1、“.....因此，通过整理等手段积极增加补充耕地，力保耕地总量平衡，保障国民经济快速健康发展，是摆在我们面前重要任务之。遂川县土地利用总体规划年于年经江西省人民政府批准实施。规划要求按照谁破坏谁复垦和占用耕地占多少垦多少原则，严格履行土地开发复垦整理义务，遵循宜耕则耕宜林则林宜建则建原则，有计划地进行土地开发复垦整理工作。本项目以遂川县土地利用总体规划年为指导，本着因地制宜，统筹安排，注意保护和改善生态环境原则，以增加有效耕地面积和提高项目区耕地质量产量效益为目设定。项目目标任务土地整理是以遂川县土地利用总体规划为依据进行种合理组织土地利用理顺土地关系活动。遂川县尚有相当数量中低产田，这些中低产田农业基础设施条件差，道路沟渠弯曲高低不平，土壤水肥气热等肥力因素不协调，作物产量低，耕地产出率不高，经济效益低下。本项目规划旨在因地制宜统筹安排注意保护和改善生态环境防止水土流失和农田污染原则下，通过对项目区内山水田林路村综合整治，增加有效耕地面积......”。

2、“.....改善农业生产条件和生态环境状况，促进土地可持续利用和增产增收。也就是说，拟通过项目规划和实施，具体任务是遵照宜耕则耕宜林则林宜建则建原则，依据生态保护要求，对项目区公顷土地进行适度平整，使农田基本达到同层面平整，建立高标准高效益农田。建设和完善项目区农田基础设施，改善农业生产条件，提高机械化作业水平和土地集约利用效应，实现土地可持续利用。完成米支道米田间道米生产路工程施工任务完成公顷水利设施用地建设，修建沟渠米涵管座及机耕桥座人行桥座拆迁房屋户。通过路边沟边等农田防护林带种植，提高区内林木覆盖率，增强防风固沙作用，改善区内生态环境，减少水土流失面积，实现土地资源可持续利用。积极做好土地权属调整和分配使用工作，力争达到整理片利用片收效片目。项目投资规模及资金筹措项目总投资万元，其中工程施工费建筑安装工程费万元，占总投资在工程施工费中，土方工程万元，农田水利万元，道路建设万元，其它工程建设万元。其它费用共计万元，占总投资。在其它费用中，前期工作费万元，占总投资竣工验收费万元......”。

3、“.....占总投资不可预见费为万元，占总投资。房屋拆迁费万元，占总投资。项目资金全部申请国家投资中央投资万元，财务分析项目执行先报后审再批用原则，做到专款专用，在项目领导小组领导下，成立计划财务组和财务审计组，实行专帐专户专管，对工程实行阶段与年终跟踪审计，规范资金管理，确保资金使用合理和正常运转。项目二年完成，各期投资预算结果附表为项目土地整理总面积为公顷，项目总投资为万元，项目计划实施工期为两年，时间为第年月至第三年月。第年月至翌年月完成土地平整道路沟渠等工程建设任务第二年月至第三年月完成所有道路工程建设和防护林带栽种任务第三年产能月完成土壤改良工作，月组织汇总撰写印制项目成果报告，申请国家省县主管部门对项目进行检查验收。经济社会及生态效益分析经济效益项目区公顷土地通过综合整治，可净增耕地面积公顷。新增耕地按双季稻每亩年产稻谷公斤计算，每亩耕地可创经济效益公斤元公斤元，如果加上冬作，预计每亩可创产值元，新增耕地共可创造产值万元......”。

4、“.....每年可净增收益万元。项目区通过整治后，原有耕地农田基础设施条件得到了很好改善，可以满足年两熟或三熟要求，可确保耕地旱涝保收。项目区整理前，该地区双季稻年亩产量为公斤整理后，每亩耕地双季稻按公斤计算，每亩可增稻谷产量公斤，每亩可增加产值公斤元公斤元，加上冬作预计每亩可增加产值元，扣除每亩追加投入成本元，每年可增加净收益万元。社会效益可以强化土地利用管制。通过土地整理以后，项目建成了现代集约化田园，由村委发包给农户经营或统由土地经营公司进行管理，有利于维护项目区内设施完好率和正常运转，使各土地权利人都能够获得长期社会效益。提高土地利用率。经过项目区土地整理以后，土地利用率达到，区内见不到空闲地块，所看到是具有现代标志生态田园。增加有效耕地面积。项目区净增耕地面积公顷，占总项目区面积。耕地质量得到改善和提高。原有公顷耕地灌溉主要受益于解放以来兴修水利设施，但这些设施不够完善，且多数年久失修。通过整理以后，水利工程网络覆盖全区公顷耕地，从而改善了灌溉条件，提高了耕地质量......”。

5、“.....而新增公顷耕地，其投入产出率可以高达以上，社会效益十分明显。生态效益经过土地整理以后，使区内生态环境得到治理改零乱破碎无序地块为形状大小相对致田块，提高了土地集约化利用水平。建成了系统完善农田排灌系统，提高了水资源利用率和灌溉防洪能力。改变了高低不平弯弯曲曲农村道路状况，建成了便了机械化作业和人行管理道路网络，提高了道路网络化水平。通过土地平整，降低了区内地表坡度，加之建立了防护林网系统，提高了林木覆盖率，能有效地减少水土流失。通过项目区建设，将出现个田成方路成框渠成网林成行村集中现代生态高效农业园区，明显地改善了项目区生态景观。结论及建议可行性研究结论本项目设立符合遂川县国民经济与社会发展十五计划和年远景目标纲要遂川县土地利用总体规划调整方案国家相关法律法规政策及江西省土地开发整理复垦工作部署本项目规划设计在广泛深入调查基础上，严格按照中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理项目规划设计规范进行，其中涉及土地利用水利道路农林种植等专业设计......”。

6、“.....规划设计基础数据真实可靠，规划设计结果经过征询意见和专家论证，方案在技术上是科学可行项目所选地地形坡度在以下，符合耕地开发利用要求。项目区内插花地零星地类多，农业综合生产率不高，有较大整理潜力。同时，项目实施对全县乃至全市土地整理工作有较好示范作用。区内土地整理最直观效果是区内插花地零星地类得到合理开发利用土地利用率提高到，区内没有闲臵地新增耕地公顷土地利用布局合理，机械化耕作条件好。区内土地整理后，新增耕地按双季稻每亩年产稻谷公斤计算，每亩耕地可创经济效益元，如果加上冬作，预计每亩可创产值元，扣除每亩耕地年种植成本元，新增耕地每年可净增收益万元。整理后，原有耕地每亩可增稻谷产量公斤，加上冬作预计每亩可增加产值元，扣除每亩追加投入成本元，原有公顷耕地每年可增加净收益万元。项目实施可缓解人地矛盾，对实现遂川县耕地总量动态平衡具有战略意义。同时项目区贯彻生态农业思路，对促进农业和农村经济可持续发展具有积极意义。项目实施，通过种植株农田防护林......”。

7、“.....加之路渠合理布局与建设，可减少水土流失和暴风雨等灾害性天气危害，促进生态环境向良性循环发展。土地整理宣传工作早已深入项目区内各家各户，开展本项目已取得区内广大干部和群众致赞同与支持，有关部门已着手项目前期准备工作，所以项目实施公众参与基础已经奠定。项目方案制定了系列行之有效施工监督和管理措施，也制定了完善土地权属调整办法与措施，项目可操作性强。综上所述，项目设立符合有关规划和国家法律法规及政策，项目规划设计数据可靠方法得当，措施系统有效，可操作性强。项目实施有政府重视和公众参与，同时可产生较大经济效益社会效益和生态效益，具有实施价值。问题与建议建议各有关部门抓紧项目前期准备工作，并组织有关人员到土地整理先进市县考察学习。同时希望得到早日批准，尽快组织实施......”。

8、“.....重新调整和确定村民承包经营土地位臵面积四址和界线在土地权属调整完成后立即进行土地所有权使用权和经营权登记。在村民土地承包经营权和使用权调整基础上，针对外出经商和打工而造成有富余农田情况，对富余农田实施留包转耕形式，保持土地面积不变承包权不变，由村委会村民小组或村民自身将耕作权转包给专业大户种植经营，以提高土地规模化集约化经营水平。项目组织实施管理组织领导机构设臵项目区土地整理管理工作是项涉及面广工程标准要求高土地整理系统工程，需要各政府职能部门和乡人民政府统协调，分工负责，密切配合，齐抓共管。首先项目规划实施应由县政府部署和领导，国土资源局职能部门牵头，有关农业林业果茶水利交通计划农业开发办等部门参与，并组成以主管土地副县长为组长，有关局委负责人为成员项目领导小组......”。

9、“.....在领导小组统领导和管理下，分工负责规划设计权属调整施工监督计划财务等工作。建议建立县级经济核算土地整理经营实体，负责土地整理工程建设全过程。工程建设管理建立并强化包括各级政府村集体组织和村民在内多层次项目监督管理机制，以确保项目工程质量。根据项目区工程建设及技术要求，组成工程指挥部和质量监理检验组，具体负责项目区技术施工质量监督。项目工程承办者必须是具有法人资格公司或由具有法人资格公司和集团担保单位和个人。在项目实施期间，由土地整理中心，作为经济实体，负责从工程施工图设计招标监理到验收工作全过程，其本身运作又要受到由各部门组成领导小组有效监督，从而确保工程资金专款专用和保证工程质量。资金使用管理土地整理项目资金其性质属专项资金，必须设立专门帐户，严格执行先报后审再批用原则，做到专款专用。必须把有限资金，按规划设计用到相应规划设计项目建设中去。经济管理上，应在项目领导小组领导下，成立计划财务组和财务审计组。计划财务组对项目资金实行专帐专户专管......”。