量达到世界平均水平，按公斤推算，每年将增加马铃薯消费量万吨。

马铃薯加工业快速发展，无论是淀粉全粉薯泥薯条功能食品生产量，还是加工原料薯需求总量都存在巨大缺口。

仅年，此三项缺口分别约占该项需求量。

我国目前在马铃薯食品人均年耗量上与欧美先进国家相比，尚存在巨大差距，若按亿人口人均马铃薯食品公斤计算，则年需马铃薯食品约万吨，可见，马铃薯食品在我国存在有巨大市场需求和空间。

国际马铃薯年将推动马铃薯产业国际交流与合作。

国际马铃薯年使命是提高对马铃薯在发展中国家作为粮食重要性认识，促进马铃薯体系研究和开发，为实现联合国千年发展目标做贡献。

直接目标是提高对马铃薯生产和加工重要性认识，只有马铃薯能够解决食物涨价造成紧张局面，从而促进实现消灭极端贫困和饥饿千年发展目标，确保环境可持续能力。

二是促进知识交流，有关挑战和机遇方面信息共享，以便提高全球区域国家和协会等各级马铃薯部门效率。

三是增强公共非政府和私营利益相关者，在马铃薯商品链中持久伙伴关系与合作。

作为发展中国家员，不断增长人口和不断萎缩耕地面积，使粮食安全已成为中国政府工作重点。

生态环境恶化引起农田质量下降和水资源短缺，使得水稻小麦和玉米等传统粮食作物单产提升空间有限，而马铃薯耐脊抗旱性能够很好地化解这矛盾。

马铃薯营养成分充足，制品仓储时间长，因此，马铃薯及其制品对于国家粮食安全将起到越来越大作用，大约马铃薯及其制品可用于人类消费，大大超过了谷物，如玉米和小麦，看来马铃薯及相关产品消费要开始腾飞。

马铃薯是世界上种主要作物，我国又是世界马铃薯生产大国，但马铃薯产业发展远远落后于国际水平。

马铃薯平均亩产，欧美发达国家吨亩，而我国仅吨左右转化率，欧美发达国家，我国仅为消费量，欧美发达国家人均年消费公斤，我国仅公斤。

差距表明马铃薯产业发展空间大。

本项目建设不仅提升企业直接经济效益，而且从推动马铃薯种植业发展，增加农民收入，带动地方经济发展，解决人口增长与耕地萎缩导致食物供应日益短缺矛盾有深远意义。

我国马铃薯品种陈旧，种薯混杂退化严重，已很难满足当地及国内马铃薯加工业要求。

马铃薯堆积在普通菜市场，难以转化增殖，农民种植马铃薯效益低下，使马铃薯这资源优势不能转化为经济优势。

因此，建设脱毒马铃薯种薯生产基地，增加加工产品种类和贮藏能力是实现马铃薯由资源优势转化为经济优势重要途径。

二项目建设意义与必要性项目建设意义项目建设符合我国农业发展政策产业政策要求粮食安全事关国家经济发展和社会稳定大局。

为了保持和提高粮食综合生产能力增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高我国粮食产业国际竞争力，确保国家粮食安全，农业部强调要从抓农产品优势区域布局入手，加大培育优势农产品和优势产区力度，通过规划引导政策扶持和项目支撑等综合性措施，大力推进农业结构战略性调整。

通过优势区域布局，把优势农产品做大做强，既是新农业增长点，又是新农民增收点。

内蒙古作为我国重要马铃薯生产基地之，长期以来，在实现我国我区粮食安全中发挥了重要作用。

在我国农业发展新阶段，内蒙古作为我国优质马铃薯优势产区之，在确保我国我区粮食安全中仍具有不可替代地位。

乌兰察布市是内蒙古马铃薯集中产区。

因此，在乌兰察布市建立马铃薯研发和种子工程项目，培植马铃薯产业发展和农民增收新增长点，大量安置人员就业，符合我国现阶段农业发展政策和产业政策。

项目建设是提高当地农民收入重要途径我国是世界上马铃薯生产大国，种植面积和总产量都位居世界第。

在国内主要农作物各种数据比较中见下表，我们可以看出，虽然种植面积马铃薯排在水稻小麦玉米大豆花生之后，但每亩单产却是水稻倍多玉米倍多小麦大豆花生倍倍。

生产者每亩实现产值马铃薯分别比其他主要农作物高倍倍据不完全统计，马铃薯直接养育着西部人口。

西部土地最适宜种植农作物之是马铃薯。

综合各种数据分析，马铃薯吸收了将近万个劳动力马铃薯加工方面解决了约万个城镇就业人员转移了约万个农村剩余劳动力。

比如，仅革命老区延安仅仅从事马铃薯营销就有近万人，从事加工生产达人四川广安情况也很类似。

内蒙古乌兰察布市地区从事马铃薯营销人员达到万，与马铃薯加工直接有关生产性就业人员达到万人。

马铃薯特点决定了它不但粮菜兼用工农兼用，而且在我国具有非常大生产和市场增长潜力，是朝阳产业，这点是我国其他大宗农作物目前都不具有优势。

可以预见，在未来年中，我国马铃薯产业在国民经济整体体系中地位将日益提高作用将日益重要。

我国主要农作物种植面积产量亩产值览表作物名称面积万亩总产量万吨亩单产吨亩产值元水稻小麦玉米大豆马铃薯资料来源年中国农业统计年鉴。

马铃薯特点之就是产量高。

马铃薯般亩产公斤，高者可达公斤以上。

马铃薯投入产出比为，大豆为，小麦为。

亩马铃薯相当于两亩粮食产量，亩粮食产值。

无论是种植面积，还是单产，马铃薯在我国都具有很大提升空间，比如，我国南方就有冬闲田亿公顷。

通过发展马铃薯产业，也就是说辐射和提供适销对路专用品种提高马铃薯品质，提高产量和销售价格，发展订单农业，可以使农民收入大大提高。

假定农户原种植面积为亩，现在通过整个马铃薯产业带动种植面积发展到通过套种间种等方式亩，亩产如果由公斤提高到公斤，每斤售价元，则原有亩收入将净增元新增亩收入为元亩亩元，该农户总增收入为元元元中原华中华南地区由于目前单产较低，农民收入提升空间更大。

这是直接增收从大层面上看，通过创建和运营国家马铃薯产业工程研究中心发展和推动我国马铃薯产业，能够从根本上构建农民长期持续增收新机制能够通过大幅度提高马铃薯产品科技含量使马铃薯产业不断优化升级加速变革马铃薯产业生产组织管理方式提高农业劳动者科技文化素质等让农民实现规模增收效益增收集约增收。

项目建设有助于实施西部大开发战略党十六大报告指出，实施西部大开发战略，要积极发展有特色优势产业。

最适宜马铃薯生长地区是高纬度高海拔气候冷凉昼夜温差大地方。

我国广阔西部由于独特地理气候条件长期以来马铃薯种植已成为当地特色种植，马铃薯品质均好于其它地区。

比如，新疆自治区不少地方，几乎是在原始自然条件下种植马铃薯，不但产量高品质也很好。

内蒙古自治区种植马铃薯到俄罗斯参展，当地群众发现来自中国马铃薯外形明显好于本地产品，所带样品也被抢空。

马铃薯第大特点就是其淀粉独特优良品质。

马铃薯淀粉具有颗粒大直径为玉米淀粉倍分子链长聚合度为玉米淀粉倍以上支链淀粉含量高含异物量少颜色洁白等特点。

淀粉成糊后，表现出其它淀粉所不具有特性，如黏度高成糊率稳定且晶莹透明，具有较高粘弹性。

这特点决定了马铃薯是种重要工业原料。

马铃薯变性淀粉在食品烹饪医药纺织造纸石油勘探铸造等行业都有独特用途。

马铃薯这特点非常适合西部地区通过大力发展马铃薯加工从而形成西部特色产业，发展区域经济优势。

马铃薯另大特点是适应性强。

马铃薯对土壤要求不甚严格，各种土质都可以正常生长。

马铃薯对温度适应性也很强。

马铃薯耐干旱。

马铃薯以块茎作种，而块茎中含有大量水分，播种后较其他作物耐干旱，可以正常发芽。

这使它占有争取天时地利之优越条件，也是它优于其他农作物大特点。

马铃薯光合生产率较其他作物高，再生能力强，对风雹等自然灾害抵抗力强，生育期较短。

在我国西南西北不少地方由于地形气候条件恶劣，其他粮食作物难以生长，马铃薯成为最重要粮食作物之。

在这些地区，发展马铃薯产业对于解决当地群众温饱脱贫致富具有重大作用。

比如，革命老区延安，自年引进了原原种生产技术以后，脱毒种薯比未脱毒种薯增产，最高产量达到公斤亩，累计推广面积达到万公顷净增产值亿元，使万多户农民脱贫致富。

如果我们通过高标准国际合作高效率工程开发研究把优良马铃薯新品种优质种薯送到他们手中，就完全可以提高当地马铃薯抗病虫害能力提高马铃薯产量，从而解决当地吃饭问题。

项目建设是加快乌兰察布市农业现代化发展必由之路乌兰察费用计提勘察设计费建设部号文件，按工程费用计提工程保险费按照保险公司或定额相关规定，按要程费用估算工程招投标费按招标文件规定及合同约定计算竣工图编制费建设部号文件，按设计费计费科研经费万元预备费按工程费用工程建设其他费用和计计提。

三建设投资估算本项目建设投资为万元，其中工程费用万元其他费用万元基本预备费为万元。

工程费用中建筑工程费万元，设备购置费万元其中进口设备需外汇万美元，安装工程费万元。

详见附表项目总投资估算表四流动资金估算根据项目运营情况，采用分项详估法对流动资金进行估算，预计流动资金总额为万元，铺底流动资金万元。

五项目建设总投资根据以上估算，项目总投资为万元。

第二节项目资金筹措该项目所需万元中，建设单位自筹万元申请银行贷款万元，贷款期限年包括建设期年申请国家资金万元。

详见附表资金使用计划及资金筹表。

第十章财务评价第节收入及税金测算正常年份该项目经营收入总计万元，主要分三大部分微型薯销售收入项目达产后，年可繁殖马铃薯脱毒苗万株，由于企业采用新技术可使每株产量提高为粒。

项目年生产微型薯万粒，其中万粒企业作为生产原种代种薯。

售价按现行市场价元粒计算。

年微型薯销售收入万元。

二原种代销售收入原种代生产田实行三年轮作，每年种植亩，其余亩种植大麦。

每亩生产原种代公斤，年生产原种代万公斤，售价按现行市场价元公斤计算。

年原种代销售收入万元。

三大麦销售收入为了合理利用土地，在产田轮作期间播种大麦。

每亩可产大麦公斤，市场售价元公斤。

年大麦销售收入为万元。

四销售税金根据目前国家税务有关规定，本项目