农村公益性公墓项目可行性投资论证建议报告doc文档（55页）

不仅可以解决长期以来农村骨灰安葬和处置问题，也可使群众逐步形成种科学文明健康生活方式，对社会主义新农村建设将起到积极推动和促进作用。

项目建设必要性农村骨灰堂建设是项系统工程，涉及范围广，影响面大，是涉及群众切身利益件大事。

近年来，我县公益性骨灰堂公墓建设取得了很大成绩，但也存在着些不容忽视问题有村乱建墓地，墓穴占地面积越来越大，墓碑越建越高存在着在耕地上乱埋滥葬骨灰问题上坟祭奠存在着引发火灾隐患丧事大操大办，封建迷信活动有所抬头。

上述问题存在，在定程度上影响了城乡规划建设和精神文明建设，影响了正常社会秩序和广大人民群众生产生活秩序。

因此，加强和规范城乡公益性公墓骨灰堂建设和管理，推进殡葬改革事业健康发展，已成为各级政府和政府各级职能部门需要进步加强重要工作，努力创造人与自然高度和谐文明城市环境积极稳妥地推进节约丧葬用地等优良作风，革除丧事大操大办棺椁二次下葬等陈规陋习，倡导科学文明健康生活方式进步加快全县公益性骨灰堂公墓建设是必要，而且迫在眉睫。

第三章建设条件地理位置县个农村公益性骨灰堂公墓，利用脊地，或经土地流转后废弃荒地，同时，尊重当地群众意见，在选定公益性骨灰堂公墓时，邀请当地有影响村民代表参与道择地，便于大多数人接受，交通相对便利。

自然条件气象项目区所在地位于亚热带向温带过渡区，属暖温带季风气候，四季分明。

形成春季温暖夏季炎热秋季凉爽冬季寒冷温暖适中气候特征，各主要气候数据如下年平均气温最热月平均气温最冷月平均气温极端最高气温极端是低气温多年平均降水总量平均相对温度无霜期年平均日照时数年平均日照百分率主导风向年平均风速水文项目区所在地地处黄河巨大冲积扇中部，豫东平原中部偏北。

该景区地形平坦，地势西北高东南低，坡降左右，海拔高度在，相对高差。

附近有贺李河扬河等骨干河流，为季节性河流，水量不丰，其水量补给主要依靠黄河引水。

地质地貌据工程地质分析，旅游区所在地地层属第四系全新河流相沉积层，主要为粉质粉土粘土层，地基承载力在之间，地质条件较好。

地震烈度据中国地震列度区划图，该区地震基本烈度为度。

基础设施条件本项目位置交通比较便利，水电设施比较完善，均可满足项目需求。

供水项目所在地基本实现了自来水供应，敷设有给水管，可满足用水需要。

排水在公益性骨灰堂公墓内新建排水管沟，确保排水顺畅。

供电拟建场地电力供应充足，可满足项目所需供电。

交通项目区实现了村村通公路目标，交通比较便利。

通讯县通讯条件良好，万门程控电话已开通。

互联网移动通信等信息交流便利，可以满足项目通讯需求。

材料来源及运输条件本项目所需主要材料有生石灰沥青碎石石料水泥木材钢材电缆中粗砂等，其主要材料通过汽运均可由当地购得。

第五章建设内容与规模项目建设指导思想贯彻因地制宜合理规划正确引导加强管理等方针，按照城乡体，整体推进，步到位，全面规范原则坚持实施可持续发展战略建设内容与规模根据县农村公益性骨灰堂公墓建设规划，全县共建设座公益性骨灰堂公墓。

般个连片行政村，根据实际情况选择较集中地址建有所公益性骨灰堂公墓，骨灰堂公墓占地面积控制在平方米折合亩，其中骨灰堂建筑面积为平方米，个格位。

公益性公墓占地面积为平方米，安葬骨灰单人墓穴占地不超过平方米，双人合葬墓穴占地不超过平方米，墓碑要小型化，尺寸不大于。

具体到每座公益性骨灰堂公墓，其主要建设内容为骨灰堂占地平方米，骨灰堂主体建筑面积平方米大门主入口设计为座仿古牌楼，牌楼高，宽。

祭祀炉个门卫室，面积平方米绿化工程绿化率大于。

服务设施设置消防和电子防盗等配套设施，以保障寄存骨灰安全。

供电及给排水配套建设工程第六章工程技术方案设计依据结合项目区实际情况确定该工程项目各项技术指标，作为设计依据。

法律法规国务院殡葬管理条例中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地通知中发号河南省殡葬管理办法民用建筑设计规范中国古代设计规范中华人民共和国环境保护法文件资料等建设单位提供有关基础资料有关历史文献资料总平面布置总平面布置原则遵循资源保护与生态环境保护第原则尽量保持原地形地貌，减少占地范围和节约土方工程量原则空地以绿化种植为主综合考虑道路和停车场建设可持续发展投资效益等因素合理选择各项指标。

总平面布置入口广场入口广场位于大门牌楼外，起着入口引导和集散功能作用。

广场设计是为了突出建筑，突出标志性，采用青砖铺地，同时也与牌楼骨灰堂等周边建筑构成文脉上延续。

其东西长，南北宽，占地面积。

入口大门入口大门是重要标志之，大门采用传统牌坊建筑形式，并加以抽象变形，组合了些现代元素。

牌楼高，宽，以砖石为原料。

建设座廊式层骨灰堂，外观上要区别于居民住房，占地面积平方米，建筑面积平方米，设置个格位。

骨灰存放架位要采用防火材料，高度般不超过米，以方便丧属存取。

在骨灰堂侧设置祭奠台个，祭祀炉个在牌楼内侧建门卫室间，面积平方米公墓四边建议栽种冬青树槐树等组成篱笆墙。

应当保持整洁肃穆，墓区规划人行道和绿化带，墓穴排列整齐，标准统，做到墓区规划合理，环境园林化公益性公墓要按照节约土地要求，选用废荒瘠地及村庄改造废弃地墓穴必须严格按照单穴不超过平方米双穴不超过平方米规定标准建造，墓碑最高不得超出地面米。

在铁路公路旅游干线两侧可视范围内设立公益性公墓，必须以卧碑形式墓穴为主。

要注重墓区环境建设，做到绿化美化园林化。

另进行供电及给排水配套建设工程，设置消防和电子防盗等配套设施，以保障寄存骨灰安全。

竖向布置及场地排雨水项目区内地势较为平坦，本设计场地设计标高基本保护原地貌。

排水横坡不小于。

排水纵坡不小于，排水横坡为。

主要建筑用料做法外装修绘画艺术中心以庄重简洁为主。

外墙窗底墙群采用灰色花岗石饰面，装饰线条采用浅灰色外墙涂料，窗户采用银灰色镀膜玻璃，入口处为灰色花岗岩，踏步为深灰色花岗岩。

内墙混合砂浆，外罩乳胶漆，卫生间外罩釉面砖。

有特殊要求房间按工艺要求确定内墙装饰材料品种。

屋面采用保温隔热高分子防水材料面层，外天沟有组织排水。

楼地面展厅及其它用房地面均为耐磨地砖，卫生间为防滑地砖，入口门厅为花岗岩地面。

门窗木门不锈钢全玻门，塑钢双层窗。

顶棚同内墙。

有特殊要求处采用吊顶。

建筑消防说明依据建筑设计院防火规范修改版，综合楼为二级耐火等级建筑物，与周围建筑物间距应满足规范规定防火间距和消防通道。

既符合防火疏散要求，又起到合理组织人流，互不干扰作用。

结构设计设计依据建筑设计方案本专业有关规范规定建筑结构设计院统标准混凝土结构设计规范及局部修订建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑地基处理技术规范工程地质及水文地质勘探资料设计要求绘画艺术中心使用功能为服务展览和会议及些附属用房，安全等级为二级，建筑重要性类别为丙类，结构抗震等级为三级，抗震设防烈度为度。

根据方案设计及其他设计条件，绘画艺术中心为二层砖混结构。

柱截面尺寸如下板厚，钢筋砼梁钢筋砼地基处理及基础形式根据建设场地附近建筑地质情况，初步确定该地基承载功能满足建筑物对强度及变形要求，可以直接采用天然地基，宜采用墙下条基及柱下基础。

陈展陈展是体现建筑内涵个重要内容，绘画艺术中心建设竣工后，为充分体现虎文化内涵，相应布置些陈展。

绿化系统本着保护和生态原则，按照景区总体规划，提高保护区内植被覆盖率和景观连接性，改善生态环境，创造天人合景观格局，绿化种植是其重要组成部分。

本设计将结合总平面布局，对绿化和美化进行补充和完善，建成集休闲娱乐观光旅游为体景区，使景区具备定观赏性，将文化和休闲和谐地结合在起，有效改善景区环境，提高是区观赏价值和旅游价值。

总绿化面积，折合亩。

绿化树种选择以适合景区种植树种，如香樟水杉银杏悬铃木元宝枫柿树黄栌火炬树红叶李松树槐树柏树等大乔树种和鸡爪槭小叶女贞鹅掌楸柳木槿白兰花桂花南天竹扶桑等小乔树种灌木种植可选用黄杨贴梗阻海棠金丝桃小壁金叶女贞杜鹃侧柏等草地可选种四季长青狗牙根马蹄金等，形成完整陵区绿化系统。

公用工程给水工程设计院依据室外给水设计规范建筑设计防火规范项目委托给有资质招标代理机构办理。

投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。

投标人少于个时，应重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。

招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。

评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。

开标时由受委托代理招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。

中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。

因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。

专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。

评标委员会成员资格要求评委会成员职称要求在副高工副教授以上，从事本专业至少在年以上，以二期工程中项目有罗深入研究，并且职业道德良好，与投标单位任何利害关系。

评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。

第十章投资估算与资金筹措投资估算估算说明本项目投资估算范围，包括农民绘画艺术中心省会服务设施广场停车场供电系统完善给排水系统，大门，并对广场地庭院内空地及停车场进行绿化美化，供排水环卫供电等设施施工费用和其它费用等。

编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价商丘市县现行市场材料价格信息编制方法建筑工程根据相同结构类似工程决算，并参考商丘市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入安装工程根据有关规定及设备安装类似工程决算，以设备购置费为基础，按指标形式计入设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入其它费用按有关规定计取。

其中建设单位管理费按工程费用计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标管理费按工程费计入办公及生活家具购置费按项目定员以元人计入其他前期工作费按工程费用计入。

总投资经估算，本项目总投资为万元，投资构成如下总投资估算构成表费用名称