广播影视传媒中心项目可行性投资论证建议报告word文档（定稿）

项目建设必要性是建设社会主义和谐社会基本要求根据党十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定，构建社会主义和谐社会是全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐社会主义现代化国家内在要求，体现了全党全国各族人民共同愿望。

而农村文化建设是社会主义精神文明建设主要内容，是最基本精神文明建设工作。

特别是我国，有三分之二人口在农村，农村文化是我国文化事业基础，对提高农民素质促进农村经济和社会发展有着十分重要意义。

因此，全面建设小康社会必须加强农村文化建设，为农村经济发展与社会进步提供智力支持和精神动力。

广播电视作为现代媒体之，是当今社会最具感染力，影响最广泛宣传工具之，既肩负着把党和政府声音传给千家万户政治任务，又担负满足让广大民众学习娱乐等需求责任。

农村广播电视是宣传党路线方针政策，弘扬时代主旋律，传播先进文化最前沿阵地，在繁荣和发展农村文化事业方面，发挥着不可替代作用。

实施农村广播电视工程是实践三个代表重要思想落实科学发展观促进社会和谐客观要求，是全面履行政府职能保障人民群众基本文化权益重要手段，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会重要内容。

是树立和落实科学发展观，社会主义精神文明与物质文明和政治文明协调发展要求落实科学发展观，建设和谐社会，必须使社会主义精神文明与物质文明和政治文明协调发展。

广播电视事业是农村文化事业最基本最重要组成部分。

大力发展农村文化事业，是社会主义精神文明建设重要组成部分。

社会主义物质文明精神文明政治文明建设是个有机整体，三者缺不可，紧密联系互为条件相辅相成，物质文明是基础，精神文明是思想保证精神动力和智力支持，政治文明是法制保障和政治保证，它们对物质文明产生巨大作用力，建设有中国特色社会主义，是精神物质政治发展进程，是精神文明物质文明政治文明建设全面建设进程。

建设有中国特色社会主义，必须把握以经济建设为中心，以精神文明建设为精神动力和智力支持，发展国民经济，是实现民族振兴国家富强坚实基础同时，加强思想道德文化教育提高科学技术素质，是促进经济和社会全面进步重要保证，只有物质文明精神文明和政治文明高度发展，社会主义社会优越性才能充分体现出来。

随着农村经济发展和农民物质生活条件不断得到改善，农民群众对于精神文化生活需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活必要内容。

广播电视作为现代化传媒，具有生动形象快捷方便易于接受不受文化和地域限制等其他媒体不可替代特点，在加强农村精神文明建设中发挥着重要作用。

是广播电视发展要求建成广播影视传媒中心，使其集广播电视节目制作译制播出及演出于体综合广播影视娱乐中心，通过名牌栏目节目打造，突出宣传特有地域文化特色，整体提升广播电视宣传品位和层次，播出前端采编播实现播控彻底分离，节目采集和制作数字化网络化智能化信息化，播出实现智能化自动化，节目播出质量比现在有较大提高。

并且在继续抓好广播电视频道专业化基础上，强化频率频道和广播电视节目品牌化，不断提高收视率和节目影响力落实中央关于发展与稳定战略部署需要是多民族聚居区，具有民族分裂主义非法宗教西方敌对势力渗透三股势力。

长期以来，西方敌对势力对我颠覆渗透西化分化阴谋活动愈演愈烈民族分裂主义和非法宗教活动严重威胁着我区社会稳定经济发展和各族人民正常生活。

地处西南边境多民族聚居区，地理位置重要，在发展与稳定工作中具有重要作用。

年，中央对发展与稳定作出了重大战略部署，确立了在西部大开发中重中之重地位，明确了发展与稳定战略方针战略目标战略措施，提出坚持以经济建设为中心，按照科学发展观要求，把加快经济发展，不断改善各族人民物质和文化生活作为中心任务，这是得民心，反分裂，保证社会政治稳定基础。

党和国家重大决策，为加快少数民族地区文化事业发展，改善文化基础设施条件，为提高农民精神文化生活水平提供了机遇。

大力发展农村广播电视建设，对提高农民群众文化生活水平，实现经济与社会协调发展，尽快形成对周边国家明显比较优势，有着积极而现实作用，是积极落实中央稳疆兴疆，富民固边战略部署需要。

加大广播电视事业发展，提高广播电视宣传能力，对于在意识形态领域与敌对势力争取群众占领阵地，从思想上瓦解敌人，促进民族团结，维护社会稳定和祖国统，维护地区社会稳定，具有紧迫性必要性和重要性。

是加快经济发展有力保证我国农村改革发展历史表明，文化建设对经济社会发展有着巨大推动作用。

近年来，中国经济发展迅速，但经济发展相对缓慢，城乡差距越拉越大，农民增收遇到了前所未有困难和阻力，三农问题成为当前和今后发展中最突出也是最迫切解决问题。

党十六大提出，要立足农村和农民实际，统筹城乡经济发展，建设现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入战略目标。

要真正解决三农问题，首先要提高农民综合素质，其中广播电视则发挥着重要作用。

广播电视作为现代化传媒，具有生动形象快捷方便易于接受不受文化地域限制等其他媒体不可替代特点，对促进农村经济发展和社会进步发挥着重要作用。

广播电视工程实施将会改变农村封闭落后状况，起到传播先进文化，普及科技知识，提高农民群众思想道德和科学文化素质作用。

广大农牧民通过广播电视学习农业技术，了解市场信息，丰富文化生活，了解党路线方针政策，有利于普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高农村居民生活水平和生活质量，促进农村经济社会协调发展，也将为加快实现全面建设小康社会目标作出积极贡献。

是巩固农村政治思想工作阵地要求广播电视是农村精神文明建设主要窗口，是密切联系广大农村活跃农民文化生活重要纽带，是宣传党方针政策弘扬先进文化前哨阵地。

近年来，虽然农村思想政治工作方面取得了显著成效，但是还存在着许多亟待解决问题。

在改革开放和市场经济体制下，农村思想政治工作环境任务内容形式对象等都早已发生了很大变化，加强和改进农村思想政治工作成为农村面临项紧迫任务。

群众现在最需要是科学知识法律知识时事政治致富信息等内容。

广播电视是党政府和人民喉舌，是党和政府重要宣传舆论工具，是党和政府联系群众重要桥梁与纽带。

广播电视村村通为广大农村地区，特别是偏远贫困地区干部群众，及时了解掌握党路线方针政策，及时准确地了解来自各级党委和政府信息提供了基本条件。

将确保党和政府声音传入千家万户，保障政令畅通，更好地为党和政府团结带领广大干部群众，加快推进当地社会主义现代化建设服务。

对于宣传党和政府方针政策传递经济社会信息强化舆论监督化解社会矛盾建设先进文化，维护稳定，反对国际敌对势力和民族分裂主义势力破坏活动，维护民族团结和祖国统，国家长治久安具有十分重要意义和作用。

第三章项目建设条件自然条件地理位置地形地貌气候属温带大陆性干旱气候。

平原区日照，年日照总辐射量千卡年均气温，月极端最低气温，七月极端最高气温年均降水量，蒸发量积温，日较差年均无霜期年均风速，最大冻土深。

灾害性天气有干旱冰雹大风浮尘春季晚霜低温等。

水资源降水量少，水源受地形地貌地域降水影响，各河源头都位于冰川，全市河流有克孜勒河吐曼河。

矿产资源矿产资源较为丰富，主要有煤炭石油天然气等多种矿产资源。

社会经济地区地处西南边缘，辖十县市，土地面积大，资源丰富，自然环境独特，与五个国家接壤，建设地点及基础设施条件建设地点选择县城建设地点评述本项目建设地点地理位置优越。

供电给排水供暖设施均有保障，并且已经形成以省道为主干道交通十分便利。

建设地点土地权属类别及总用地面积本项目拟建个传媒中心，总用地面积为。

项目建设条件地形地貌项目建设点较为地势平坦平原地貌。

地震洪涝台风及其他自然灾害资料据地震烈度区划图，本区抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为，特征周期值为，标准冻土深度，属非永久性冻土。

工程地质和水文地质项目建设场地地层主要为第四系松散堆积物，地层二元结构，松散层岩性般以粉土为主，局部有粉沙透镜体，剪切波速基层为巨厚卵砾石层，剪切波速。

松散层允许承载力为千牛。

地下水场地地下水属潜水类型，主要由地下径流补给，稳定水位在地表以下约，年内变化幅度，水质良好。

基础设施条件供电通过农村电网建设和改造，项目各乡镇供电电压，电力供应保障程度高。

供水项目乡镇用水设施完善，供水水量和水质均有保证。

交通已形成以国道省道为主干道。

施工建筑材料运输便利。

施工场地周边大气环境质量标准建筑施工场界噪声限值。

施工期保护措施在建筑物施工过程中，项目承建单位签订环保目标责任书，以保证工程过中不产生大环境问题合理布置施工场地施工道路，尽可能减少施工占地妥善处理施工垃圾包括三废，使其合理排放，尽可能减少对环境污染和破坏施工临时场地在施工完毕后应及时清理，并采取植被恢复措施。

三废处理措施废水生活污水排入县城排水管网废渣固体废弃物生活垃圾经分类处理后，及时收集按规定定点堆放清运噪声对高噪声设施或工作间采取降噪或隔音措施。

环境影响分析项目工程量小，施工期短，只要适当采取环保措施，项目施工就可达到国家环境保护要求。

本项目运行不存在大环境影响因素，注意对周围居民影响，则不会产生大环境影响。

根据国家规定，项目已填报环境影响登记表，并获得批准，因此只要按要求采取定环境保护措施，项目建设没有大不利环境影响。

第七章劳动安全卫生与消防劳动安全及卫生执行标准中华人民共和国劳动法中华人民共和国职业病防治法建筑设计防火设计规范危害性因素分析本项目虽然安全因素隐患小，但要确保用电安全。

供电采用中性接地三相五线制系统，用电设备采用接零保护，防止触电灼伤和贵重仪器失灵受损，同事要有稳压，抗干扰措施劳动保护及卫生措施遵守现行卫生保护规定，按劳动部门相关规定配发劳保用品，实施安全保健制度，做好劳动安全保护。

消防编制依据中华人民共和国消防法民用建筑设计消防规范火灾危害性分析项目火灾隐患较小，可能引发火灾因素主要是电火明火。

消防措施在电气设备安装中，应严格执行消防规范，满足消防要求在项目统安排下，购置必要消防设施，发现火情及时补救加强安全用电和消防常识教育，提高防火意识，对防火重点部位重点检查，建立健全日常消防安检制度，并严格遵照执行各活动场所设置疏散指示图标，疏散走到及楼梯间设事故照明系统。

第八章项目管理项目招标方案按照人民政府办公厅关于工程建设项目招标范围和规模通知新政办号文件规定关系到社会公共利益公共安全公共文化事业建设项目必须进行招标，施工项目合同估算价在万元以上或建筑面积以上公共建设项目必须依法强制招标。

项目属公共文化事业建设，考虑到项目性质和国债投资以及招标内容不同，本工程建设过程中建议采用邀请招标方式。

邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工作情况工作