农产品质量安全检验检测站建设项目可行性投资论证建议报告word文档（存档）

质量安全农产品远远超出食品安全卫生含义，质量安全农产品生产本身就是项环境保护或生态工程。

在无公害农产品生产加工同时，又带动了无公害农产品生产资料如无公害农药生物农药生物化肥等研制开发和应用而这类农业生产资料使用，在很大程度上减少了农业污染，改善了生态环境，形成了良性循环。

质量安全农产品开发有利于维护和优化农业基础生产条件。

质量安全农产品具有蓬勃生机和巨大发展潜力，代表了农业可持续发展方向，质量安全农产品在贯彻国民经济可持续发展战略中具有举足轻重地位。

推进农业生产结构调整和增加农民收入需要新阶段要发展高效优质高产安全生态农业，实现农业和农村经济结构战略性调整，只有依靠科技进步。

发挥比较优势，合理配臵资源，保护生态环境，提高农产品质量，通过转化加工，增加附加值来实现经济稳定增长和可持续发展。

建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面开展对农产品品种和品质普查与筛选工作，监测分析全区生态条件和资源优势，引导农民科学地调整种植养殖结构，指导农民或农业龙头企业根据市场需要选择适宜农作物种子种苗畜禽品种和水产苗种，提高农产品品质形成农产品优势产区，培育和发展品牌农业。

只有组织广大农民按标准化生产市场所需优质安全农产品，才能实现农业增效农民增收和农产品市场竞争力增强。

构建和谐社会和提高人们生活质量需要提高生活质量是人类切社会经济活动最终目。

生活质量包括生活资料满足需要和生活环境适合生存。

发展质量安全农产品既满足人类不断提高食品质量需要，也科学地协调人与自然环境关系，协调合理开发利用自然资源和保护自然环境关系。

在持续稳定发展经济，提高生活资料供应水平同时，使人类生活环境更适合人类生存，因此，农产品质量安全体系建设是提高人类生活质量基本措施，是人类文明程度提高具体表现，是构建和谐社会基本需求。

加快经济全球化进程和提升农产品市场竞争力需要我国已成为正式成员国，必须遵循规则，这对我国外向型创汇型农业产业有较深影响。

农产品进入国际贸易市场，在关税和配额等贸易壁垒对农产品影响不断降低同时，发达国家利用与环境保护相关技术壁垒绿色壁垒，即通过建立环境标准技术标准认证制度卫生检疫制度检验程序以及包装规格和标签标准等，来提高对进口产品技术要求，设臵非关税贸易壁垒，严格控制农产品输入。

我国广大农民农产品质量安全意识较差，由于化肥农药等农业污染不断加剧，以致出现农产品有毒有害物质残留普遍超标，出口退货现象时有发生，农产品国际竞争力大大下降，极大地影响我国外向型农业发展。

而国际市场对无污染无公害安全食品需求与日俱增，因此，发展质量安全农产品能大大增强农产品出口竞争力和创汇能力。

提高检测能力和水平需要近年来，虽然我国加大了对质检部门投入，特种仪器和常规设备都增加了，但还是跟不上国外不断提出新检验要求需要，与国外目前需要达到新检测水平和指标还有很大差距。

外经贸部官员指出，检测力量严重不足，检测设备陈旧以及检测方法和技术落后，严重阻碍中国农产品出口。

该县属于西部不发达地区，基础设施较差，资金投入不足，检测能力很低，检测水平不高，检测手段落后，通过本项目建设，能极大地改善质检中心监督检测条件，提高检测能力和水平，将有力地促进农业生产可持续发展。

第三章供求分析及预测质量安全农产品市场需求分析质量安全农产品是种安全优质初端食品。

发达国家这类环保健康食品贸易额每年以速度递增，代表了当今食品消费潮流，显示出广阔市场前景。

消费者越来越重视食品安全和质量问题，愿意以高价格求高品质消费群体已经形成，并逐渐扩大。

质量安全农产品生产，在解决食品安全基础上，改善了食物品质，提高了营养价值，提高了农产品档次，满足了不同层次消费者需要。

在我国，已经由短缺经济向小康型经济过渡，农产品食品出现了结构性过剩，质量安全农产品已成为城市居民和中高层次收入群体消费时尚，尽管部分地区部分品种质量安全农产品价格略高于同类产品，但在人们越来越多关注自己健康今天，对食品安全营养方面要求更加苛刻，选择质量安全农产品已经成为必然趋势。

质量安全农产品已经拥有了较好潜在国内市场和国际市场。

农产品检测服务现状及发展需求核桃和大蒜是世界保健食品之，它以其保健作用深受国内外消费者喜爱。

世纪无公害名优核桃大蒜已成为消费热点。

年国内人均核桃消费量为克，国际水平为克，大蒜人均消费量为克，国内核桃和大蒜消费具有较大潜力，特别是有机核桃和绿色大蒜，有机核桃和大蒜消费量增长迅猛。

而甘肃陇南又是优质核桃主产区，入世后为扩大出口提供了难得历史机遇。

国内市场，随着我国经济发展和人民生活水平逐年提高，我国人均消费核桃大蒜数量逐步增加，因此，利用甘肃得天独厚条件，发展有机食品绿色食品无公害食品，开发名优核桃大蒜将有十分广阔国内外市场，开展农产品质量检验检测丰富城乡居民菜蓝子，对城乡居民提供健康食品十分重要，任务艰巨。

猪牛羊鸡作为该县养殖业主体，是本县农民增收主要渠道之，国内市场康正肉牛已通过省上无公害产地认定，是供港指定产品，李武笼养鸡和沙坝乌鸡都已通过省级无公害产地认定，产品远销省内和省外大中城市，市场前景看好。

生产瘦肉型肉猪在我省兰州陕西汉中宝鸡和四川成都等国内大中城市均有销售，肉类蔬菜直接关系着人们菜蓝子，随着消费群体自然增长，消费量将越来越大。

同时，随着肉制品开发向多员化方向不断发展，农产品质量检测工作和农产品注册三认证工作要求越来越高，农产品只有通过权威机构检测，方可实行准入制，才能有市场农产品监测服务对象及范围本项目建成后，将围绕如下几方面开展监测服务承担农产品质量安全普查和例行监测任务承担全县农产品质量安全普查任务，并配合上级有关单位，对生产基地农贸市场批发市场农产品及环境进行例行监测。

开展区域内外农产品质量安全风险分析与评估在逐步开展监测工作基础上，通过信息网络建设和数据处理技术，对区域内外农产品质量安全进行风险分析与评估，及时有效指导农产品安全生产。

专业性农产品检验检测技术研发和标准制修订依靠较好监测技术手段，不断对农产品检验检测技术进行研究，特别是快速流动检测技术，以适应农产品质量安全监督检测及时准确高效需要。

质量安全事故纠纷调查鉴定和评价承担区域内外农产品质量安全事故和纠纷调查，并对事故原因程度等进行鉴定和评价，以期减少和杜绝类似事件再发生，降低损失，降低有害物对环境及人畜健康危害程度。

质量安全认证检验仲裁检验和其他委托检验任务依靠较为完善质检站基础设施和检测手段，开展同级质检站质量安全认证检验，根据检测水平和检测能力，承担相应项目仲裁检验和委托检验，较好地服务于社会不同生产者经营者和管理者需要。

负责有关专业性农产品质量安全方面技术咨询技术服务和人才培训。

农产品检测项目需求及检测标准和方法检测项目及任务根据农业部关于国家重点县质检站建设目标要求和本区域农产品生产状况及发展前景，预计检测项目及任务主要有产品。

包括种植产品畜产品水产品林果产品等农产品农业投入品肥料农药兽药饲料。

共检测项目产品个，其中种植产品个畜产品个水产品个绿色产品个农业投入品个农药个，肥料个，兽渔药个，饲料个。

农业环境。

包括农田灌溉水质无公害蔬菜产地环境等个检测项目详见表。

检测参数。

项目建成后检测参数可达到项详见表。

检测依据标准根据检测项目和参数，本质检站建成后将根据国家行业和地方有关标准开展农产品质量安全检测工作，并依据本区域农产品生产量和市场化程度，预测今后每年开展检测批次。

检测依据方法标准执行国标和行业标准。

预计每年将开展万项次样品检测。

检测产品及执行标准详见表。

第四章项目承担单位基本情况承担单位性质及法人农产品质量检测中心为财政全额拨款事业单位，隶属农牧局，现有工作人员多人，化验室现有有效使用面积已达到了平方米，通过改造完善后化验室使用面积可达平方米，设有分析室样品研磨室天平室制剂室提样室食品室高温消毒室和制水室。

现有工作人员人，均参加了省专业技术培训班，并获得上岗证，化验数据从项增加到项，综合能力大幅度提高，日样品分析能力达到了个以上，样品分析做到了分析设备自动化，样品测试批量化，数据管理信息化要求，能全面满足本县测土施肥和植保预测检测。

实现土壤从编号风干研磨量取浸提到分析全过程批量化处理同时，将相关信息录入计算机，为本县土壤数字化管理积累了科学数据。

同时我们还积极开展植保预测检测工作，化验室年检验各种样品多个，并下发病虫草预测预报余备项目运行管理中，执行严格管理制度，杜绝水电能无谓消耗。

节能节水措施本项目建设和运行对水电等能源消耗较少，但还是要采取定节能节水措施，以适应节约型社会建设需要。

制定项目工程建设实施方案，严格控制水电消耗，减少浪费制定各项项目运行管理制度，特别是水电能等安全合理使用规则，在经济合理范围内用水用电用能在仪器设备选型中充分考虑设备性能和对能源消耗，选择耗能少仪器设备加强节能降耗意识培训。

环境保护环境影响因素项目运行产生废液废气固体废物噪音灰尘等对环境有定影响。

本项目无放射性严重腐蚀性污染，只有少量废气和实验室低毒或无毒废液产生，经污水处理设施处理后对环境影响较小。

环境保护措施针对实验室检测过程有害物污染，将严格按照专业实验室操作规程，安装净化排气扇穿戴必要防护工作服等，执行规定劳动安全防护措施。

个别实验室医用污水集中收集。

经处理达标后排入下水系统。

实验室产生固体废弃物集中后统处理。

其它日常生活中产生废弃垃圾将分类处理，防止次生或二级污染。

仪器设备将选用安全性能较好设备，并做好调试和定期保养维修建立安全预警系统，规范操作培训上岗。

项目将严格执行大气污染排放标准水污染物排放标准，并接受环保部门监督检查。

环境保护评价农产品质量安全检测过程中可产生少量废液废气和废渣，对环境将产生较小不利影响，但在实验室建设设计和正常运行中，已充分考虑了这些不利因素，建设安臵了防护设施，拟定了处理办法，制定了安全操作规程，通过这些措施实施，基本消除了对环境不利影响，完全达到国家有关环境污染物排放标准，并通过了地方环保局环境保护评估。

第十章组织管理与运行组织管理项目建设期组织管理成立项目建设管理机构。

为确保项目建设顺利进行，成立由主管部门业务技术骨干和相关技术专家参与项目建设管理机构，负责办理与项目建设有关事宜参与项目土建工程和仪器设备招投标监督各施工单位严格按设计方案计划进度进行工程建设加强对建设资金使用监督检查负责组织项目建成后竣工验收和技术鉴定。

认真贯彻农业工程项目建设有关规定。

项目建设严格落实农业部农业基本建设项目管理办法第号令和农牧厅农业基本建设项目管理办法试行关于农业工程项目建设管理标准要求和建筑施工标准规范，实行项目法人制公开招标制建设监理制建设管理合同制和工程质量终身负责制。

对工程建设中出现问题，及时组织项目建设有关各方进行协商，加以解决。

加强项目建设资金管理。

认真执行农业部基本建设财务管理办法农财发号及农牧厅农业基本建设项目管理办法试行关于农业工程项目建设资金管理有关规定，完善资金